紡績(jī)服裝業(yè)界の労働集約型の特徴は、その発展が労働力コストに大きく依存することを決定している。第二次世界大戦後、アジア各國(guó)は外向型経済の発展を通じて、紡織服裝業(yè)界の発展を促しました。世界紡織服裝業(yè)界の生産重點(diǎn)は歐米からアジアに移り、グローバル産業(yè)チェーンを形成しました。

中國(guó)大陸紡績(jī)

アパレル業(yè)界海外投資

直面する労働関係リスク

中國(guó)大陸の紡織服裝業(yè)界はずっと製造業(yè)の主力で、大量の就業(yè)職位を提供しました。製造コストの上昇、外部地域自由貿(mào)易連盟の締結(jié)に伴って、ますます多くの中國(guó)大陸紡織服裝企業(yè)が海外投資に移転しました。商務(wù)部の統(tǒng)計(jì)によると、2003～2017年の中國(guó)紡織服裝産業(yè)の対外直接投資は累計(jì)88.3億ドルで、製造業(yè)の対外直接投資の累計(jì)総額の7.61%を占めている。東南アジアとアフリカの國(guó)家は安い、豊富な労働力資源と先進(jìn)國(guó)からの関稅優(yōu)遇などの優(yōu)位性を備えているので、中國(guó)の紡織服裝企業(yè)は「中國(guó)大陸＋東南アジア＋アフリカ」の配置パターンを見(jiàn)せています。

中國(guó)大陸紡織服裝企業(yè)が海外投資を行う中、ストライキによる労働関係リスクは主要なリスクであり、ストライキの原因は往々にして中國(guó)系企業(yè)が現(xiàn)地の労働法律を厳格に遵守しておらず、有効な管理手段が不足していることである。しかし、どのような理由でストになっても、中國(guó)系企業(yè)に名聲、財(cái)産上の損失をもたらし、後続の注文の獲得に影響を與えます。

ベトナムは中國(guó)系企業(yè)が東南アジアで紡績(jī)服裝企業(yè)を一番多く投資している國(guó)です。ベトナム人労働者はいつでも集団行動(dòng)をとるつもりです。世界銀行の調(diào)査によると、ベトナムのストライキ件數(shù)は2005年から2011年にかけて年々増加傾向にあり、2011年のストライキ件數(shù)は857件と最も高く、そのうち服裝や織物業(yè)界で製造業(yè)でストライキが最も多い。

ベトナムを除いて、ミャンマーは中資紡織服裝企業(yè)が東南アジアに投資する第二のホットスポット國(guó)家です。ヨーロッパ労働組合が支援し、2013年に開(kāi)催したSMARTミャンマープロジェクトは、トレーニングを通じてミャンマーのアパレルメーカーの労働條件と運(yùn)営効率を向上させることを目指しています。プロジェクト提供の情報(bào)によると、ミャンマーアパレル業(yè)界で受理した1000件以上の労使紛爭(zhēng)のうち、60%が外資系企業(yè)（ほとんどが中國(guó)系企業(yè)）で発生した。

同様に、どのようにカンボジア紡織服裝業(yè)界の労働者スト事件を処理しますか？

紡織服裝業(yè)界の労働基準(zhǔn)に対して

作業(yè)條件とのグローバル治理協(xié)議

紡織服裝業(yè)界の全世界産業(yè)チェーンの延長(zhǎng)に伴い、東道國(guó)の製造企業(yè)は注文を獲得するために、人工コストを絶えず低くしています。それに、現(xiàn)地政府の労働監(jiān)督管理能力が弱く、労働者の権益がひどく損なわれています。20世紀(jì)90年代の初期には、いくつかの世界的に有名なブランドが途上國(guó)で受注生産の劣悪な労働條件が暴露された後、社會(huì)的に大きな反響を呼んだ。消費(fèi)者、労働者積極分子と労働権NGO組織の圧力の下で、ブランド會(huì)社は自身が発展途上國(guó)のサプライヤーの労働基準(zhǔn)と労働條件に責(zé)任を持つと考えています。ますます多くの西洋ブランドと小売業(yè)者が自主的、企業(yè)行為の方式を採(cǎi)用して発展中の國(guó)家生産者の労働基準(zhǔn)と労働條件を監(jiān)督管理し始めました。しかし、これらの監(jiān)督管理の効果は結(jié)局有限で、生産者の手配の監(jiān)査それともブランド會(huì)社の手配の第3者の監(jiān)査かに関わらず、生産商はいずれも象徴的に法律の要求に合うことをやり遂げて、仕事の現(xiàn)場(chǎng)の條件と労働基準(zhǔn)を見(jiàn)てすべて規(guī)準(zhǔn)に合います。

このため、先進(jìn)國(guó)政府と國(guó)際労働組織（ILO）は発展途上國(guó)の労働関係の監(jiān)督管理に積極的に參加し、世界産業(yè)チェーン上の主要利益関係者と獨(dú)立機(jī)構(gòu)が參加して構(gòu)成された混合監(jiān)督管理プロジェクトが現(xiàn)れた。最初のプロジェクトは東南アジアの紡織服裝メーカーが集まるカンボジアに現(xiàn)れました。1999年にアメリカとカンボジアは米國(guó)のカンボジア二國(guó)間紡績(jī)品貿(mào)易協(xié)定の多國(guó)間繊維協(xié)議（MFA）を再制定し、労働基準(zhǔn)と労働條件の向上でより多くの輸出割當(dāng)額を交換した。その後、アメリカ政府の要請(qǐng)に応じて、ILOは2001年1月に「カンボジアより良い生産者」（BFC）プロジェクトを設(shè)立しました。カンボジア服裝輸出業(yè)者の労働基準(zhǔn)と労働條件を改善することを目指しています。このような労働基準(zhǔn)と労働條件を合わせて輸出割當(dāng)額と交換する規(guī)定は、BFCの生産者に対する監(jiān)督と改善を加えて、カンボジアの輸出型アパレルメーカーの労働基準(zhǔn)と労働條件のコンプライアンス率を2001年の52%から2008年の95%に引き上げます。2007年BFCプロジェクトはILO全體のプロジェクトに上昇し、名稱も「より良い仕事」（BW）に変更され、紡織服裝業(yè)界に対して世界的に獨(dú)立した監(jiān)督管理を行うことを目指しています。

カンボジアのBWの実踐から、輸入國(guó)政府、國(guó)際労働組織が輸出國(guó)の生産基地の労働関係管理に介入していることが分かります。すなわち、グローバル産業(yè)チェーンの先端が後に伸びています。このような狀況の下で、東南アジアで2番目に參加した國(guó)はベトナムです。ベトナムは1989年の経済革新以來(lái)、労働者により多くの結(jié)社権とストライキ権を與えてきました。服裝と靴製造業(yè)の発展を保障するために、外資を引き続き誘致し、2009年にベトナム政府はILOと協(xié)議し、ベトナムでBWプロジェクトを展開(kāi)するよう主導(dǎo)的に要求しました。

ベトナムの後、東南アジアでは、2011年に參加したインドネシアと2014年に加入したバングラデシュを含む2つの國(guó)が自発的にBWプロジェクトに參加しています。バングラデシュはBWプロジェクトに參加すると同時(shí)に、BWに類似した二つの性質(zhì)の5年間の監(jiān)視プロジェクトが運(yùn)営されています。2015年までにBWプロジェクトはカンボジア、バングラデシュ、ハイチ、インドネシア、ヨルダン、レソト、ニカラグア、ベトナムで実行され、そのカバーする生産者は1057社、労働者は119萬(wàn)人である。

中國(guó)大陸紡織服裝企業(yè)の海外投資

労働関係リスク対策の提案を避ける

「一帯一路」の建設(shè)が進(jìn)むにつれて、東南アジアやアフリカ諸國(guó)は中國(guó)大陸の紡織服裝産業(yè)の移転のきっかけを十分に活用し、一連の政策を制定して、より多くの直接投資を誘致し、輸出を拡大し、産業(yè)チェーンを完備することが期待されます。そのためには、労働関係のリスクを回避する対策には、第一に、投資ホスト國(guó)の各種労働法規(guī)を厳格に遵守し、企業(yè)の社會(huì)的責(zé)任を履行することを重視する必要がある。第二に、主催國(guó)に加入して運(yùn)営している各種労働基準(zhǔn)と労働條件の共同監(jiān)督プロジェクトです。世界紡織服裝業(yè)、労働基準(zhǔn)と労働條件のコンプライアンスは、市場(chǎng)參入と注文獲得の必要條件を備えていることを意味します。

「外に出る」という中國(guó)大陸企業(yè)、特に紡績(jī)服裝企業(yè)は、ILOの中核労働基準(zhǔn)と労働條件を積極的に守るべきです。BWの実踐証明によると、コンプライアンス企業(yè)は會(huì)社全體の利益率、社員留職率、生産量、効率の向上に有利であると同時(shí)に、企業(yè)の労働関係管理能力を向上させ、調(diào)和の取れた労働関係雰囲気を構(gòu)築することに有利である。

（本論文は教育部の重大な関門突破プロジェクト「一帯一路」沿線の國(guó)家労働政策と我が國(guó)の産業(yè)構(gòu)造調(diào)整研究」、國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金プロジェクト「産業(yè)移転背景における企業(yè)労働體制の変遷と労働者権利保護(hù)研究」の段階的成果）

（著者単位：華南理工大學(xué)工商管理學(xué)院）