新型肺炎の影響で延期された2020年全國両會(huì)が、5月21日に幕を開ける。今年は中國が小康社會(huì)を全面的に建設(shè)し、貧困から脫卻し、堅(jiān)塁を攻略する年であり、第13次5カ年計(jì)畫の官職を獲得した年である。このような特別な時(shí)期に開催される両會(huì)には、どのような見どころがありますか？

現(xiàn)在、全世界の生産パターン、市場(chǎng)構(gòu)造、産業(yè)構(gòu)造、発展モデルはトレンド変化が発生しています。同時(shí)に、貿(mào)易保護(hù)主義の臺(tái)頭、地政爭の深化、新冠疫病の蔓延は世界経済の安定発展に影響を與える大きなリスクとなり、世界経済の衰退のリスクが絶えず集まっています。紡績業(yè)界の供給側(cè)と需要がきちんとしていて、これまでにない衝撃を受け、大きなリスク試練に直面しています。沖環(huán)境に影響を與え、産業(yè)の安全を保障し、業(yè)界価値を十分に発揮させるために、産業(yè)に対する政策の支持力を強(qiáng)める必要があります。

今年の両會(huì)では、紡績業(yè)界からの全國両會(huì)の代表が、産業(yè)の生態(tài)の修復(fù)、産業(yè)の安全保障、産業(yè)の地位の強(qiáng)化などについて政策提言をしました。

高い峰

全人代代表、

西安工程大學(xué)學(xué)長

産業(yè)用紡績品業(yè)界の発展に対するガイドとサポートを強(qiáng)化する。

産業(yè)用紡績品は新材料産業(yè)の重要な構(gòu)成部分であり、民生産業(yè)に広く応用されているだけでなく、國家戦略安全の中で重要な役割を果たしています。新冠肺炎、新型肺炎、新型新型肺炎、新型新型肺炎、天津爆発事件の救援、98年洪水に対する応急措置、海上の油流出処理、天宮、北斗シリーズ衛(wèi)星、神舟船、ロケット打ち上げ、首都新空港建設(shè)、警察裝備のアップグレードなどの過程で、重要な戦略的支持と物資保障の役割を果たしました。國連の予測(cè)によると、2050年までに全世界の繊維加工総量は2.53億トンに達(dá)し、そのうち、產(chǎn)業(yè)用織物加工量は1.7億トンに達(dá)し、67.4%に達(dá)し、未來の発展空間は巨大である。関連政策措置を充実させるために、産業(yè)用紡績品業(yè)界の発展をガイドし、サポートするために、高嶺は以下の提案を提出する。

一つは産業(yè)用紡績品の國民経済統(tǒng)計(jì)分類體系における等級(jí)を調(diào)整し、産業(yè)用紡績品業(yè)界の戦略的地位を向上させることである。現(xiàn)行の「國民経済業(yè)界分類」（GB/T 4754-2015）は産業(yè)用紡績品業(yè)界の発展の差し迫った需要に適応できなくなりました。特に國家が緊急事態(tài)時(shí)に産業(yè)資源の情報(bào)収集、生産組織と配置に不利です。産業(yè)用紡績品が全世界で急速に成長する傾向に適応するために、わが國の産業(yè)用紡績品及び下流の多くの新興戦略産業(yè)の発展を助け、産業(yè)用紡績品業(yè)界の緊急動(dòng)員體系を完備させ、政府部門が適時(shí)に「國民経済業(yè)界分類」の基準(zhǔn)を改訂し、産業(yè)用紡績製品の製造をアップグレードし、紡績業(yè)、紡織服裝を設(shè)立することを提案します。服飾業(yè)、化學(xué)繊維製造業(yè)、産業(yè)用紡績品製造業(yè)の四つの平行大類。

第二に、全國産業(yè)用紡績品標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)を設(shè)立し、産業(yè)用紡績品標(biāo)準(zhǔn)化の全面的な統(tǒng)括管理を?qū)g現(xiàn)する。全國産業(yè)用紡績品標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)を設(shè)立し、産業(yè)用紡績品業(yè)界の標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)能を強(qiáng)化し、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格を通じて部門を跨ぐ協(xié)同機(jī)構(gòu)を形成し、更に多くの資源を動(dòng)員して環(huán)境保護(hù)、緊急突発事件、安全防護(hù)、醫(yī)療治療などの分野にサービスし、産業(yè)チェーン上の下流基準(zhǔn)のシームレスなドッキングとセット政策の完備を推進(jìn)することを提案します。産業(yè)用織物の標(biāo)準(zhǔn)化、全面的な統(tǒng)括管理と品質(zhì)監(jiān)督を?qū)g現(xiàn)する。

第三に、マスク、醫(yī)療用防護(hù)服の國家緊急貯留メカニズムを完備させ、緊急事態(tài)下の供給保障能力を向上させる。新しい冠の肺炎の疫病の予防とコントロールの過程の中で、特に疫病の発生の初期、マスク、醫(yī)療用防護(hù)服は現(xiàn)在応急準(zhǔn)備モードがいくつかの短い板と不足を暴露しました。マスク、醫(yī)療用防護(hù)服を完備させ、國家の緊急準(zhǔn)備メカニズムを補(bǔ)完し、システムの中の不健全部分を補(bǔ)充し、疫病の発生狀況に効果的、迅速に対応し、人民の生命の健康を保障することに重大な意義を持つ。政府部門は備蓄品種、規(guī)模、時(shí)効などの標(biāo)準(zhǔn)を完備し、中央、地方と重點(diǎn)企業(yè)の等級(jí)別備蓄體系を形成するよう提案する。マスク、醫(yī)療用防護(hù)服の指定生産制度を確立し、社會(huì)資源を物資備蓄と生産に向けるよう誘導(dǎo)する。企業(yè)、社會(huì)組織が緊急物資を備蓄することを奨勵(lì)し、疫病発生後、一部の休眠生産能力（設(shè)備）に一定の財(cái)政補(bǔ)助金を與える。緊急時(shí)のマスク、醫(yī)療用防護(hù)服の供給保障能力を高めるために貼付する。

王偉

全人代代表、

上海紡績裝飾には

有限會(huì)社副社長

政府と企業(yè)が連動(dòng)する緊急物資備蓄システムの構(gòu)築を加速する。

今回の我が國の新冠肺炎の疫病が重大な突発公共衛(wèi)生事件が発生した後、市場(chǎng)上のマスクは一般的に売り切れました。醫(yī)療用アルコール、消毒液、防護(hù)服、ゴーグルなどの醫(yī)療消耗材、設(shè)備及び醫(yī)薬品の供給が不足しています。緊急物資の備蓄は緊急物資の保障の重要な一環(huán)である。今後、突発災(zāi)害に効果的に対応するために、醫(yī)療衛(wèi)生、食品などの各種緊急物資の配分能力を強(qiáng)化し、有効な緊急物資の準(zhǔn)備體制と配置體系を構(gòu)築し、改善することが急務(wù)となっています。

このために、王偉はわが國の緊急物資備蓄システムの建設(shè)を加速することを提案します。

第一に、國家備蓄と民間備蓄を結(jié)合した構(gòu)造化國家緊急物資備蓄システムを構(gòu)築する。國家備蓄は「政府倉庫式備蓄」を主とし、民間備蓄は「企業(yè)市場(chǎng)化備蓄」を主とする。政府と企業(yè)が連動(dòng)した構(gòu)造化國家緊急物資備蓄システムは元の「政府倉庫式備蓄」から「一定割合の政府倉庫式備蓄＋一定割合の企業(yè)市場(chǎng)化備蓄」に転換した。企業(yè)の市場(chǎng)化備蓄物には、完成品備蓄と原料備蓄が含まれており、合理的な備蓄形態(tài)と構(gòu)造保障で「計(jì)畫貯蓄、備蓄量が十分で、コストが低く、調(diào)達(dá)が速い」緊急備蓄の目標(biāo)が含まれている。

第二に、緊急物資の備蓄は産業(yè)の発展と結(jié)びつきます。國は地方の緊急物資備蓄の數(shù)量規(guī)模と管理制度を制定する時(shí)、都市人口數(shù)、所在地區(qū)位と自然條件などによって、各種社會(huì)の休眠倉庫を利用して資源と現(xiàn)地の生産能力を十分に統(tǒng)合し、緊急物資備蓄と現(xiàn)地産業(yè)の発展を結(jié)び付けなければならない。テント、マスク、食品、薬品などの現(xiàn)物備蓄を行う場(chǎng)合、「政府倉庫式備蓄」と「企業(yè)市場(chǎng)化備蓄」の區(qū)別に対応する異なる物資特性を強(qiáng)化する。テント、マスクなどの貯蔵期間が長い物資に対して倉庫式備蓄を行い、食品、薬品などの貯蔵サイクルが短い物資に対して企業(yè)の市場(chǎng)化備蓄を行い、ワクチン類の緊急物資に対して生産能力を準(zhǔn)備し、契約締結(jié)によって將來の必要な研究開発と生産を保障する。

第三に、中國の醫(yī)療用物資備蓄品の基準(zhǔn)と國際基準(zhǔn)の統(tǒng)合を強(qiáng)化することである。今回の中國の醫(yī)療用防疫物資の輸出時(shí)に遭遇した製品の品質(zhì)認(rèn)定基準(zhǔn)と歐米などの西側(cè)諸國で実施された基準(zhǔn)の違いによる損失と傷害を參考にして、醫(yī)療用防疫物資の標(biāo)準(zhǔn)的な研究を強(qiáng)化し、國際標(biāo)準(zhǔn)に近づく。もし同意した國際標(biāo)準(zhǔn)がないならば、この機(jī)會(huì)に中國の標(biāo)準(zhǔn)を創(chuàng)立して、そして中國の標(biāo)準(zhǔn)を國際標(biāo)準(zhǔn)に作り上げて、利をめぐって人類の運(yùn)命共同體の目標(biāo)を創(chuàng)立して、全世界の災(zāi)害を防ぐ中でもっと良く中國の力を発揮して、大國の擔(dān)當(dāng)を體現(xiàn)しています。