中國(guó)證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人昨日表示，創(chuàng)業(yè)板業(yè)績(jī)出現(xiàn)波動(dòng)是正?，F(xiàn)象。據(jù)其介紹，創(chuàng)業(yè)板公司2011年上半年利潤(rùn)同比平均增長(zhǎng)22.89%，已涌現(xiàn)一批高成長(zhǎng)性公司。

　　總體盈利能力較強(qiáng)

　　中國(guó)證監(jiān)會(huì)昨日召開(kāi)新聞通氣會(huì)，就市場(chǎng)反映的創(chuàng)業(yè)板相關(guān)問(wèn)題做出詳盡解答。

　　證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人介紹，總體上看，創(chuàng)業(yè)板保持了較好的成長(zhǎng)性和較強(qiáng)的盈利能力，創(chuàng)業(yè)板已上市公司2011年上半年?duì)I業(yè)收入同比平均增長(zhǎng)32.64%，利潤(rùn)同比平均增長(zhǎng)22.89%。2008年至2010年，創(chuàng)業(yè)板已上市企業(yè)營(yíng)業(yè)收入復(fù)合增長(zhǎng)率為29.58%，凈利潤(rùn)符合增長(zhǎng)率為38.4%，其中，營(yíng)業(yè)收入復(fù)合增長(zhǎng)率超過(guò)50%的公司有43家，占比23%，4家公司凈利潤(rùn)符合增長(zhǎng)率超過(guò)100%，創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)已涌現(xiàn)出一批高成長(zhǎng)公司。

　　針對(duì)市場(chǎng)關(guān)于部分創(chuàng)業(yè)板企業(yè)業(yè)績(jī)低于市場(chǎng)預(yù)期的質(zhì)疑，該負(fù)責(zé)人表示，雖然部分企業(yè)2010年業(yè)績(jī)出現(xiàn)較大波動(dòng)，但從根本上講，是由創(chuàng)業(yè)企業(yè)自身特點(diǎn)決定的。創(chuàng)業(yè)板企業(yè)大部分處于成長(zhǎng)期，創(chuàng)新能力強(qiáng)、成長(zhǎng)性高，同時(shí)伴隨規(guī)模小、商業(yè)模式不穩(wěn)定等特點(diǎn)，業(yè)績(jī)出現(xiàn)波動(dòng)是正?，F(xiàn)象 。同時(shí)，由于企業(yè)所處行業(yè)和成長(zhǎng)階段不同，難以期望所有創(chuàng)業(yè)板企業(yè)在某一時(shí)刻都保持成長(zhǎng)。此外，影響企業(yè)發(fā)展的因素復(fù)雜多樣，創(chuàng)業(yè)板企業(yè)在技術(shù)研發(fā)、市場(chǎng)開(kāi)拓、業(yè)務(wù)發(fā)展等方面不會(huì)一帆風(fēng)順，出現(xiàn)業(yè)績(jī)變化甚至經(jīng)營(yíng)失敗的情況是可能的，也是符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的。

　　上述負(fù)責(zé)人表示，證監(jiān)會(huì)在發(fā)行監(jiān)管中將督促發(fā)行人不斷強(qiáng)化信息披露和風(fēng)險(xiǎn)揭示，同時(shí)，投資者要更加深入地認(rèn)識(shí)和理解成長(zhǎng)性與風(fēng)險(xiǎn)性的辯證關(guān)系，十分謹(jǐn)慎地參與創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)。

　　不存在變相提高門(mén)檻情形

　　針對(duì)部分市場(chǎng)人士反映的“創(chuàng)業(yè)板企業(yè)業(yè)績(jī)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其最低門(mén)檻”，該負(fù)責(zé)人表示，創(chuàng)業(yè)板設(shè)立以來(lái)，證監(jiān)會(huì)嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的條件進(jìn)行審核，不存在變相提高業(yè)績(jī)門(mén)檻的情形。

　　“隨著近年來(lái)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以及金融危機(jī)后我國(guó)經(jīng)濟(jì)的企穩(wěn)回升，我國(guó)涌現(xiàn)了一大批創(chuàng)新能力強(qiáng)且具備一定盈利水平的企業(yè)。從創(chuàng)業(yè)板設(shè)立以來(lái)的情況看，這些企業(yè)逐步成為創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)初期的重要力量；從保薦機(jī)構(gòu)方面來(lái)講，其在推薦企業(yè)時(shí)也往往優(yōu)先考慮盈利水平相對(duì)較高的企業(yè)。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)，“隨著創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)的穩(wěn)步發(fā)展，會(huì)有越來(lái)越多的企業(yè)通過(guò)創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)發(fā)展壯大。”

　　“三高”核心是發(fā)行定價(jià)問(wèn)題

　　針對(duì)市場(chǎng)人士反映的創(chuàng)業(yè)板“三高”（高發(fā)行價(jià)、高市盈率、高募資額）問(wèn)題，該負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，創(chuàng)業(yè)板“三高”的核心問(wèn)題是發(fā)行定價(jià)問(wèn)題。創(chuàng)業(yè)板設(shè)立以來(lái)，證監(jiān)會(huì)按照相關(guān)要求，堅(jiān)持發(fā)揮市場(chǎng)內(nèi)在約束機(jī)制作用，不進(jìn)行“窗口指導(dǎo)”。在創(chuàng)業(yè)板設(shè)立初期，投資者預(yù)期積極，參與熱情較高，出現(xiàn)了新股發(fā)行市盈率大幅走高的情況。

　　“隨著市場(chǎng)各方對(duì)新股價(jià)格形成機(jī)制的認(rèn)識(shí)不斷加深，買(mǎi)賣(mài)雙方博弈加劇，高定價(jià)出現(xiàn)破發(fā)，甚至中止發(fā)行，有效地抑制了盲目定高價(jià)的情況，市盈率出現(xiàn)了理性回歸。2010年4季度，創(chuàng)業(yè)板平均發(fā)行市盈率為90.56倍，2011年6月以來(lái)降至36.08倍，最低已降至18.12倍。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)，“證監(jiān)會(huì)與交易所及有關(guān)方面將不斷加大風(fēng)險(xiǎn)警示和投資者教育力度，不斷提高詢價(jià)過(guò)程的透明度，要求發(fā)行人規(guī)范募集資金使用，以適應(yīng)創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)階段性特點(diǎn)。”

　　重點(diǎn)推薦九方面企業(yè)

　　據(jù)上述負(fù)責(zé)人介紹，創(chuàng)業(yè)板設(shè)立后，為進(jìn)一步落實(shí)創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)定位，順應(yīng)國(guó)家轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的要求，2010年3月，證監(jiān)會(huì)在充分聽(tīng)取市場(chǎng)和相關(guān)方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步做好創(chuàng)業(yè)板推薦工作的指引》，明確創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)階段性發(fā)展重點(diǎn)和導(dǎo)向，指導(dǎo)保薦機(jī)構(gòu)現(xiàn)階段重點(diǎn)推薦新能源、新材料、信息、生物與新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、航空航天、海洋、先進(jìn)制造、高技術(shù)服務(wù)等符合我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向領(lǐng)域的企業(yè)，及其他領(lǐng)域中具有自主創(chuàng)新能力、成長(zhǎng)性強(qiáng)的企業(yè)。

　　同時(shí)，為建立監(jiān)管部門(mén)與科技界更加緊密的溝通協(xié)作機(jī)制，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，中國(guó)證監(jiān)會(huì)于2010年10月成立了創(chuàng)業(yè)板專(zhuān)家咨詢委員會(huì)，聘任15名來(lái)自科技界和知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的專(zhuān)家擔(dān)任委員，對(duì)證監(jiān)會(huì)咨詢的科技政策問(wèn)題、重大或難以判斷的專(zhuān)業(yè)問(wèn)題提供咨詢和出具專(zhuān)家意見(jiàn)。

　　“創(chuàng)業(yè)板現(xiàn)階段的重點(diǎn)導(dǎo)向與國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略高度契合，有利于充分發(fā)揮資本市場(chǎng)支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)，“截至2010年8月底，創(chuàng)業(yè)板已上市的企業(yè)中，節(jié)能環(huán)保、電子信息、先進(jìn)制造業(yè)、生物醫(yī)藥、新能源、新材料類(lèi)等新興行業(yè)的企業(yè)占比87.98%。”

　　“突擊入股”受重點(diǎn)關(guān)注

　　創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)的設(shè)立為創(chuàng)業(yè)投資和私募股權(quán)投提供了重要的退出渠道，有力推動(dòng)了創(chuàng)業(yè)投資、私募股權(quán)投資的發(fā)展。截至今年8月底，已上市企業(yè)中有創(chuàng)投參與的有163家，占比63.18%。但是，上述負(fù)責(zé)人也坦言，在創(chuàng)業(yè)板設(shè)立初期，企業(yè)在申請(qǐng)文件受理前短時(shí)間內(nèi)增資或股權(quán)轉(zhuǎn)讓的情形較多，因此，“突擊入股”問(wèn)題成為證監(jiān)會(huì)高度重視的問(wèn)題。

　　據(jù)其介紹，對(duì)于“突擊入股”問(wèn)題，證監(jiān)會(huì)在創(chuàng)業(yè)板推出前即給予了高度重視，并在審核環(huán)節(jié)和持續(xù)監(jiān)管環(huán)節(jié)采取了相應(yīng)的監(jiān)管措施。

　　首先是加大“突擊入股”的信息披露，增強(qiáng)“突擊入股”行為的透明度。在受理前一年內(nèi)存在通過(guò)增資或股權(quán)轉(zhuǎn)讓成為發(fā)行人新股東情形的，要求發(fā)行人披露自然人股東最近5年的履歷，披露法人股東的主要股東、實(shí)際控制人、注冊(cè)資本、法定代表人等相關(guān)信息；受理前六個(gè)月內(nèi)發(fā)生增資或股權(quán)轉(zhuǎn)讓的，要求發(fā)行人專(zhuān)項(xiàng)說(shuō)明增資或轉(zhuǎn)讓原因、定價(jià)依據(jù)及資金來(lái)源、新增股東背景，是否存在委托、信托持股或利益輸送行為，說(shuō)明增資或股權(quán)轉(zhuǎn)讓對(duì)方發(fā)行人財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)、公司戰(zhàn)略、未來(lái)發(fā)行的影響。

　　其次是強(qiáng)化中介機(jī)構(gòu)對(duì)“突擊入股”行為的核查責(zé)任。

　　再次是延長(zhǎng)“突擊入股”股份鎖定期，對(duì)于發(fā)行申請(qǐng)受理前6個(gè)月內(nèi)增資或從控股股東、實(shí)際控制人轉(zhuǎn)出的股份，要求受讓人承諾自公司工商變更登記完畢之日或上市之日起鎖定3年。