「単一ウィンドウの建設(shè)を推進(jìn)し、全國通関一體化を?qū)g現(xiàn)する」は今年の國務(wù)院「政府活動(dòng)報(bào)告」の仕事任務(wù)の一つである。

黨中央、國務(wù)院の仕事配置と要求に従って、近年、稅関総署は関係省庁と地方政府と連攜して、供給側(cè)構(gòu)造改革と「放管服」改革要求を深く貫き、港管理関連部門自身の業(yè)務(wù)一體化を基礎(chǔ)として、「単一の窓口」を頼りに、「三つの相互」大通関をメカニズム化保障として、共同で地域橫斷、部門間の協(xié)力通関を?qū)g現(xiàn)し、全國の通関の積極的な進(jìn)展を推進(jìn)しています。

一つは港関連部門自身の業(yè)務(wù)一體化が基本的に形成されています。

公安部は全國統(tǒng)一の出入國國境警備検査情報(bào)システムを適用し、國境検査の執(zhí)務(wù)制度を統(tǒng)一し、基本的に國境検査業(yè)務(wù)體系の一體化を?qū)g現(xiàn)する。

交通運(yùn)輸部は全國統(tǒng)一の船舶安全監(jiān)督管理システムを普及させ、船舶通関の一體化を全面的に実現(xiàn)する。

品質(zhì)検査総局は「通達(dá)、通検、通放」と「輸出直送、輸入直通」の検査検疫通関一體化を?qū)g現(xiàn)しました。

稅関総署はリスク予防コントロールセンターと稅収徴収管理センターを建設(shè)し、企業(yè)は全國のいずれかの稅関で通関手続きを行い、港の安全管理の參入リスクを防止し、95%以上の審査価格を分類して、貨物を出荷してから処理します。

全國通関が一體化して新たな階段を上った。

二つ目は「単一の窓口」であり、貿(mào)易の利便化をさらに促進(jìn)する。

17の省と市は「単一の窓口」を建設(shè)し、企業(yè)は「単一の窓口」を通じて、全部門の申告需要を満たすデータを一度に提出し、システムのバックグラウンドで配布し、各部門は並列作業(yè)を行い、システム統(tǒng)一フィードバックの結(jié)果、同種のデータを減らして重複入力し、関連部門の間を行ったり來たりします。

主要な機(jī)能基準(zhǔn)の統(tǒng)一を?qū)g現(xiàn)するために、貨物の申告、運(yùn)送用具の申告、稅金の支払いなど9つの機(jī)能を含む「単一の窓口」の標(biāo)準(zhǔn)版が建設(shè)を進(jìn)めており、年末までにすべての港をカバーすることができる。

第三に、「三相互」大通関協(xié)力メカニズムの効果が明らかである。

國際大通関協(xié)力を強(qiáng)化し、「一帯一路」の建設(shè)を助力し、沿線の國家稅関と協(xié)力し、相互接続、「関通天下」の推進(jìn)に努める。

各関連部門委員會(huì)は信用情報(bào)プラットフォームの建設(shè)、オンライン照合?審査の推進(jìn)、協(xié)力覚書の調(diào)印などの形式を通じて、情報(bào)共有を深化させ、開拓する。

「ワンストップ作業(yè)」を著実に推進(jìn)し、稅関検査は共同で全面的に推進(jìn)し、國際航行船舶は共同で検査に臨み、秩序よく推進(jìn)する。

第四は外國貿(mào)易です

持続的に最適化する。

通関誠実システムを絶えず改善し、関連部門委員會(huì)は輸出入企業(yè)に対して共同激勵(lì)と共同懲戒を?qū)g施する。

「ダブルランダム、公開」を?qū)g施し、企業(yè)を「保険箱」に入らせない。

輸出稅金還付データのインターネット転送を?qū)g施し、紙の証明書の発行をキャンセルし、輸出還付がもっと便利です。

全國の検査に問題のない外國貿(mào)易企業(yè)は、吊り上げ、シフト、倉庫保管などの費(fèi)用を免除して約5億元、企業(yè)の16萬社に及ぶ。

圧縮貨物の通関時(shí)間の三分の一の具體的な措置を制定し、実施する。

次のステップは、稅関は関係部門と協(xié)力を強(qiáng)化し、次のような仕事を重點(diǎn)的に行います。一つは「情報(bào)孤島」を通じて、國際貿(mào)易の「単一窓口」の建設(shè)を深く推進(jìn)し、年末までに全國のすべての港をカバーすることを?qū)g現(xiàn)します。

入國申告、物流監(jiān)視、企業(yè)信用などのデータ共有プラットフォームを構(gòu)築し、港部門間のインターネット検査が可能な証明書、資料は企業(yè)に提供されなくなり、申告、検査、稅金支払などの各環(huán)節(jié)が紙化されないようにする。

第二に、共同管理を深化させ、統(tǒng)一的な法律執(zhí)行と共同の法律執(zhí)行を推進(jìn)することである。

情報(bào)共有を基礎(chǔ)として、共同監(jiān)督管理を?qū)g施し、部門を跨ぐ一括連攜検査を推進(jìn)する。

現(xiàn)行の貨物通関申告の「直列」の流れを「並列」に変えて、多環(huán)節(jié)の一、扁平化した港管理の新しいモードを探求します。

部門を超えて、地區(qū)を越えて通関協(xié)力を強(qiáng)化し、貨物の輸出入港または申告者の所在地の稅関と検査検疫機(jī)構(gòu)ですべての通関申告手続きを行うことができます。

同時(shí)にリスク予防とコントロールを強(qiáng)化し、迅速かつ確実に管理できるようにする。

第三に、本増効を突出させ、新技術(shù)裝備の応用力を高め、非侵入式、非干渉式の検査比率を高める。

有料リスト制度を?qū)g施し、特定項(xiàng)目の治理業(yè)務(wù)を突っ込んで展開し、港の不合理な費(fèi)用を引き続き整理し、免除検査を突っ込んで実施することは問題ない。

企業(yè)の吊り上げ、シフト、倉庫保管費(fèi)用の仕事は、コンテナの輸出入環(huán)節(jié)のコンプライアンスコストを低減し、企業(yè)の負(fù)擔(dān)を軽減し、良好な対外貿(mào)易商社環(huán)境を作る。

稅関総署は2016年6月に「両センター三制度」を核心とする全國稅関通関一體化改革試行を開始し、新型稅関監(jiān)督管理體制の構(gòu)築に力を入れている。

試行以來、試行経験を継続的に総括することによって、試行範(fàn)囲を順次拡大し、通関の効果が著しく向上し、通関時(shí)間がどんどん短縮され、通関コストが効果的に減少した。

改革推進(jìn)計(jì)畫に基づき、2017年中には全國通関一體化を基本的に実現(xiàn)する。

今年の上半期は両センターの建設(shè)を加速し、全面的に有効化し、全部の運(yùn)送方式と稅則の各章の全面的なカバーを?qū)g現(xiàn)します。

著実に“一回の申告、段階的な処置”の通関モードを推進(jìn)し、稅収の徴収管理方式の改革を深化させ、全國稅関の共同監(jiān)督管理を推進(jìn)し、企業(yè)に“全國稅関は一関”と感じさせる。

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