自共建“一帶一路”倡議提出十年來，非洲已成為該倡議合作最重要的方向之一，幾乎實現(xiàn)了共建“一帶一路”合作的全覆蓋。近年來，在中非合作論壇框架下，中國與非洲的合作不斷深化，并取得豐碩成果。中國已連續(xù)15年成為非洲最大貿(mào)易伙伴。2023年，中非貿(mào)易額達到2821億美元，創(chuàng)歷史新高。中國也是對非投資規(guī)模最大的發(fā)展中國家，截止2022年底，中國在非洲直接投資存量超470億美元，3000多家中國企業(yè)在非洲投資興業(yè)，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了大量就業(yè)機會，助力非洲產(chǎn)業(yè)鏈的轉(zhuǎn)型升級，開辟了一條與非洲合作共贏的道路。

　　由中國國際貿(mào)易促進委員會紡織行業(yè)分會與中國針織工業(yè)協(xié)會共同組織的中國紡織服裝企業(yè)家代表團于2024年10月23-30日走進東非兩國-坦桑尼亞和肯尼亞，深入調(diào)研兩國紡織服裝行業(yè)投資環(huán)境及潛力，深化中非紡織服裝業(yè)間合作。代表團由中國針織工業(yè)協(xié)會林云峰會長帶隊，中國棉紡織工業(yè)協(xié)會朱北娜監(jiān)事長、中國印染行業(yè)協(xié)會劉添濤副秘書長、上海嘉麟杰紡織科技有限公司、唐山晟旭紡織有限公司、南通祥元紡織有限公司、寧波海利得進出口有限公司、海寧漢德襪業(yè)有限公司、廣州天利源服裝貿(mào)易有限公司等企業(yè)家及高管隨訪。

　　工作會議

　　代表團與中國駐坦桑尼亞經(jīng)商處褚昆參贊進行了座談。褚參贊對坦桑尼亞投資環(huán)境做了全面的分析，指出了該國的優(yōu)勢和挑戰(zhàn)，為企業(yè)提供了考慮投資決策時應(yīng)該考慮的風(fēng)險因素和政治背景。坦桑尼亞是農(nóng)業(yè)化國家，自建國以來執(zhí)政黨長期執(zhí)政，較為安全穩(wěn)定，社會和諧，政府治理能力強，債務(wù)控制較好，同時貨幣較為穩(wěn)定，經(jīng)濟一直呈向上發(fā)展趨勢。說到投資坦桑尼亞的優(yōu)勢，褚參贊認為，在農(nóng)業(yè)和紡織業(yè)合作方面，兩國有著良好的合作基礎(chǔ)和潛在的合作機會，例如坦桑尼亞是全球排名第二的劍麻生產(chǎn)地，國內(nèi)已有企業(yè)在北部投資劍麻種植，另外坦國雖然實行外匯管制，但是政策較為寬松，外匯可實現(xiàn)自由兌換。褚參贊希望中國企業(yè)家具備足夠的耐心，適應(yīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境的同時，積極參與坦桑尼亞的社會經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)，共同面對包括工會活動、投資落地政策不確定性及稅務(wù)審查等在內(nèi)的潛在挑戰(zhàn)。

　　走訪坦桑尼亞出口加工區(qū)管理局

　　代表團落地坦桑尼亞的第一站來到了坦桑尼亞出口加工區(qū)管理局（EPZA）。林會長在會議上介紹到，代表團成員來自中國針織工業(yè)協(xié)會、中國棉紡織行業(yè)協(xié)會、中國印染行業(yè)協(xié)會和紡織貿(mào)促會以及來自全國各地紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈上的優(yōu)秀企業(yè)家，涉及紡織、織造、印染、服裝進出口貿(mào)易等紡織服裝產(chǎn)業(yè)的各個環(huán)節(jié)，團員企業(yè)也有在東南亞、南亞、中亞、非洲等國豐富的海外投資實踐經(jīng)驗，希望通過此次訪問坦桑尼亞找到新的投資機遇。

　　管理局投資促進與便利部門的總經(jīng)理James M. Maziku先生向大家詳細介紹了管理局的職能與投資機會。坦桑尼亞為潛在投資者提供了多元化的投資途徑，包括但不限于在經(jīng)濟特區(qū)和出口加工區(qū)投資，也可通過坦桑尼亞投資促進中心或桑給巴爾島投資局申請投資，以及在礦業(yè)、油氣和公共私人合作伙伴關(guān)系的項目上進行投資。特別值得注意的是，經(jīng)濟特區(qū)和出口加工區(qū)均設(shè)有吸引投資者的激勵政策，如長達十年的公司稅減免和原材料進口免稅等優(yōu)惠條件。

　　拜訪坦桑尼亞投資促進中心

　　坦桑尼亞投資促進中心（TIC）隸屬于工業(yè)貿(mào)易部，是政府協(xié)調(diào)、鼓勵、促進在坦桑尼亞投資的主要機構(gòu)并提供一站式便利服務(wù)措施。坦桑尼亞憑借其政治穩(wěn)定、經(jīng)濟持續(xù)增長、低通脹率、豐富的自然資源和戰(zhàn)略地理位置，成為了極具吸引力的投資目的地。投資促進處經(jīng)理Daudi Riganda先生特別提到，坦桑尼亞擁有穩(wěn)定的棉花供應(yīng)，同時也是有機棉的生產(chǎn)大國，這對紡織產(chǎn)業(yè)來說是一個巨大的優(yōu)勢。此外，坦桑尼亞已簽署多項市場準入?yún)f(xié)議，包括自由貿(mào)易協(xié)定（FTA）、東非共同體（EAC）、南部非洲發(fā)展共同體(SADC)、非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)（AfCTA）、非洲增長與計劃法案（AGOA）、歐盟除武器和彈藥以外所有產(chǎn)品免稅"(EBA)，能夠有效輻射東非(2.88億人口)乃至南部非洲市場（3.27億人口）。他還表示，政府在改善基礎(chǔ)設(shè)施，吸引外資和增強國家競爭力等方面提供了多維度的努力和實踐。根據(jù)不同的投資金額劃分為三類投資者，對投資額超3億美元的投資者賦予與政府協(xié)商的特權(quán)，并由總理領(lǐng)導(dǎo)的國家投資服務(wù)委員會專人負責(zé)項目對接。

　　林會長在會議中指出，中國擁有世界上最大最完整的紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈，行業(yè)企業(yè)近年來積極尋求海外投資機會，以東南亞、南亞、中亞及非洲等地區(qū)為重點。隨著近年來東南亞地區(qū)的成本上升，越來越多的中國投資者將目光聚焦在非洲大地。坦桑尼亞擁有天然港口，交通便利，同時擁有高品質(zhì)的有機棉，這對于紡織行業(yè)的發(fā)展來說是很大優(yōu)勢。

　　調(diào)研中坦工業(yè)園

　　由中坦克巴哈工業(yè)園有限公司及昇非工業(yè)園共同合作開發(fā)的中坦工業(yè)園是坦桑尼亞第一個國家級工業(yè)園，得到了坦桑尼亞政府的高度重視和大力支持。該項目距離港口城市達累斯薩拉姆約80公里，占地1000公頃，以中央標(biāo)軌鐵路和卡拉陸地港連接國內(nèi)中西部和東非6個內(nèi)陸國家。項目分5期開發(fā)，園區(qū)包括生活配套區(qū)、農(nóng)業(yè)和食品加工區(qū)、醫(yī)藥日化區(qū)、鞋服加工區(qū)、設(shè)備制造區(qū)、建材加工區(qū)和出口加工區(qū)，同時園區(qū)配備獨立變電站和供水廠及政府一站式服務(wù)中心、園區(qū)管理中心、公交站、消防站、加油站、商業(yè)中心、警察局、教堂、清真寺等在內(nèi)一系列服務(wù)設(shè)施，目前入園企業(yè)30余家。

　　園區(qū)中方總經(jīng)理陳熊向大家詳細介紹了工業(yè)園土地價格、入園優(yōu)惠稅收政策、工業(yè)成本、人員工資等信息，昇非工業(yè)園坦桑尼亞市場部總經(jīng)理Nivedh Shetty先生談到，昇非目前在非洲12個國家均有工業(yè)園項目，其中貝寧和多哥園區(qū)頗具規(guī)模，已入駐不少紡織企業(yè)。由于坦桑尼亞具有天然的棉花種植優(yōu)勢，所以集團計劃復(fù)制貝寧模式，在坦桑園區(qū)專門設(shè)立紡織服裝加工區(qū)，以吸引產(chǎn)業(yè)上下游及配套產(chǎn)業(yè)入駐該園區(qū)，屆時通過中央標(biāo)軌鐵路將西部的棉花直接運送到園區(qū)，進出口貨物還能在陸地港直接完成清關(guān)手續(xù)，為園區(qū)入駐企業(yè)帶來極大便利，園區(qū)配套有職業(yè)學(xué)校，能夠幫助區(qū)內(nèi)企業(yè)進行員工招聘及培訓(xùn)服務(wù)。

　　代表團成員就水資源處理及應(yīng)用、電力、天然氣、土地價格、物流、稅收優(yōu)惠政策等問題與工業(yè)園代表展開了熱烈討論，隨后對園區(qū)內(nèi)的兩家企業(yè)進行了實地調(diào)研。

　　企業(yè)調(diào)研

常州東奧服裝廠

　　2012年，隨著國內(nèi)人工成本的上升及日漸復(fù)雜的國際貿(mào)易環(huán)境，常州東奧服裝廠在坦桑尼亞本杰明·威廉·馬卡帕出口加工區(qū)建廠，距離經(jīng)濟首都達累斯薩拉姆約15公里，目前擁有7家服裝廠，為當(dāng)?shù)靥峁?000余個就業(yè)崗位，現(xiàn)已成為坦桑最大的服裝加工企業(yè)。公司產(chǎn)品以牛仔服裝為主，利用AGOA政策免稅出口美國市場，其客戶包括LEVIS, WRANGLER, PRIMARK等，電費在3美分/度，工人基本工資為80美元/月。

南通家紡廠

　　代表團還走訪了園區(qū)內(nèi)的一家南通家紡企業(yè)，現(xiàn)場看到當(dāng)?shù)毓と耸炀毜恼硪淹瓿杉庸さ谋惶?，?jù)該公司中方負責(zé)人介紹，面料全部從中國進口，在當(dāng)?shù)剡M行簡單加工，家紡產(chǎn)品深受當(dāng)?shù)乩习傩盏南矏?，在市場銷量非常好，已租用另外一個車間并計劃擴大生產(chǎn)。

　　小結(jié)

　　通過這幾天在坦桑尼亞的密集調(diào)研，代表團成員表示，雖然目前該國基建設(shè)施及紡織行業(yè)的發(fā)展均處于起步階段，但后續(xù)發(fā)展?jié)摿薮?。豐富的有機棉資源以及有競爭力的電費價格優(yōu)勢，非常適合發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，特別是以出口為導(dǎo)向的外向型企業(yè)。此次訪問不僅加深了中坦雙方在紡織服裝領(lǐng)域的了解與互信，也為未來的合作奠定了堅實的基礎(chǔ)，實現(xiàn)互利共贏。

　　（來源：中國紡織國際產(chǎn)能合作企業(yè)聯(lián)盟）