2015年河北省紡織行業(yè)發(fā)展形勢(shì)依然嚴(yán)峻，延續(xù)了一季度低速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。

　　2014年6月--2015年6月紡織行業(yè)增加值增長(zhǎng)率：

　　1-6月完成工業(yè)增加值231.31億元，累計(jì)同比增長(zhǎng)2.23。增加值增速呈現(xiàn)向上態(tài)勢(shì)，低于同期6.8個(gè)百分點(diǎn)，低于全省2.37個(gè)百分點(diǎn)。2015年已經(jīng)連續(xù)5個(gè)月低于全省增加值增速。

　　上半年累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值994.43億元，同比增長(zhǎng)1.90%，高于全省銷(xiāo)售產(chǎn)值增速4.81個(gè)百分點(diǎn)。上半年完成出口交貨值46.86億元，累計(jì)下降20.94%,連續(xù)5個(gè)月大幅度下滑，低于全省16.31個(gè)百分點(diǎn)，跌幅略有收窄。

　　上半年主要產(chǎn)品產(chǎn)量中：紗98.58萬(wàn)噸，同比2.55%，增幅由負(fù)轉(zhuǎn)正，位居全國(guó)第七位，布31.57億米，同比17.74%，位居全國(guó)第六位，印染布6557萬(wàn)米，同比-30.66%，位居全國(guó)第十位，絨線4.42萬(wàn)噸，同比-10.88%，位居全國(guó)第二位，服裝2.37億件，同比-11.33%，跌幅增加，位居全國(guó)第十一位，化學(xué)纖維30.06萬(wàn)噸，同比4.59%，位居全國(guó)第六位。

　　紗、布、服裝產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)走低，化纖(主要是粘膠短纖)產(chǎn)品價(jià)格近3個(gè)月實(shí)現(xiàn)三連漲，累計(jì)漲幅已近20%。

　　存在的突出矛盾和主要問(wèn)題：

　　(一)棉花問(wèn)題

　　2015年一季度國(guó)內(nèi)外棉價(jià)差平均3300元/噸，到4、5月份縮小到2400元/噸，目前國(guó)內(nèi)外棉價(jià)逐步縮小，全國(guó)一季度進(jìn)口棉花46.8萬(wàn)噸，進(jìn)口棉紗59萬(wàn)噸，棉紗進(jìn)口首次超過(guò)棉花進(jìn)口。目前棉紗進(jìn)口呈現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，嚴(yán)重影響國(guó)內(nèi)棉紡企業(yè)。國(guó)家發(fā)改委2015年國(guó)儲(chǔ)棉輪出方案已確定。此方案輪出價(jià)格明顯高于國(guó)內(nèi)棉花現(xiàn)貨價(jià)格，也高于進(jìn)口棉400-500元/噸，預(yù)測(cè)棉花拋儲(chǔ)形勢(shì)不樂(lè)觀，不排除7-9月下調(diào)底價(jià)、國(guó)儲(chǔ)棉和棉花進(jìn)口配額按一定比例“捆綁”等措施。

　　(二)勞動(dòng)力成本

　　近年來(lái)，中國(guó)紡織行業(yè)生產(chǎn)成本要素成本持續(xù)提升，人均工資以年均超過(guò)10%的速度增長(zhǎng)，工資水平遠(yuǎn)高于發(fā)展中鄰國(guó)，行業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)基本不復(fù)存在。國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力明顯減弱。2015上半年歐盟從印度、孟加拉國(guó)、巴基斯坦、越南和印度尼西亞進(jìn)口增幅在29.6%-53.4%之間，美國(guó)從越南、印度尼西亞、孟加拉國(guó)、柬埔寨進(jìn)口增速在18%-29%之間;日本從越南、印度尼西亞、泰國(guó)進(jìn)口增幅在23%-49之間。而同時(shí)我國(guó)出口大幅下滑。服裝業(yè)紛紛把訂單轉(zhuǎn)到東南亞，一些國(guó)際知名品牌也在東南亞投資建廠。來(lái)優(yōu)衣庫(kù)產(chǎn)品原來(lái)85%在中國(guó)制造，目前決定將中國(guó)以外生產(chǎn)比率提高到50%。無(wú)印良品計(jì)劃3年后把在中國(guó)合作的工廠從229家減少到86家，自中國(guó)的采購(gòu)比例從60%降低一半。

　　(三)環(huán)保壓力

　　紡織印染行業(yè)屬于國(guó)家環(huán)保重點(diǎn)監(jiān)控行業(yè)，節(jié)能環(huán)保方面的投資和運(yùn)行成本的迅速增加，加大了企業(yè)的營(yíng)運(yùn)成本。2014年外排污水COD濃度由不得高于100mg/L,降低到必須低于70mg/L,氨氮由不得高于30mg/L，降低到必須低于15mg/L。2015年7月1日起外排污水要降到COD50mg/L,氨氮5mg/L，對(duì)達(dá)不到排放要求的企業(yè)一律關(guān)停取締。大氣污染越來(lái)越被關(guān)注，國(guó)家出臺(tái)有關(guān)政策要求2015年底10噸以下鍋爐取締，2017年底35噸以下鍋爐要淘汰，希望政府和企業(yè)協(xié)商提前著手解決，否則整個(gè)行業(yè)面臨關(guān)停危險(xiǎn)。

　　(四)資金

　　2015年，國(guó)家的貨幣政策仍以穩(wěn)健為基調(diào)，銀行信貸對(duì)紡織行業(yè)的資金支持明顯減少，紡織企業(yè)被列為信貸限制類(lèi)行業(yè)，因此深受“融資難”、“融資貴”的困擾。各大銀行不斷收緊對(duì)紡織行業(yè)的貸款，致使企業(yè)融資成本不斷增加，貸款難度不斷加大，各大銀行貸款利率上浮均30%-50%。石家莊常山集團(tuán)今年上半年某銀行信貸規(guī)模收緊8000萬(wàn)元。同時(shí)貸款綜合費(fèi)率較高，大部分行業(yè)企業(yè)銀行貸款年利率近20%。即使如此，國(guó)有各大銀行貸款還很困難，為了解決資金周轉(zhuǎn)問(wèn)題，企業(yè)不得不從小額貸款公司、典當(dāng)行等機(jī)構(gòu)拆借高息貸款，紡織行業(yè)屬于微利行業(yè)，財(cái)務(wù)成本增加，進(jìn)一步擠兌了企業(yè)僅有的一點(diǎn)利潤(rùn)，可以說(shuō)企業(yè)經(jīng)營(yíng)舉步維艱。

　　有關(guān)對(duì)策建議：

　　(一)加大對(duì)紡織骨干企業(yè)的信貸支持力度。建議協(xié)調(diào)銀行等相關(guān)金融機(jī)構(gòu)，在信貸上對(duì)列入限制類(lèi)的行業(yè)不能簡(jiǎn)單地搞“一刀切”，應(yīng)按照項(xiàng)目?jī)?nèi)容和實(shí)際情況區(qū)別對(duì)待。對(duì)主動(dòng)淘汰落后產(chǎn)能，實(shí)施搬遷改造、轉(zhuǎn)型升級(jí)的骨干紡織企業(yè)，不宜輕易減少貸款規(guī)模。對(duì)技術(shù)升級(jí)、產(chǎn)品提檔、節(jié)能降耗、降本增效和帶動(dòng)就業(yè)明顯，信用記錄較好，有潛力，有市場(chǎng)的行業(yè)排頭兵企業(yè)，要加大信貸支持力度。

　　二)由于目前環(huán)保壓力過(guò)大，企業(yè)在環(huán)保投入越來(lái)越多，建議政府給予環(huán)保投入資金、政策方面的支持，考慮將環(huán)保投入按比例減免稅款。

　　(三)加大對(duì)紡織品出口的支持力度。為支持優(yōu)勢(shì)紡織企業(yè)加大國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓力度，遏止國(guó)際市場(chǎng)份額下滑態(tài)勢(shì)，建議擴(kuò)大出口信保承保業(yè)務(wù)范圍，并對(duì)出口信保給予全額財(cái)政補(bǔ)貼，簡(jiǎn)化手續(xù)，加快出口信保財(cái)政補(bǔ)貼和出口退稅的返還速度。

　　(四)支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。目前，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)和關(guān)鍵時(shí)期，技改資金、研發(fā)資金、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)資金和兩化融合資金等普遍較為緊張。建議在技改項(xiàng)目、科技專(zhuān)項(xiàng)、技術(shù)創(chuàng)新與新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和兩化融合等支持資金上向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)重點(diǎn)傾斜

　　(五)建議政府對(duì)困難企業(yè)在地方性稅費(fèi)方面給予減免，減輕企業(yè)壓力。如土地使用稅、城建稅、教育費(fèi)附加、城建規(guī)劃費(fèi)、房產(chǎn)稅、國(guó)有資產(chǎn)(土地)占用費(fèi)等。建議政府和有關(guān)部門(mén)進(jìn)行溝通，減少對(duì)企業(yè)的檢查、核查，切實(shí)支持企業(yè)的發(fā)展。

　　(六)紡織企業(yè)是勞動(dòng)密集性行業(yè)，工人勞動(dòng)強(qiáng)度大、工作環(huán)境差、隨著年齡的增長(zhǎng)，一線工人常常力不從心，不能勝任本職工作。建議政府對(duì)超過(guò)45周歲的一線工人實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)，在資金和養(yǎng)老保障上給予補(bǔ)貼。