今年政府工作報告中提出，擴大跨境電子商務(wù)試點，支持企業(yè)建設(shè)一批出口產(chǎn)品“海外倉”，促進外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)發(fā)展。

　　根據(jù)2015年初發(fā)布的《浙江省跨境電子商務(wù)發(fā)展三年行動計劃》，浙江省將積極支持有實力的企業(yè)在美國、俄羅斯、英國等跨境電子商務(wù)主要出口市場設(shè)立海外倉，到2017年，將建成覆蓋全球主要出口國家的60個公共海外倉。

　　相關(guān)鏈接：

　　時值全國兩會，海關(guān)總署如期發(fā)布了2月份進出口數(shù)據(jù)，總體表現(xiàn)仍不盡如人意，處于下降通道。整體來看，前2個月進出口、出口和進口還是2位數(shù)的降幅，分別是12.6%、13.1%和11.8%。只看2月，如果從名義上說表現(xiàn)更差，進出口、出口和進口分別下降15.7%、20.6%和8%，這其中除了受外部市場低迷和大宗商品價格跟去年同期相比仍處于低位的因素影響外，還有一個重要因素，就是春節(jié)假期的錯位。海關(guān)總署發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，如果扣除春節(jié)因素，經(jīng)過季節(jié)調(diào)整后的2月份當月進出口、出口和進口值同比降幅分別為2.9%、0.8%和5.5%，這一降幅基本符合當前國際國內(nèi)形勢發(fā)展。

　　每年3月，比CPI、進出口等宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)更引發(fā)全球關(guān)注的，是中國國務(wù)院總理在兩會上所做的政府工作報告。因為這份報告中，不僅有對過去一年中國經(jīng)濟社會發(fā)展情況的總結(jié)，還會對新一年各項工作提出發(fā)展目標。今年兩會前，就有媒體盤點中國2015年政府工作報告確定的經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標，其中25個量化指標任務(wù)中，只有“進出口增長6%左右”這一目標沒有實現(xiàn)，或者說實際情況嚴重未達標。

　　實事求是講，并不是中國外貿(mào)自身出現(xiàn)了大問題，而是2015年發(fā)生了諸多沒有預料到或者說難以預料的事件，導致全球貿(mào)易市場在時隔7年后再度出現(xiàn)萎縮。例如，原油等大宗商品價格斷崖式下跌，地緣政治拖累部分地區(qū)經(jīng)濟動蕩等。根據(jù)世界貿(mào)易組織最新公布的數(shù)據(jù)，2015年全球出口總體下降11%左右(按美元計)，中國出口僅下降2.8%，而歐盟、美國和日本等出口分別下降19.4%、7.1%和9.4%，印度、巴西、俄羅斯和南非出口分別下降17.2%、15.1%、31.6%和11.5%。如此來看，過去一年的中國出口，無論是與傳統(tǒng)發(fā)達市場還是與新興市場相比，表現(xiàn)都要好很多。

　　或許是出于對全球經(jīng)濟和外部環(huán)境不確定因素越發(fā)增多的考慮，2016年的政府工作報告中，對中國外貿(mào)發(fā)展沒有設(shè)定量化的任務(wù)目標，而是提出“回穩(wěn)向好”四字要求。筆者認為，這一做法是本屆政府追求實事求是的執(zhí)政理念和對市場規(guī)律尊重的表現(xiàn)。畢竟，對外貿(mào)易特別是出口，不是中國政府或中國企業(yè)可以做主的，更不是強買強賣，必須遵循和適應(yīng)全球大環(huán)境不斷變化的規(guī)律和節(jié)奏。

　　然而，筆者認為，沒有設(shè)定量化目標，不代表可以無所作為。按照今年政府工作報告中2016年重點工作的要求，中國對外開放工作突出的是一個“新”字，對外貿(mào)易也需走出一條“新道路”。

　　近年來，面對全球經(jīng)濟合作與競爭格局的新變化，中國在全面深化改革的同時，力推新一輪高水平對外開放。在今年對外開放的總體工作中，重點強調(diào)了“在發(fā)展、改革和競爭中，要不斷增強新動能、增添新動力和增創(chuàng)新優(yōu)勢”，無處不體現(xiàn)出對“新”的要求。特別是對外貿(mào)易，更是明確提出要“創(chuàng)新發(fā)展”，而“創(chuàng)新發(fā)展”本身也是“十三五”規(guī)劃建議中提出的“十三五”期間我國五大發(fā)展理念之一。