西柳鎮(zhèn)地處遼寧沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)和沿海經(jīng)濟(jì)帶的交匯節(jié)點(diǎn)，全鎮(zhèn)總面積64.12平方公里，現(xiàn)轄14個(gè)行政村，實(shí)有人口8.2萬(wàn)人，日流動(dòng)人口8萬(wàn)~10萬(wàn)人。改革開放以來(lái)，西柳鎮(zhèn)堅(jiān)持把發(fā)展市場(chǎng)做為西柳的立鎮(zhèn)之本，帶動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。西柳官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2011年，全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值43億元，鎮(zhèn)財(cái)政收入2.4億元，財(cái)政一般預(yù)算收入6230萬(wàn)元，國(guó)地兩稅收入1.45億元，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資44億元，全鎮(zhèn)人均收入16966元，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增幅均達(dá)20%以上。

　　其中，西柳市場(chǎng)集群作為省重點(diǎn)項(xiàng)目，已列入省“十二五”規(guī)劃綱要服務(wù)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)名錄。

　　市場(chǎng)獲得多方位提升

　　西柳市場(chǎng)集群以沈大高速為軸，分為西區(qū)市場(chǎng)集群和東區(qū)市場(chǎng)集群兩大板塊。西區(qū)市場(chǎng)以經(jīng)營(yíng)各類服裝、面料和服裝輔料為主，占地規(guī)模450萬(wàn)平方米，建筑面積168萬(wàn)平方米。主要包括西柳服裝市場(chǎng)，春雷購(gòu)物廣場(chǎng)，誠(chéng)信商場(chǎng)，榮寬、巨輪商場(chǎng)及倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)，西柳中國(guó)商貿(mào)城一二期，西柳物流園區(qū)及客運(yùn)站，西柳市場(chǎng)配套加工園區(qū)，西柳美馨莊園等商住新區(qū)。

　　東區(qū)市場(chǎng)規(guī)劃定位以日用消費(fèi)品和小商品為主，涵蓋皮革皮草、燈具燈飾、禮品日化等24大品類。規(guī)劃用地433萬(wàn)平方米，總建筑面積718萬(wàn)平方米，概算投資280億元人民幣。主要包括西柳國(guó)貿(mào)市場(chǎng)集群、浙江樂城市場(chǎng)集群、義烏小商品市場(chǎng)集群和商業(yè)廣場(chǎng)、商住公寓、品牌酒店、會(huì)展中心、美食休閑等配套商業(yè)設(shè)施。

　　遼寧省海城市副市長(zhǎng)、西柳鎮(zhèn)黨委書記范靜國(guó)介紹說(shuō)，2011年西柳市場(chǎng)取得了卓越的成績(jī)。

　　在優(yōu)化軟環(huán)境上，西柳市場(chǎng)通過(guò)對(duì)區(qū)域物流體制的改革，保持市場(chǎng)全封閉管理、一卡制陽(yáng)光稅費(fèi)收繳和保姆式服務(wù)常態(tài)化。全面放開西柳運(yùn)輸市場(chǎng)，徹底打破過(guò)去一點(diǎn)一線一戶壟斷經(jīng)營(yíng)模式，在全國(guó)首創(chuàng)實(shí)行統(tǒng)一限價(jià)、統(tǒng)一計(jì)量、統(tǒng)一票據(jù)、統(tǒng)一交費(fèi)、統(tǒng)一理貨的五統(tǒng)一管理模式。

　　在對(duì)外合作上，西柳市場(chǎng)成功舉辦了與廣州白馬市場(chǎng)開展的“南國(guó)霓裳，綻放西柳”產(chǎn)品對(duì)接會(huì)，并還與浙江義烏小商品城順利進(jìn)行了“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，協(xié)同發(fā)展”貿(mào)易對(duì)接會(huì)，柏仙太子、獲利鳥、圣蘭翔等地方品牌也紛紛選擇在西柳市場(chǎng)召開新品訂貨會(huì)。

　　與此同時(shí)，西柳市場(chǎng)大力支持本地品牌走出去，組織北派服飾代表企業(yè)參加大連服裝節(jié)等典型展會(huì)活動(dòng)。為了不斷優(yōu)化本地品牌結(jié)構(gòu)，西柳市場(chǎng)還積極赴上下線市場(chǎng)招商宣傳，吸引了東北地區(qū)和南方各大專業(yè)市場(chǎng)萬(wàn)余名商戶來(lái)西柳組團(tuán)采購(gòu)和投資洽談。“2011年，西柳大市場(chǎng)凈增商戶5000戶，市場(chǎng)貨運(yùn)量180萬(wàn)噸，交易額370億元，分別比上年增長(zhǎng)15%、20%和13%，西柳北派服飾初步實(shí)現(xiàn)了輻射全國(guó)。”范靜國(guó)說(shuō)。

　　加大產(chǎn)業(yè)鏈配套園區(qū)建設(shè)

　　在科學(xué)制定東、西區(qū)市場(chǎng)集群業(yè)態(tài)定位和行業(yè)布局規(guī)劃的基礎(chǔ)上，范靜國(guó)表示，西柳還將投入巨額資金建設(shè)東區(qū)市場(chǎng)集群三橫四縱路網(wǎng)、海感路景觀路、八里河濱河景觀帶及海西新城大學(xué)城、體育場(chǎng)、體育館、游泳館等基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施。努力做優(yōu)東區(qū)項(xiàng)目的承載條件，穩(wěn)步有序地推進(jìn)東區(qū)市場(chǎng)集群開發(fā)建設(shè)。

　　同時(shí)，按照專業(yè)市場(chǎng)集群與配套產(chǎn)業(yè)集群良性互動(dòng)發(fā)展的理念，西柳鎮(zhèn)還在鎮(zhèn)區(qū)西部規(guī)劃了占地10平方公里的市場(chǎng)配套加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目，主要目標(biāo)是面向國(guó)際國(guó)內(nèi)知名企業(yè)，招商化纖、紡紗、織布、染整、成衣、輔料、配飾、小商品等配套生產(chǎn)企業(yè)和工業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目。目前，園區(qū)已完成213萬(wàn)平方米規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，入駐規(guī)模以上企業(yè)75家，累計(jì)固定資產(chǎn)投資110億元。范靜國(guó)表示，2012年，將積極推進(jìn)土地空間整理，極大招商引資上項(xiàng)目，確保園區(qū)內(nèi)簽約項(xiàng)目開工建設(shè)，為西柳市場(chǎng)由集散型向產(chǎn)銷型過(guò)渡轉(zhuǎn)變提供強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)支撐。

　　八大措施助旺市運(yùn)營(yíng)

　　按照“穩(wěn)定繁榮西區(qū)老市場(chǎng)、有序開發(fā)東區(qū)新市場(chǎng)”的思維理念，范靜國(guó)表示，2012年市場(chǎng)采取八項(xiàng)措施推動(dòng)西柳市場(chǎng)全面旺市運(yùn)營(yíng)。

　　一是加大資金投入，改善市場(chǎng)設(shè)施環(huán)境。今年鎮(zhèn)政府將投資2000萬(wàn)元對(duì)市場(chǎng)周邊環(huán)境進(jìn)行改造，包括增設(shè)停車場(chǎng)地車位和周邊道路綠化亮化等，以讓老市場(chǎng)進(jìn)一步煥發(fā)活力，更加穩(wěn)定繁榮。

　　二是以地產(chǎn)褲裝、男裝、女裝、休閑裝和棉服為重點(diǎn)，適時(shí)舉辦新品訂貨會(huì)和服裝采購(gòu)節(jié)，最大限度吸引消費(fèi)者和采購(gòu)商。

　　三是組織商戶參加中國(guó)國(guó)際服裝服飾博覽會(huì)，推出具有全國(guó)影響力的地產(chǎn)服裝品牌。赴東北、華北、西北、中原地區(qū)開展產(chǎn)品推廣和渠道拓展，擴(kuò)大北派服飾的影響力和輻射面。

　　四是繼續(xù)加強(qiáng)與南方專業(yè)市場(chǎng)經(jīng)貿(mào)合作，推動(dòng)南北市場(chǎng)產(chǎn)品對(duì)接、商戶引入和產(chǎn)業(yè)融合。

　　五是在市場(chǎng)商戶中開展單品10強(qiáng)品牌評(píng)選活動(dòng)，重點(diǎn)扶持北派服飾代表品牌和龍頭企業(yè)申報(bào)國(guó)家、省級(jí)馳名商標(biāo)和名牌產(chǎn)品。

　　六是組建品牌研發(fā)設(shè)計(jì)中心、商戶營(yíng)銷培訓(xùn)中心和市場(chǎng)電子商務(wù)中心，引導(dǎo)企業(yè)和商戶掌握現(xiàn)代企業(yè)管理和市場(chǎng)營(yíng)銷手段，開拓網(wǎng)上店鋪和電子商務(wù)業(yè)務(wù)。

　　七是對(duì)西柳投資環(huán)境、市場(chǎng)名優(yōu)品牌和北派服飾萬(wàn)里行活動(dòng)進(jìn)行包裝宣傳，擴(kuò)大提升西柳的知名度和美譽(yù)度;

　　八是建立經(jīng)營(yíng)商戶和大宗采購(gòu)商誠(chéng)信檔案，創(chuàng)新商戶聯(lián)保貸款、商協(xié)會(huì)擔(dān)保貸款和資產(chǎn)抵押貸款等融資方式，提高銀行授信額度，扶持商戶和配套企業(yè)快速發(fā)展。