2007年是俄羅斯“中國年”，隨著兩國貿(mào)易規(guī)模的不斷擴(kuò)大，吉林省對俄貿(mào)易表現(xiàn)出前所未有的活躍，煥發(fā)勃勃生機(jī)。據(jù)統(tǒng)計，2007年上半年吉林省對俄進(jìn)出口貿(mào)易額達(dá)到2.7億美元，同比（下同）增長2.7倍，其中進(jìn)口4877萬美元，增長1.5倍；出口2.2億美元，增長3.1倍。     一、吉林省對俄貿(mào)易呈現(xiàn)以下特點(diǎn)： 　　1、各種貿(mào)易方式不同幅度增長，邊境小額貿(mào)易獨(dú)占熬頭。1-6月份，吉林省對俄邊境小額貿(mào)易進(jìn)出口貿(mào)易額達(dá)9658萬美元，增長了1.8倍，占對俄貿(mào)易總額的36.1％；其他貿(mào)易異軍突起，達(dá)8201萬美元，而去年同期僅為141萬美元；一般貿(mào)易進(jìn)出口5357萬美元，增長1.3倍；加工貿(mào)易進(jìn)出口3500萬美元，增長1.5倍。 　　2、各類經(jīng)營主體不同幅度增長，私營企業(yè)增勢迅猛。上半年私營企業(yè)進(jìn)出口額高達(dá)2.3億美元，增長3.3倍，占對俄貿(mào)易總額的84.6％；國有企業(yè)也表現(xiàn)出較強(qiáng)的增長動力，進(jìn)出口貿(mào)易額為2770萬美元，增長1.9倍；外商投資企業(yè)進(jìn)出口1161萬美元，增長15.7％。 　　3、大宗商品進(jìn)出口穩(wěn)定增長，對俄機(jī)電產(chǎn)品出口成為令人矚目的新亮點(diǎn)。 　　上半年吉林省對俄進(jìn)口仍以資源性商品為主，其中凍魚類1477萬美元，增長47％；鮮或干的堅(jiān)果1460萬美元，增長25.5倍；石棉1216萬美元，增長79.2％；原木及鋸材242萬美元，增長了30.1％?；瘜W(xué)木漿是對俄進(jìn)口商品品種的新亮點(diǎn)，共達(dá)442萬美元。 　　出口的大幅增長是拉動吉林省對俄貿(mào)易步入快速發(fā)展軌道的原動力。上半年吉林省對俄出口服裝及衣著附件6655萬美元，增長8.9倍，該項(xiàng)商品是吉林省對俄出口貿(mào)易的最大宗商品；各類鞋靴出口3275萬美元，增長30.9％；鞋靴零件類出口形勢喜人，2482萬美元，去年僅出口19萬美元；箱包類出口2076萬美元，去年僅出口93萬美元；人造毛皮及其制品出口998萬美元，去年同期沒有出口。 　　此外，上半年吉林省機(jī)電產(chǎn)品成為對俄出口的新亮點(diǎn)。共對俄出口3746萬美元，增長2.3倍，占出口總額的17.1％。其中運(yùn)輸工具出口1687萬美元，增長2倍；儀器儀表出口592萬美元，增長1.3倍；電器及電子產(chǎn)品出口878萬美元，增長5.3倍。機(jī)電產(chǎn)品出口的增長，在一定程度上優(yōu)化了吉林省對俄出口的商品結(jié)構(gòu)。 　　二、中俄雙邊經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易政策支持和鼓勵是吉林省對俄貿(mào)易強(qiáng)勢增長的主要原因： 　　一是今年恰逢俄羅斯開展“中國年”活動，中俄雙方對雙邊貿(mào)易高度重視，政府和海關(guān)相應(yīng)出臺了鼓勵邊境旅游貿(mào)易的新政策，刺激了旅游貿(mào)易的發(fā)展，帶動了對俄貿(mào)易的迅猛增長。二是由于2006年初，商務(wù)部、國家稅務(wù)總局等10部委發(fā)布了《關(guān)于“十一五”期間加快轉(zhuǎn)變機(jī)電產(chǎn)品出口增長方式的意見》，使得一些機(jī)電產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)在鞏固傳統(tǒng)出口市場的基礎(chǔ)上，以俄羅斯舉辦“中國年”活動為契機(jī)，加大了對俄羅斯市場的開拓力度，使吉林省機(jī)電產(chǎn)品出口激增；三是由于俄羅斯濱海邊疆區(qū)瀕臨日本海，海產(chǎn)品豐富，越來越多的國內(nèi)海產(chǎn)品加工企業(yè)把俄羅斯濱海邊疆區(qū)作為其一個穩(wěn)定的原料供應(yīng)地，參與海產(chǎn)品的國際貿(mào)易與競爭，使俄羅斯海產(chǎn)品進(jìn)口呈現(xiàn)不斷增長的勢頭。 　　三、吉林省對俄貿(mào)易存在問題和隱憂 　　1、吉林省對俄貿(mào)易進(jìn)出口貿(mào)易極度不平衡。雖然進(jìn)口有了較大程度的增長，但出口增速遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于進(jìn)口增速，致使貿(mào)易順差進(jìn)一步擴(kuò)大：從2003年以來，順差成倍增長，2003年順差為210萬美元，2004年加大到3900萬美元，2005年上升到1.1億美元，2006年更是高達(dá)3.2億美元，2007年上半年已達(dá)到1.7億美元，增長4倍。貿(mào)易順差的持續(xù)增長加大了對俄貿(mào)易的不平衡性。從長遠(yuǎn)來看，這為對俄貿(mào)易的不穩(wěn)定埋下了隱患。 　　2、吉林省對俄貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)不合理。其中進(jìn)口貨物多為資源性產(chǎn)品，出口商品多為紡織品、箱包、鞋類制品等低附加值的產(chǎn)品，機(jī)電產(chǎn)品出口雖然增幅較大，但所占比例仍然較小，占出口額的17%，一旦俄方貿(mào)易政策發(fā)生傾斜，吉林省對俄貿(mào)易極易收到負(fù)面影響。 　　3、受俄禁商令的影響，對俄出口貿(mào)易在一定程度上的下滑要引起高度重視。近幾個月來，除4月出口4702萬美元，較3月略有增長外，5、6月單月均呈現(xiàn)下降趨勢，其中5月當(dāng)月出口3514萬美元，環(huán)比下降了25.3％；6月當(dāng)月出口1587萬美元，環(huán)比下降了54.8％。 　　4、俄羅斯政府對遠(yuǎn)東地區(qū)“灰色清關(guān)”治理不力，是對俄貿(mào)易穩(wěn)定發(fā)展的絆腳石。據(jù)對俄貿(mào)易企業(yè)反映，俄往往只有一家清關(guān)公司就控制了整個口岸的貿(mào)易，“灰色清關(guān)”在很大程度上左右了對俄口岸的進(jìn)出口量，造成對俄貿(mào)易的不規(guī)范和不穩(wěn)定性。