從機(jī)頭稅”，稅額為282元一臺(tái)機(jī)器，并規(guī)定5臺(tái)以下機(jī)器不征收，這個(gè)額度低于去年的343元/臺(tái)。

　　此前，10月26日，由于針對(duì)織里農(nóng)村地區(qū)童裝加工作坊進(jìn)行的按機(jī)器征稅從去年的343元漲到今年的620元，以及征稅協(xié)管員在征稅過(guò)程態(tài)度等問(wèn)題，引起當(dāng)?shù)卮笠?guī)模如砸車(chē)之類(lèi)的沖突。

　　事發(fā)后，織里鎮(zhèn)政府暫停此稅的征收，經(jīng)過(guò)調(diào)查協(xié)商后于日前調(diào)整為282元/臺(tái)。

　　從安徽過(guò)來(lái)的加工作坊老板金先生對(duì)此確認(rèn)，他認(rèn)為，“稅要交還是得交的，上次一下漲了那么多，我們就覺(jué)得不合理，今年生意都不好做，增稅沒(méi)道理。”

　　而當(dāng)?shù)氐囊幻诩庸S(chǎng)打工的王先生則對(duì)此有些懷疑，“為什么說(shuō)漲就漲了，說(shuō)降就降了。”他擔(dān)心過(guò)后又會(huì)大幅度變動(dòng)，希望有個(gè)明確的規(guī)定。

　　記者就此事致電湖州市財(cái)稅局，相關(guān)負(fù)責(zé)人表示有了統(tǒng)一口徑后再行回復(fù)。

　　上海律師宋濂博表示，所謂的“機(jī)頭稅”實(shí)際上相當(dāng)于一種定額稅，歷來(lái)就是這么收的，不是憑空捏造的稅種，定額稅可以核定營(yíng)業(yè)額或者核定機(jī)頭，“不管產(chǎn)量、營(yíng)業(yè)額多少，只以量為單位定額稅收。”

　　定額稅，普遍認(rèn)定的是指對(duì)單位課稅對(duì)象按固定稅額征收的稅。

　　《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》實(shí)施細(xì)則第二十三條規(guī)定：“生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模小又確無(wú)建賬能力的納稅人，可以聘請(qǐng)經(jīng)批準(zhǔn)從事會(huì)計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)或者經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)可的財(cái)會(huì)人員代為建賬和辦理賬務(wù);聘請(qǐng)上述機(jī)構(gòu)或者人員有實(shí)際困難的，經(jīng)縣以上稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的規(guī)定，建立收支憑證粘貼簿、進(jìn)貨銷(xiāo)貨登記簿或者使用稅控裝置。”

　　另一位長(zhǎng)期關(guān)注稅法的法律人士表示，這是有法律依據(jù)的，“個(gè)人有責(zé)任按照稅法規(guī)定提供應(yīng)當(dāng)提交的賬冊(cè)、報(bào)表等計(jì)稅依據(jù)繳納應(yīng)繳的稅額，當(dāng)他們不能提供時(shí)，稅務(wù)部門(mén)有權(quán)認(rèn)定應(yīng)納稅額進(jìn)行征收，跟賬能不能查清沒(méi)有關(guān)系。”

　　但他認(rèn)為，這種估稅方式，“有點(diǎn)本土特色，因地制宜的味道，也是容易引起爭(zhēng)議、產(chǎn)生沖突的。”這正好回應(yīng)了前述王先生的質(zhì)疑。

　　湖州當(dāng)?shù)匾晃欢悇?wù)專(zhuān)家認(rèn)同上述觀(guān)點(diǎn)，“這種社會(huì)化的征稅方式隨意性較大，是在過(guò)去各種條件比較落后的情況下，被當(dāng)成一種經(jīng)驗(yàn)來(lái)推廣的。”征收細(xì)節(jié)并不十分嚴(yán)格。

　　他認(rèn)為，此方式顯然已經(jīng)不能適應(yīng)時(shí)代的要求，改革是必然的趨勢(shì)。