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外國人就業(yè)有哪些特殊規(guī)定

2009/1/15 17:24:00 來源: 互聯(lián)網評論(0)41944

      這個巨大的世界早已成了地球村,在世界的每一個角落都可以看到來自不同國家的膚色各異的人,外國人來中國早已不是什么新鮮事,不僅如此,外國人在中國就業(yè)也早就沒有人大驚小怪的了。

      還是先給外國人下一個定義吧,外國人指的是依照《中華人民共和國國籍法》的規(guī)定不具有中華人民共和國國籍的自然人。為了避免雙重國籍的產生,我國國籍法規(guī)定,中國公民只有有一個國籍,如果公民加入了其他國籍,則其中國國籍自然喪失。因此,那些拿著外國護照的 “中國人”回國工作,也必須按外國人就業(yè)辦理。

      沒有取得定居權的外國人在中國境內依法從事社會勞動并獲取勞動報酬的行為被視為外國人在中國的就業(yè)行為?!蛾P于境外人員入境就業(yè)工作幾點具體意見的通知》規(guī)定: “凡境外人員入境應聘、受雇于國內任何用人單位,從事一定社會勞動并取得勞動報酬,均應視為就業(yè)”。 任何單位不得以培訓、研修或其他名義聘雇境外人員就業(yè)。但不包括外國駐華使、領館和聯(lián)合國駐華代表機構、其他國際組織中享有外交特權與豁免的人員。

      外國人在中國就業(yè)實行就業(yè)許可制度。在中國就業(yè)的外國人應持職業(yè)簽證入境(有互免簽證協(xié)議的,按協(xié)議辦理),入境后取得《外國人就業(yè)證》(以下簡稱就業(yè)證)和外國人居留證件,方可在中國境內就業(yè)。未取得居留證件的外國人(即持F、L、C、G字簽證者)、在中國留學、實習的外國人及持職業(yè)簽證外國人的隨行家屬不得在中國就業(yè)。特殊情況,應由用人單位按規(guī)定申領許可證書,被聘用的外國人憑許可證書到公安機關改變身份,辦理就業(yè)證、居留證后方可就業(yè)。

      不是所有的外國人都能在中國就業(yè),外國人在中國就業(yè)須具備下列條件:(一)年滿18周歲,身體健康;(二)具有從事其工作所必須的專業(yè)技能和相應的工作經歷;(三)無犯罪記錄;(四)有確定的聘用單位;(五)持有有效護照或能代替護照的其他國際旅行證件(以下簡稱代替護照的證件)。

      在以下情況下,外國人可免辦就業(yè)許可和就業(yè)證:(一)由我政府直接出資聘請的外籍專業(yè)技術和管理人員,或由國家機關和事業(yè)單位出資聘請,具有本國或國際權威技術管理部門或行業(yè)協(xié)會確認的高級技術職稱或特殊技能資格證書的外籍專業(yè)技術和管理人員,并持有外國專家局簽發(fā)的《外國專家證》的外國人;(二)經文化部批準持《臨時營業(yè)演出許可證》進行營業(yè)性文藝演出的外國人。
按照我國與外國政府間、國際組織間協(xié)議、協(xié)定,執(zhí)行中外合作交流項目受聘來中國工作的外國人以及外國企業(yè)常駐中國代表機構中的首席代表,可免辦許可證書,入境后憑職業(yè)簽證及有關證明直接辦理就業(yè)證

      外國人就業(yè)證只在省級轄區(qū)內被境外人員就業(yè)管理機構認定并批準的就業(yè)單位有效。在轄區(qū)范圍內變更就業(yè)單位,需經原發(fā)證機關批準并辦理變更手續(xù)。離開原轄區(qū)就業(yè),須重新辦理就業(yè)申報審批手續(xù),取得就業(yè)證。

      根據(jù)《外國人在中國就業(yè)管理規(guī)定》第十九條的規(guī)定,被聘用的外國人與用人單位簽訂的勞動合同期滿時,其就業(yè)證即行失效。如需續(xù)訂,該用人單位應在原合同期滿前三十日內,向勞動行政部門提出延長聘用時間的申請,經批準并辦理就業(yè)證延期手續(xù)。

      被聘用的外國人與用人單位的勞動合同解除后,用人單位應及時報告勞動、公安部門,交還該外國人的就業(yè)證和居留證件,并到公安機關辦理出境手續(xù)。

      與港、澳、臺人員就業(yè)的規(guī)定相同,如果來境內就業(yè)的外國人沒有領取就業(yè)證,而與用人單位發(fā)生勞動爭議的,在上海的司法實踐中,一般亦認為屬于非法就業(yè),不受勞動法的保護。但是法院可以作為普通民事糾紛予以受理。即如果勞動仲裁部門認為這類糾紛不屬于勞動爭議而不予受理時,糾紛當事人可以直接向人民法院提起民事訴訟,并按民法的有關規(guī)定得到救濟。

      根據(jù)《外國人在中國就業(yè)管理規(guī)定》(勞部發(fā)(1996)29號),未領取就業(yè)證而擅自就業(yè)的,擅自就業(yè)的外國人和擅自聘用外國人的用人單位都應受到處罰。按照《中華人民共和國外國人入境出境管理法實施細則》第44條的規(guī)定,不按要求繳驗居留證,不隨身攜帶護照或者居留證件,或者拒絕民警查驗證件的外國人,可以處警告或者500元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,并處限期出境。

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