在一拖、洛銅、石化等國有大中型企業(yè)，都有一名人社局仲裁辦的聯(lián)絡員，他們與企業(yè)“結(jié)對子”，幫助企業(yè)解決涉及勞動保障方面的問題和實際困難。當職工通過網(wǎng)絡、電話及來訪反映企業(yè)問題，或是企業(yè)與職工發(fā)生勞動爭議時，聯(lián)絡員會提早介入，把勞資矛盾解決在萌芽狀態(tài)，省去了雙方走仲裁程序的麻煩。

　　勞資矛盾和勞動爭議，對企業(yè)的長遠發(fā)展、職工的權(quán)益維護、社會的和諧穩(wěn)定產(chǎn)生不利影響。如何更好地服務企業(yè)、服務經(jīng)濟、服務民生，是勞動爭議仲裁機構(gòu)當前面臨的一個現(xiàn)實而緊迫的問題。

　　市人力資源和社會保障局副局長閆少剛介紹，今年以來，該局勞動人事爭議仲裁辦(院)順應企業(yè)需求，下移服務重心，堅持預防為主，拓展服務內(nèi)容，依法維護勞資雙方的合法權(quán)益。例如，2011年，某企業(yè)依法破產(chǎn)重組，企業(yè)依據(jù)相關(guān)政策法規(guī)及《改制方案》與距法定退休年齡不足5年(或5年)且自愿享受內(nèi)部退養(yǎng)的部分職工就內(nèi)退生活費標準及相關(guān)待遇協(xié)商簽訂了《內(nèi)部退養(yǎng)協(xié)議》，該協(xié)議自2012年1月起履行。2013年，因我市最低工資標準調(diào)整，部分內(nèi)退職工不滿足協(xié)議簽訂的生活費標準向仲裁委員會提請仲裁，要求提高原生活費標準且隨洛陽市最低工資標準調(diào)整而調(diào)整。經(jīng)仲裁委員會開庭審理，依據(jù)雙方當事人提供的相關(guān)證明材料及現(xiàn)有政策法規(guī)，依法駁回了職工的此項請求，維護了企業(yè)的合法權(quán)益，為企業(yè)挽回了經(jīng)濟損失。截至9月中旬，仲裁辦(院)當期受理案件2367起，辦結(jié)2213起，其中調(diào)解1172起，結(jié)案率和調(diào)解率分別為93%、53%。

　　按照“預防為主、防調(diào)并重”的原則，市人社局把預防和減少企業(yè)勞動爭議作為當前和今后一個時期的一項重點工作。一方面，該局加大了勞動保障法律法規(guī)和政策的宣傳力度，到廣場、社保大廳等市民較多的區(qū)域發(fā)放業(yè)務宣傳手冊，每年對企業(yè)進行一至兩次的普法培訓，幫助企業(yè)分析和總結(jié)勞動關(guān)系運行中出現(xiàn)的新情況、新問題，努力營造企業(yè)全員學法、知法、守法的良好氛圍。另一方面，針對勞動爭議仲裁案件中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)帶有普遍性或傾向性的問題，及時制作仲裁建議書，將仲裁裁決書與仲裁建議書同時送達給企業(yè)，指出問題、提出建議，教育引導企業(yè)自覺糾正勞動用工管理中存在的問題，達到裁決一案、規(guī)范一企、教育一片的目的。

　　下一步，市人社局將力爭在重點企業(yè)、偏遠企業(yè)試行建立勞動仲裁派出庭(分庭)，以更好地就近調(diào)處勞動爭議案件。針對十人以上集體勞動爭議案件，擬將傳統(tǒng)的“庭審裁決”變?yōu)?ldquo;上門調(diào)解”，把庭審場所轉(zhuǎn)移至企業(yè)車間、工地、柜臺，使調(diào)解工作延伸到企業(yè)生產(chǎn)一線，緩解職工與企業(yè)的對立情形，爭取以調(diào)解的方式定紛止爭。

　　同時，還將探索試行“網(wǎng)上立案審查”模式，凡仲裁請求符合受案范圍及管轄規(guī)定的勞動人事爭議糾紛，當事人可通過市人社局勞動人事爭議仲裁版塊申請網(wǎng)上立案審查，經(jīng)審查符合立案條件的，可預約當事人辦理手續(xù)。