當(dāng)全世界都對(duì)“中國(guó)制造”習(xí)以為常時(shí)，美國(guó)卻喊出了“重振制造業(yè)”的口號(hào)。日前，在鼓勵(lì)政策的影響下，美國(guó)出現(xiàn)制造業(yè)從海外回流熱潮，美國(guó)企業(yè)“重操就業(yè)”，生產(chǎn)從筷子、熱水器到建筑機(jī)械等一系列產(chǎn)品。甚至對(duì)中國(guó)生產(chǎn)的美國(guó)奧運(yùn)服裝也有個(gè)別美國(guó)議員小題大做，嚷嚷著要把“中國(guó)制造”堆在一起燒掉，再做新的。但實(shí)際上，制造業(yè)的復(fù)興并非想象中那樣簡(jiǎn)單。

　　說來容易做來難

　　“我們不會(huì)在美國(guó)增加勞動(dòng)力密集型、相對(duì)低技術(shù)的工作，我也不認(rèn)為我們想要它們。有時(shí)開發(fā)增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的技術(shù)會(huì)比較有意義，有時(shí)政府支持提高工人技能比較有意義。”紐約大學(xué)教授、諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主邁克爾·斯賓塞這樣認(rèn)為。

　　而哈佛大學(xué)教授勞倫斯·卡茨指出，認(rèn)為制造業(yè)就業(yè)崗位將大增的想法是完全不可信的，大力改善美國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施和教育對(duì)創(chuàng)造中產(chǎn)階級(jí)就業(yè)崗位會(huì)更有效。

　　許多專家認(rèn)為，這兩年美國(guó)制造業(yè)就業(yè)崗位回流，除海外勞動(dòng)力成本增加等原因外，還有匯率變動(dòng)、海外能源運(yùn)輸價(jià)格攀升等臨時(shí)性和偶然性因素。因此這種復(fù)蘇是衰退過后的一次反彈，還是長(zhǎng)期性現(xiàn)象，仍難確定。在這種情況下，如果不加區(qū)分地宣揚(yáng)走老路，制造所有類別的產(chǎn)品，只能越說越興奮，越做越為難。

　　專業(yè)人才缺口巨大

　　有美國(guó)媒體報(bào)道說，奧巴馬曾經(jīng)問蘋果公司創(chuàng)始人喬布斯，如何才能將iPhone手機(jī)制造方面的崗位弄回美國(guó)，喬布斯回答說：“這些工作回不來了。”這不僅是因?yàn)閲?guó)外的勞動(dòng)力比較廉價(jià)，蘋果公司的高管還認(rèn)為，外國(guó)工人的靈活、勤勞與工業(yè)技能，以及海外工廠的巨大規(guī)模已經(jīng)大大超越了美國(guó)同行，以致“美國(guó)制造”對(duì)于大多數(shù)蘋果公司產(chǎn)品來說已經(jīng)不再是一項(xiàng)可行的選擇。而德勤咨詢公司的調(diào)查報(bào)告也顯示，美國(guó)制造業(yè)去年有60萬(wàn)崗位無人填補(bǔ)，僅僅是因?yàn)槠髽I(yè)找不到有合適技能的工人。

　　人才缺口已不僅是技能和勤懇問題，新技術(shù)發(fā)展需要掌握新知識(shí)的人才。發(fā)表文章指出，“我們今天需要從事的制造業(yè)工作同我們當(dāng)年送往海外的制造業(yè)工作不同，這些工作需要非常特別的技能和較少的工人”。該報(bào)舉例說，新型復(fù)合材料層出不窮，3D打印技術(shù)使制造程序發(fā)生改變，這要求更多的熟練雇員掌握復(fù)雜的新制造程序。因此，未來的雇員將需要在該領(lǐng)域接受大量培訓(xùn)。

　　美決定就高不就低

　　“避實(shí)就虛”造成經(jīng)濟(jì)失衡，要實(shí)現(xiàn)“再工業(yè)化”，扭轉(zhuǎn)這種失衡，美國(guó)需依靠的是先進(jìn)制造業(yè)，而不是低端制造業(yè)。這已成為美國(guó)不少有識(shí)之士的共識(shí)。

　　哈佛商學(xué)院教授加里·皮薩諾和維利·石早在2009年上就提出建議，要求政府重視先進(jìn)制造業(yè)。因?yàn)樵谠擃I(lǐng)域，勞動(dòng)力成本通常占的比重縮小，低工資國(guó)家優(yōu)勢(shì)不大。而迅速變化的世界也越來越要求把生產(chǎn)放在離終端市場(chǎng)更近的地方。

　　先進(jìn)制造業(yè)是指使用高端材料和生產(chǎn)技術(shù)的下一代制造技術(shù)及其產(chǎn)品。這些行業(yè)產(chǎn)品附加值高，技術(shù)要求強(qiáng)，不僅是美國(guó)比較優(yōu)勢(shì)所在，也能為美國(guó)民眾提供高報(bào)酬收入。美國(guó)政府的政策目前已開始側(cè)重“先進(jìn)制造業(yè)”，給予了不少資金和稅收支持，而服裝、鞋業(yè)和礦業(yè)所獲支持甚少?？傮w看，美國(guó)國(guó)內(nèi)重振制造業(yè)的呼聲很大，有所為有所不為，還是無所不為，有關(guān)討論的結(jié)果日趨明朗。