トランプ米大統(tǒng)領(lǐng)は就任以來(lái)、1994年1月に発効した北米自由貿(mào)易協(xié)定の終了を何度も脅迫し、この協(xié)定が米國(guó)の製造業(yè)の持ち場(chǎng)の流失を招いたと批判し、交渉の再開(kāi)を要求した。一年余りの困難な交渉を経て、メキシコ三國(guó)は2018年9月に北米自由貿(mào)易協(xié)定の更新について合意しました。

一、メキシコ協(xié)定は2020年7月1日に発効する。

2020年1月29日、ドナルド?トランプ米大統(tǒng)領(lǐng)は改訂されたメキシコ協(xié)定に署名した。新しい協(xié)定は「米國(guó)―メキシコ―カナダ協(xié)定」（略して美墨加協(xié)定）と改名し、略してUSMCAという。

現(xiàn)在、メキシコとカナダは國(guó)內(nèi)の手続きを完了しており、米國(guó)の貿(mào)易代表レイトシーザーは24日の通報(bào)で、アメリカ合衆(zhòng)國(guó)議會(huì)は米國(guó)が國(guó)內(nèi)の最終的な手続きを完了していることを明らかにしました。約束に従い、この協(xié)定は7月1日に発効する。

二、メキシコ協(xié)定は米國(guó)本土の紡績(jī)製造業(yè)に有利に発展する。

2019年、米國(guó)の繊維産業(yè)の就業(yè)者數(shù)は585240人で、米國(guó)の織物と服裝の売上高は758億ドルで、そのうち、繊維、織物と服裝の輸出額は291億ドルです。メキシコとカナダは米國(guó)紡織服裝業(yè)の二大輸出市場(chǎng)で、2019年の輸出総額は113億ドルに近いです。

米國(guó)家紡織組織委員會(huì)（NCTO）の金グラース最高経営責(zé)任者は、「USMCAは重要な貿(mào)易協(xié)定であり、米國(guó)の紡績(jī)業(yè)に大きな利益をもたらし、現(xiàn)在は米國(guó)、メキシコとカナダの間で200億ドルの服裝と紡績(jī)品の3つの貿(mào)易を維持することが重要だ」と述べました。USMCAは前北米自由貿(mào)易協(xié)定（NAFTA）に基づいていくつかの重大な改善を行い、更に市場(chǎng)化した。この面では米國(guó)繊維の輸出を増やし、米國(guó)での投資を誘致する。一方、アジアや他の発展途上國(guó)への過(guò)度な依存を避けるために、メキシコやカナダのサプライチェーンを維持し、拡大していく必要があります。

同時(shí)に、米國(guó)內(nèi)のメーカーはCOVID-19大流行病の影響を受けて危機(jī)に直面しており、多くの企業(yè)は個(gè)人保護(hù)裝備の生産に転じている。

Hamrick Millsはサウスカロライナ州グリーンウッドの家族紡績(jī)企業(yè)で、119年の歴史があります。本社はサウスカロライナ州にあり、ポリエステル/綿混紡と綿100%の生地を生産しています。同社はメキシコのジーンズ工場(chǎng)を非醫(yī)療用マスクと防護(hù)服の生産工場(chǎng)に変えた。Hamrick Mills社長(zhǎng)のキャメロンハームリック氏は、「USMCAはメキシコプラス三カ國(guó)貿(mào)易の確定性を高め、USMCAに署名した後、國(guó)內(nèi)と國(guó)際紡績(jī)サプライチェーンに長(zhǎng)期的な計(jì)畫(huà)を立てることができ、投資拡大にも自信を與えている。今は以前よりも西半球に強(qiáng)力な地域サプライチェーンを作る必要があります?！?/p>

Cotswold Industriesは紡績(jī)製造と販売會(huì)社で、生産と販売産業(yè)用紡績(jī)品及び不織布は個(gè)人保護(hù)製品の生産に使われています。同社の最高経営責(zé)任者ジェームズWマキンノス（James W.McKinnon）は、「USMCAを?qū)g施することは、米國(guó)の紡績(jī)業(yè)の持続的な健康成長(zhǎng)を促進(jìn)し、サプライチェーンの現(xiàn)地化協(xié)力を?qū)g現(xiàn)することができ、現(xiàn)在は西半球において強(qiáng)力な地域製造基地を建設(shè)する上で極めて重要である」と述べた。

三、メキシコ協(xié)定は中國(guó)にいくら影響しますか？

メキシカが自由貿(mào)易協(xié)定に調(diào)印したのは、表面的には中國(guó)とは関係がないようだが、一部の業(yè)界関係者は、この協(xié)議はオバマ氏のTPPと同じで、中國(guó)はいずれも不在の主役で、米國(guó)は協(xié)定を通じて盟友をロックしながら、中國(guó)に打撃を與えていると指摘しています。協(xié)議が中國(guó)紡績(jī)業(yè)に與える影響は以下の點(diǎn)があります。

1）メキシコ協(xié)定は非市場(chǎng)経済國(guó)家に対する差別的制約を強(qiáng)化した。

USMCAは両方面から非市場(chǎng)経済國(guó)家に対する差別的制約を強(qiáng)化した。

一方、USMCAは、メンバー國(guó)と非市場(chǎng)経済國(guó)家自由貿(mào)易協(xié)定の締結(jié)を約束している。USMCAは、メンバー國(guó)が非市場(chǎng)経済國(guó)家とFTA交渉を行う場(chǎng)合、交渉を開(kāi)始する前に少なくとも三ヶ月前に他のメンバー國(guó)に知らせなければならないと規(guī)定しています。他のメンバーは協(xié)議書(shū)を?qū)彇摔?、USMCAを終了する権利を持っています。これは中墨自由貿(mào)易協(xié)定の交渉に困難と挑戦をもたらします。

一方、投資家の國(guó)家紛爭(zhēng)解決メカニズム（ISDS）は米國(guó)とメキシコの間で保留されているが、ISDSは非市場(chǎng)経済の第三國(guó)國(guó)民によって支配される企業(yè)やすべての企業(yè)に適用されないと規(guī)定されている。これは、中國(guó)がメキシコに投資して設(shè)立したメキシコ企業(yè)が、米國(guó)に再投資し、米國(guó)政府との紛爭(zhēng)が発生した場(chǎng)合、この中國(guó)が投資しているメキシコ企業(yè)は、米墨加貿(mào)易協(xié)定の下の國(guó)際投資仲裁を引用して米國(guó)政府を提訴することができない可能性が大きいという意味です。

2）中國(guó)紡績(jī)品の輸出貿(mào)易及び世界価値チェーンの分業(yè)を抑制する。

USMCAは織物の原産地に対して一定の要求を出して、TPPと協(xié)議する中で類似の“紗から”の要求を出して、カナダとメキシコは米國(guó)の稅率の特恵を輸出することを享受するため、次第に中國(guó)から紡績(jī)糸と生地の數(shù)量を輸入することができます。三國(guó)は地域経済の一體化と産業(yè)チェーンの流通を加速し、長(zhǎng)期的には中墨、中加、中米の織物貿(mào)易に対して一定の障害を構(gòu)成している。