中棉所、國家棉花產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系項目組于2012年11-12月調(diào)查了川、湘、鄂、贛、皖、蘇、冀、魯、豫、津、秦、晉、甘和新(地方和兵團(tuán))15個產(chǎn)棉省市區(qū)160個固定樣本縣中的90個，5000戶固定樣本農(nóng)戶中的1200戶，得到至12月底的棉花生產(chǎn)成本、產(chǎn)值和收益監(jiān)測結(jié)果，供決策參考。

　　一、2012年全國棉花主產(chǎn)品產(chǎn)值增，純收益增，三大產(chǎn)區(qū)之間的差異大

　　全國樣本籽棉產(chǎn)量272.1千克/畝，同比2011年(下同)增6.8%。三大流域籽棉單產(chǎn)，長江231.1千克/畝，增6.9%;黃河224.4千克/畝，增9.0%;西北360.3千克/畝，增10.3%(表1)。

　　全國棉花主產(chǎn)品產(chǎn)值2186.4元/畝，同比增191.3元/畝，增幅9.6%。三大流域產(chǎn)值均增，長江1831.3元/畝，增138.2元/畝，增幅8.2%。黃河1800.6元/畝，增235.7元/畝，增幅15.1%。西北2932.8元/畝，增204.1元/畝，增7.5%。

　　全國棉花主產(chǎn)品純收益589.8元/畝，增98.3元/畝，增20.0%。三大流域收益，長江245.0元/畝，減35.7元/畝，減幅12.7%;黃河547.2元/畝，增151.8元/畝，增幅38.4%;西北937.2元/畝，增91.5元/畝，增幅10.8%。

　　二、2012年全國棉花增收的主因簡析

　　(一)單產(chǎn)提高和價格上漲是增收的主因，成本上漲卻抵消了部分增收

　　分析2012年主產(chǎn)品增收98.3元/畝的原因：一是籽棉單產(chǎn)同比增長6.8%，增收135.7元/畝，二是籽棉售價略增2.6%，增收55.6元/畝。三是總成本上漲6.2%，收益減少93.0元/畝。其中物化成本上漲5.2%，減收30.1元/畝;人工費用上漲9.1%，減收70.1元/畝，固定資產(chǎn)折舊和間接費用約減少8.2元/畝。

　　(二)成本上漲源全面上漲，人工費用所占比例大幅高于物化成本14.9個百分點

　　一是總成本漲6.2%為1596.6元/畝，增93.0元/畝(表1)。二是物化成本漲5.2%為614.8元/畝，漲30.1元/畝，占上漲部分的29.3%。地膜和肥價上漲是物化成本上漲的直接原因。

　　三是人工費用漲9.1%至853.1元/畝，漲71.0元/畝，占總成本上漲部分的69.1%。四是棉花生產(chǎn)固定成本增2.7%為64.2元/畝，間接費用減少。

　　(三)主產(chǎn)區(qū)“糧漲棉漲”和“肥漲棉漲”，剪刀差變化不大，每千克皮棉成本減

　　2012年主產(chǎn)區(qū)“糧漲棉漲”，糧棉比價縮小0.5%～2.4%;“肥漲棉漲”剪刀差擴大4.6%，每千克皮棉成本15.7元，減0.9%。

　　三、問題與建議

　　2012年棉花生產(chǎn)物化成本漲30.1元/畝，按樣本皮棉產(chǎn)量計，相當(dāng)于每千克皮棉漲0.30元，即皮棉成本增300元/噸。為了縮小國內(nèi)價差，建議2013年配額外進(jìn)口棉滑準(zhǔn)稅的基數(shù)不變，或稅率不低于5.0%。盡管2012年棉花生產(chǎn)的物化成本上漲，2013年小麥最低價上調(diào)了9.8%，棉花比照小麥也應(yīng)上調(diào)。綜合平衡國內(nèi)外價格，以穩(wěn)定臨時收儲價格為妥當(dāng)。