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關(guān)于浙江紹興印染企業(yè)排污指標(biāo)的優(yōu)化配置

2012/7/20 11:30:00 來(lái)源: 評(píng)論(0)168

印染企業(yè)服裝企業(yè)張榮社

  今年3月底,紹興市區(qū)工業(yè)企業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益排序榜單公布,1851家企業(yè)(規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)502家、規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)1349家)被分成4檔的做法顛覆了此前單純以產(chǎn)值或投入為指標(biāo)的企業(yè)排序。這也是紹興市區(qū)企業(yè)自去年7月公布企業(yè)“畝產(chǎn)”榜單后,又一次公布企業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益排序。


  此前,紹興市政府制定了《關(guān)于全面開(kāi)展企業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益排序優(yōu)化配置社會(huì)資源的實(shí)施意見(jiàn)》。為全面落實(shí)市委、市政府相關(guān)要求,進(jìn)一步推動(dòng)“十二五”污染減排工作,紹興市環(huán)保局制定了《關(guān)于全面開(kāi)展市區(qū)印染企業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益排序優(yōu)化配置排污指標(biāo)的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》),對(duì)市區(qū)印染企業(yè)開(kāi)展單位用電、占地、排污等綜合經(jīng)濟(jì)效益排序,進(jìn)一步優(yōu)化配置排污指標(biāo)?!秾?shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)紹興市政府常務(wù)會(huì)議研究同意。“分行業(yè)、分規(guī)模排序‘畝產(chǎn)’,是為了使評(píng)價(jià)更科學(xué)、合理。”市環(huán)保局副局長(zhǎng)張榮社介紹說(shuō)。


  《實(shí)施意見(jiàn)》規(guī)定,排序?qū)ο鬄榻B興市區(qū)(含濱海新城江濱區(qū))范圍內(nèi)涉及印染行業(yè)的獨(dú)立核算企業(yè),新成立企業(yè)在投產(chǎn)第2年納入評(píng)價(jià)范圍。根據(jù)每年度公布的市區(qū)工業(yè)企業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)排名,對(duì)其中涉及印染行業(yè)的工業(yè)企業(yè)按先后順序依次排名進(jìn)行年度排序。


  那么工業(yè)企業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)排名榜單是如何出爐的呢?以規(guī)模以上企業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益為例,其核算公式為:稅收×55%+利潤(rùn)×15%+工資×15%+折舊×15%。此外,還需計(jì)算企業(yè)綜合加權(quán)數(shù)據(jù),即將企業(yè)單位用電、占地及排污綜合經(jīng)濟(jì)效益與區(qū)域企業(yè)平均效益對(duì)比,并乘以相關(guān)權(quán)數(shù),得出最終排序數(shù)據(jù)。排序所涉及的數(shù)據(jù)均由市財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、電力、環(huán)保等部門提供。


  紹興市環(huán)保局根據(jù)市區(qū)印染企業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益排序,對(duì)市區(qū)57家印染企業(yè)采取優(yōu)勝劣汰、有保有壓措施,優(yōu)化配置排污指標(biāo),實(shí)行“二類四檔”動(dòng)態(tài)管理。


  這二類四檔又是如何區(qū)分的?根據(jù)規(guī)定,一類,指綜合經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)高于或等于印染企業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)平均數(shù)的。排序前5位的企業(yè)為第一檔企業(yè),在原核定排污權(quán)指標(biāo)的基礎(chǔ)上增加3%;其余列為第二檔企業(yè),原核定排污權(quán)指標(biāo)保持不變。二類,指綜合經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)低于印染企業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)平均數(shù)的。除排序在最后5位的企業(yè)列為第4檔企業(yè),在原核定排污權(quán)指標(biāo)的基礎(chǔ)上削減6%外,其余列為第3檔企業(yè),在原核定排污權(quán)指標(biāo)的基礎(chǔ)上削減3%。


  此外,排污權(quán)指標(biāo)根據(jù)印染服裝企業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益年度排序,并按上述規(guī)定每年調(diào)整。“十二五”期末,根據(jù)每個(gè)企業(yè)各年度的排污指標(biāo)調(diào)整情況重新核發(fā)排污許可證。

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