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中國“絲綢之路”申遺成功 “一帶一路”規(guī)劃提上日程

2014/6/24 9:07:00 來源: 評論(0)55

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  據(jù)中證報消息,6月22日,中國大運河項目和中哈吉三國申報的絲綢之路“長安-天山廊道路網(wǎng)”,雙雙成功申報世界文化遺產(chǎn)。另有消息人士透露,發(fā)改委、外交部、商務(wù)部會同有關(guān)部門和地方編制的“一帶一路”總體規(guī)劃本月有望上報國務(wù)院,總體規(guī)劃出臺后可能會進一步制定專項規(guī)劃。大運河和絲綢之路申遺成功,加上“一帶一路”總體規(guī)劃提上日程,將對區(qū)域經(jīng)濟形成實質(zhì)性利好。除了戰(zhàn)略樞紐新疆、西部省份陜西甘肅之外,江蘇連云港也將借助中哈(連云港)物流合作基地的建設(shè),進一步確立其絲綢之路經(jīng)濟帶東方橋頭堡的戰(zhàn)略地位。



  世界遺產(chǎn)大會全稱為聯(lián)合國[微博]教科文組織世界遺產(chǎn)委員會會議,是聯(lián)合國教科文組織下屬的世界遺產(chǎn)委員會的例會,每年召開一次。22日,在卡塔爾首都多哈舉行的第38屆世界遺產(chǎn)大會審議通過了中國大運河項目和中國、吉爾吉斯斯坦、哈薩克斯坦聯(lián)合提交的絲綢之路項目。至此,中國的世界遺產(chǎn)數(shù)量增至47處。


  “大運河”項目由隋唐時期以洛陽為中心的隋唐大運河,元明清時期以北京、杭州為起始的京杭大運河,從寧波入海與海上絲綢之路相連的浙東運河三條河流組成,涉及沿線8個省市27座城市的27段河道和58個遺產(chǎn)點,河道總長1011公里。


  按照規(guī)定,每年每個國家只有一個文化遺產(chǎn)的申報名額,因此中國今年的名額給了大運河。而絲綢之路則是和哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦聯(lián)合申報,用的是吉爾吉斯斯坦名額。由中哈吉三國聯(lián)合申報的絲綢之路“長安-天山廊道路網(wǎng)”成功申報世界文化遺產(chǎn),成為首例跨國合作、成功申遺的項目。


  絲綢之路“長安-天山廊道路網(wǎng)”全長5000公里,把古代全長8000多公里的絲綢之路斷開,截到中亞的七河地區(qū),涉及到三個國家一共33個申遺點,中國有4個省共22個申遺點,包括各帝國都城、宮殿群、佛教石窟寺等。其中,河南省有4處,包括漢魏洛陽城遺址、隋唐洛陽城定鼎門遺址、新安漢函谷關(guān)遺址、崤函古道石壕段遺址;陜西省有7處,包括漢長安城未央宮遺址、張騫墓、唐長安城大明宮遺址、大雁塔、小雁塔、興教寺塔、彬縣大佛寺石窟;甘肅省有5處,包括玉門關(guān)遺址、懸泉置遺址、麥積山石窟、炳靈寺石窟、鎖陽城遺址;新疆維吾爾自治區(qū)有6處,包括高昌故城、交河故城、克孜爾尕哈峰燧、克孜爾石窟、蘇巴什佛寺遺址、北庭故城遺址。大運河以及絲綢之路的成功申遺,將進一步助力我國“一帶一路”建設(shè),特別是對相關(guān)遺產(chǎn)點區(qū)域板塊形成正面提振。


  6月15日至16日,由中科院地理科學(xué)與資源研究所主辦的絲綢之路經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展國際研討會在京舉行。有消息人士透露,發(fā)改委、外交部、商務(wù)部會同有關(guān)部門和地方編制的“一帶一路”總體規(guī)劃本月有望上報國務(wù)院,總體規(guī)劃出臺后可能會進一步制定專項規(guī)劃。


  “一帶一路”是指“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡稱。有關(guān)方面去年分別提出建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的構(gòu)想,統(tǒng)稱“一帶一路”。建設(shè)“一帶一路”是統(tǒng)攬政治、外交、經(jīng)濟、社會發(fā)展全局作出的重大決策,也是實施新一輪擴大開放的重要舉措,對于營造有利的周邊環(huán)境,構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制,形成全方位開放格局具有重要意義。


  目前,一些地方對“一帶一路”展現(xiàn)出極大的熱情。河南省2014年政府工作報告明確提出“要推動河南融入絲綢之路經(jīng)濟帶發(fā)展”;云南省發(fā)改委牽頭各部門已做了10大課題研究,完成云南在“一帶一路”戰(zhàn)略中的總體方案設(shè)計,考慮構(gòu)建“一縱一橫”兩個大通道,再加兩個輔軸通道;新疆提出要努力建設(shè)成為絲綢之路經(jīng)濟帶重要交通樞紐中心、商貿(mào)物流中心、金融中心、文化科技中心和醫(yī)療服務(wù)中心,成為絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū);內(nèi)蒙古自治區(qū)阿拉善盟日前也制定了《新絲綢之路經(jīng)濟帶阿拉善盟段規(guī)劃》。


  權(quán)威人士表示,總體規(guī)劃出臺后,國家有關(guān)部門將考慮制定一些專項規(guī)劃,對外方面,“一帶一路”也將會根據(jù)沿線國家的自然稟賦等因素,與他們簽訂備忘錄、路線圖,實行“一國一策”。


  分析人士指出,絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè),將對區(qū)域經(jīng)濟形成實質(zhì)性利好,絲綢之路上的相關(guān)區(qū)域板塊有望直接獲益。


  具體來看,新疆是通往中亞的窗口,是絲綢之路的必經(jīng)之路,其戰(zhàn)略地位有望提升。在5月末召開的第二次中央新疆工作座談會上,政策提出以通道建設(shè)為依托,擴大新疆對內(nèi)對外開放,加強鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展現(xiàn)代物流,立足區(qū)位優(yōu)勢,把新疆建設(shè)成“絲綢之路經(jīng)濟帶”核心區(qū)。新疆憑借特殊區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、政策優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢,站在了構(gòu)建“絲綢之路經(jīng)濟帶”的最前沿,新疆也因此成為“絲綢之路經(jīng)濟帶”重要的戰(zhàn)略樞紐,發(fā)揮著撬動亞歐經(jīng)濟支點的作用。


  與此同時,陜西位于古絲綢之路的起點,一旦該經(jīng)濟帶建設(shè)推進,對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需求和國際間人員的往來將倍增,文化旅游產(chǎn)業(yè)也將得到快速發(fā)展。而由于絲綢之路途經(jīng)金城郡(今蘭州)、玉門關(guān)(敦煌)等地,甘肅省也有望從絲綢之路經(jīng)濟帶中獲益。


  除了西部省市之外,江蘇連云港也將在“一帶一路”的平臺建設(shè)中獲益。連云港是隴海鐵路大動脈的起點,有“新亞歐大陸橋東方橋頭堡”之稱,在時間、運距、成本等方面具有一定優(yōu)勢,運輸穩(wěn)定性也優(yōu)于其他港口。去年以來,連云港市緊緊抓住“一帶一路”建設(shè)機遇,著重打好中哈(連云港)物流合作基地、新亞歐大陸橋運輸、中韓陸海聯(lián)運和港口口岸綜合發(fā)展四張牌,將2014年確定為“絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)年”。中國-哈薩克斯坦(連云港)物流合作基地項目近日啟用,成為“絲綢之路經(jīng)濟帶”首個實體平臺。至此,中國和中亞的合作有了新的載體,中國“一帶一路”進入實體建設(shè)階段。

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