浙江省科技廳有關(guān)處室負責(zé)人最近接受記者采訪時表示，去年浙江省R&D(研究與發(fā)展)經(jīng)費支出超840億元，占GDP比重為2.19%，其中工業(yè)企業(yè)研發(fā)支出約占總支出的82%，均位于全國各省區(qū)市前列。

　　一份浙江省統(tǒng)計局最新分析報告也顯示，2012年浙江省研發(fā)經(jīng)費支出占GDP比重位居全國第六，省區(qū)第三。而之前，浙江雖然經(jīng)濟發(fā)展迅速，但是研發(fā)經(jīng)費處于較低水平。

　　“近幾年浙江研發(fā)經(jīng)費投入大，但企業(yè)還不足夠具有競爭力。”長三角區(qū)域研究專家、浙江大學(xué)教授陳建軍認為，目前浙江很多企業(yè)仍處于產(chǎn)業(yè)鏈低端，政府、企業(yè)應(yīng)加大研發(fā)經(jīng)費支出，加速推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　企業(yè)只能“維持生存”

　　一份浙江省統(tǒng)計局“全面建成小康社會進程統(tǒng)計監(jiān)測評價”報告顯示，2012年浙江研發(fā)經(jīng)費支出占GDP比重，雖然比上年提高了0.18個百分點，達到2.08%，但與北京5.95%、上海3.37%、天津2.8%、江蘇2.38%、廣東2.17%等經(jīng)濟發(fā)展水平較高省市的差距還是不小，離3.5%的小康目標值差距也較大。

　　對此，浙江省統(tǒng)計局有關(guān)處室負責(zé)人認為，這與浙江211科研院校比較少、企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)均有關(guān)系。目前，浙江絕大部分為中小民營企業(yè)，且主要在勞動密集型產(chǎn)品領(lǐng)域，他們更多重視技術(shù)的應(yīng)用，單個企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入相對較少。

　　研發(fā)投入低，企業(yè)難以購買更先進設(shè)備、加大對研發(fā)和人力培訓(xùn)的投資，難以實現(xiàn)生產(chǎn)一代、開發(fā)一代、研制一代的目標，創(chuàng)新能力難以提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次較低，勞動生產(chǎn)率不高，無法為經(jīng)濟發(fā)展提供持續(xù)且足夠的推動力。2012年，浙江省規(guī)模以上工業(yè)勞動生產(chǎn)率僅為15.1萬元/人，只有江蘇的62%。

　　企業(yè)已成為浙江研發(fā)經(jīng)費支出的主體，2012年浙江規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)占研發(fā)經(jīng)費總支出比重的82%。

　　上述評價報告認為，從企業(yè)科技投入來看，國際上一般認為研發(fā)經(jīng)費支出占企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的比重達到2%，企業(yè)才可能維持生存，達到5%才有競爭力。諸多企業(yè)向記者反映，傳統(tǒng)企業(yè)研發(fā)投入基本能達到2%，高新科技企業(yè)、裝備制造業(yè)投入比例相對較高。

　　近十多年來浙江研發(fā)經(jīng)費支出也在大幅度增長，今年目標是960億元。

　　一份來自浙江省科技廳的材料顯示，2000年，浙江省研發(fā)經(jīng)費占GDP比重，低于全國平均水平0.3個百分點;2006年首次超過全國平均水平達1.39%。地方財政科技撥款十年增長近8倍，帶動全社會研發(fā)經(jīng)費支出十年增長13.8倍，區(qū)域創(chuàng)新能力、科技創(chuàng)新投入、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新均進入全國前列。

　　粗放型發(fā)展難以為繼

　　盡管浙江研發(fā)經(jīng)費投入不少，能源利用水平和生態(tài)環(huán)境綜合指數(shù)也位居全國前列，然而作為一個資源小省，浙江過度依賴資源環(huán)境消耗的增長方式還沒有得到真正轉(zhuǎn)變。

　　這種難以為繼的粗放型發(fā)展方式，直接造成浙江空氣、水、土壤等方面污染仍較嚴重。

　　浙江省環(huán)境質(zhì)量指數(shù)離全面小康目標值相差較遠，特別是水環(huán)境質(zhì)量的惡化令人擔憂。2012年，浙江省控監(jiān)測斷面地表水水質(zhì)達到三類以上的比例為64.3%，比2010年下降了10個百分點?？h級以上集中式飲水水源地水質(zhì)達標率也還未能達到90%以上，僅為86.4%。

　　為此，去年以來浙江省委、省政府提出“五水共治”(即治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節(jié)水)，倒逼經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級。

　　陳建軍對稱，浙江改革開放走在全國前面，體制機制創(chuàng)新比較多，是好事情，但同時也會對技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生擠出效應(yīng)。研發(fā)投入是一個長周期過程，但是不斷的體制機制創(chuàng)新，企業(yè)就會去找短期“盈利點”，很難靠技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展下去。

　　“加大研發(fā)經(jīng)費的投入，是浙江經(jīng)濟發(fā)展大勢所趨。”陳建軍認為，浙江從官方到企業(yè)，還應(yīng)加大對科技資源的利用和重視程度，像“重商”一樣重視研發(fā)投入、科技創(chuàng)新。

　　對此，浙江跳跳魚服飾有限公司董事長潘恩考深有感觸。他說，前些年一些廣東企業(yè)想著如何加大研發(fā)投入，一心一意把主業(yè)做好;而一些浙江企業(yè)則不同，在大面積擴大廠房同時，忽視了對主業(yè)的研發(fā)投入，反而利用土地增值“副業(yè)”獲利。

　　浙江產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢明顯，然而產(chǎn)學(xué)研整體推進力度還不足。潘恩考稱，一家服裝公司高薪聘請設(shè)計師創(chuàng)新了款式，然而面料、印染等還是受制于其他企業(yè)，致使出廠的服裝品質(zhì)還是沒有明顯提升。于是，一些企業(yè)就會側(cè)重營銷投入，而非技術(shù)創(chuàng)新。