針對中美貿(mào)易以及最近美方指責中方貿(mào)易政策的問題，商務(wù)部部長陳德銘今天上午在新聞發(fā)布會上表示，中方遵守的是世界貿(mào)易規(guī)則，無須遵守個別國家規(guī)則。

　　用世貿(mào)規(guī)則應(yīng)對美方調(diào)查

　　陳德銘介紹說，最近美國無論從總統(tǒng)相關(guān)部長國會議員以及有關(guān)方面對所謂“中國不守規(guī)則”的問題橫加指責，而且把指責的重點說是中國的“補貼行為”。

　　“中國遵守的是我們加入的那些國際組織的補貼，這是一個非常寬泛的概念，絕大部分世貿(mào)組織的成員都有各種不同性質(zhì)的補貼，大家對補貼的理解也有不同的含義。比如說經(jīng)濟危機發(fā)生以后，很多國家，特別是美國將政府財政的錢補貼給了企業(yè)，比如美國三大汽車企業(yè)，美國其他各種行業(yè)都有。中國因為恪守G20的元首們一再發(fā)出的呼聲，就不在金融危機期間實行新的保護手段，并沒有對美方的補貼行為加以指責。

　　對美國的違法行為不理解

　　美國總統(tǒng)最近簽署了一項總統(tǒng)令，重點是對可能損害美國企業(yè)的行為發(fā)動調(diào)查。為此，美國成立了專門機構(gòu)，該機構(gòu)把中國作為重點調(diào)查對象。陳德銘表示，中方關(guān)注美方的調(diào)查是否在世貿(mào)組織的規(guī)則內(nèi)行事。中方會依法保護中國企業(yè)的權(quán)利，會利用世界貿(mào)易組織的規(guī)則應(yīng)對。

　　陳德銘表示，不能理解的是，美國從2006年開始對中國進行了反傾銷反補貼合并調(diào)查，發(fā)起了31個案件，其中24個案件對中方收了雙重的高額關(guān)稅，阻止中國的商品到美國去。然后中國根據(jù)美國的法律，向美國的國際貿(mào)易法院提出上訴。2010年，美國的貿(mào)易法院判美國商務(wù)部輸了。美國商務(wù)部不服，向美國聯(lián)邦巡回上訴法院提出上訴。美國聯(lián)邦巡回法院到2011年底還是判美國商務(wù)部輸了。因為美國的法律禁止向非市場經(jīng)濟的國家進行反補貼調(diào)查，而美國認為，中國是非市場經(jīng)濟國家。

　　“這個時候，我靜等著美國商務(wù)部這個一直指責人家不守規(guī)則的部門會守規(guī)則來改正自己的錯誤。但事實上沒有，就在這兩天，美國國會通過了一個修正法案，規(guī)定可以對非市場經(jīng)濟國家進行反補貼調(diào)查，同時又規(guī)定這個可以追溯到2006年，但是世界上絕大部分的法律不允許追溯以往的。”陳德銘如此說。

　　世貿(mào)組織該研究美元問題

　　最近，世貿(mào)組織下屬的一個機構(gòu)準備開會研究人民幣問題，對此，陳德銘表示很不理解。

　　“我還以為我聽錯了，因為美國赤字這么大，怎么不推進美元的改革，反而要推動人民幣的改革?”陳德銘認為，此次會議只是個學術(shù)討論會，中方會派員去參加。但世貿(mào)組織只是對貿(mào)易問題有發(fā)言權(quán)，對人民幣是否改革沒有發(fā)言權(quán)。

　　陳德銘還介紹說，去年美國的貿(mào)易逆差是7300多億美元，中國的貿(mào)易順差是1500億美元，是什么原因?qū)е旅绹馁Q(mào)易逆差這么大?這需要大家坐下來好好研究。

　　在中歐貿(mào)易方面，陳德銘希望歐元區(qū)和歐洲的貿(mào)易能走出現(xiàn)在的陰影，希望歐洲一邊實行緊縮，一邊發(fā)展經(jīng)濟。他說：“近段時間，中國的企業(yè)到歐洲的投資額有大幅增長，這就是中國人的品質(zhì)，說了算話。”

　　中方在利比亞資產(chǎn)受損

　　陳德銘介紹說，保護中資企業(yè)在海外的人員和財產(chǎn)的安全，是包括商務(wù)部在內(nèi)的中方多個部門的責任。去年以來，中東地區(qū)發(fā)生“阿拉伯之春”，多個國家發(fā)生變化，尤其是利比亞的內(nèi)戰(zhàn)，導致中資企業(yè)受損。在中方人員撤離利比亞時，對一些工程項目也稍微做了一些留守的準備，一個是有少量的中國員工，更多的是委托當?shù)氐慕M織和當?shù)氐娜丝词亍?/p>

　　“我可以負責任地說，中方在利比亞沒有投資，但是有上百億美元的工程建設(shè)項目。”陳德銘說，去年商務(wù)部派調(diào)查團到利比亞考察，看中方在利比亞的項目能否繼續(xù)建設(shè)，看地區(qū)安全性是不是到了我們的工人可以再回去的程度。據(jù)了解，這些項目有些已經(jīng)完工，并等待驗收，有的還在建設(shè)之中。據(jù)調(diào)查，這些項目大部分在郊區(qū)，不幸的是，在利比亞內(nèi)戰(zhàn)中，這些項目遭到戰(zhàn)火的損害。陳德銘希望利比亞方面根據(jù)國際規(guī)則，解決中方建設(shè)項目的受損問題。

　　中國貿(mào)易順差下降至合理區(qū)間

　　“去年我國貿(mào)易順差占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重，已經(jīng)從2010年的3.1%降到2.1%，已處于國際公認的合理區(qū)間。”陳德銘介紹說，在對外貿(mào)易方面，去年我國進出口3.64萬億美元，增長22.5%，但順差為1551億美元，下降了14.5%。

　　今年1月份，我國的對外貿(mào)易出現(xiàn)了負增長。陳德銘認為，這和春節(jié)有關(guān)系，如果把12月份聯(lián)合起來看，增幅可能在7%。但是，從去年8月份開始，我們的對外出口就出現(xiàn)了增幅逐月回落的現(xiàn)象，去年8月份出口增長27%，到了12月，增長只有12%左右。

　　陳德銘表示，造成外貿(mào)增幅下降的原因，主要是內(nèi)外環(huán)境總體趨緊。從國際上看，金融危機還在深化和蔓延，特別是歐債的問題影響了歐洲的消費。從國內(nèi)看，也有各項成本推高的因素。

　　今年的外貿(mào)要實現(xiàn)溫總理在《政府工作報告》中提出的全年增長10%左右的目標，一是要穩(wěn)增長，二是要調(diào)結(jié)構(gòu)，三是要促平衡。