3月25日、北京市労働と社會(huì)保障法學(xué)會(huì)は2017年大會(huì)及び會(huì)員代表大會(huì)を北京で開(kāi)催しました。

年會(huì)は現(xiàn)在の労働紛爭(zhēng)分野のホットスポット問(wèn)題について検討しましたが、その中で、使用者が権利を持っているかどうかは労働者を調(diào)整することに最も注目されています。

中國(guó)労働関係學(xué)院の沈建峰?副教授は、「労働者日?qǐng)?bào)」の記者に、仕事の內(nèi)容は労働契約の必須條項(xiàng)の一つであり、その変更は労働契約の履行內(nèi)容に対する変更であると語(yǔ)った。

司法実踐においてよく見(jiàn)られる調(diào)整狀況は、主に労働者が病気になり、または非公務(wù)で負(fù)傷した醫(yī)療期間が満了し、元の仕事に従事できなくなり、労働者が仕事に適任できなくなり、客観的な狀況が変化して労働契約が履行できなくなるという三つの狀況を含む。

」第40條雇用単位は労働者と労働契約を解除する規(guī)定において體現(xiàn)されてもよいが、これらの狀況は雇用単位が労働者の職場(chǎng)を調(diào)整できることを明示していない。

北京市第一中級(jí)人民法院の李軍副裁判長(zhǎng)は、近年、雇用単位が一方的に労働者の職場(chǎng)を調(diào)整しているため、労働者が調(diào)整を拒否し、しばしば論爭(zhēng)を引き起こしていると指摘した。

雇用単位が労働者の職場(chǎng)を調(diào)整する権利を有しているかどうか、調(diào)整の合法性、合理性根拠は何かによって、當(dāng)該種の労働紛爭(zhēng)の焦點(diǎn)となる。

これに対し、北京市京都市弁護(hù)士事務(wù)所の王丹弁護(hù)士は、雇用単位が一方的な調(diào)整権を有しているかどうか、またはどのような狀況及び範(fàn)囲內(nèi)で一方的な調(diào)整権を行使できるかということは、本質(zhì)的には使用者が自主権と労働者の就業(yè)安定権の間でどのようにバランスを取るかという問(wèn)題であると述べました。

私たちは去年この問(wèn)題に対して調(diào)査チームを作ったことがありますが、司法実踐分野では雇用単位の調(diào)整の合理性についての判斷は主に客観基準(zhǔn)を採(cǎi)用しています。即ち、雇用単位は調(diào)整ポストの客観的狀況を備えていますか？

主観的には、使用者が悪意のある仕返しを構(gòu)成しているかどうかが考えられます。

しかし、裁判者の自由裁量、個(gè)別案件の表現(xiàn)形式などによって統(tǒng)一基準(zhǔn)が形成されません。

李軍は言った。

記者は年次會(huì)議で北京市高院、北京市仲裁委員會(huì)が最近発表した

事件法律適用問(wèn)題検討會(huì)會(huì)議紀(jì)要（三）（意見(jiàn)募集稿）（以下「意見(jiàn)募集稿」という）は、雇用単位と労働者が生産経営狀況の変化に応じて労働者の職場(chǎng)を調(diào)整できると約定した場(chǎng)合、雇用単位は生産経営狀況の変化を証明でき、雙方の約定に基づいて労働者の職場(chǎng)を合理的に調(diào)整することができると指摘している。

労働契約に職場(chǎng)が約定されていない場(chǎng)合、使用者は正當(dāng)な理由があり、生産経営の必要に応じて労働者の職場(chǎng)を調(diào)整することは使用者の自主的労働行為に屬する。

「意見(jiàn)募集稿」はまた、

労働者と締結(jié)した労働契約の中で職場(chǎng)を明確に約定した場(chǎng)合、使用者の生産経営等の客観的狀況に重大な変化が発生していない場(chǎng)合、使用者は自ら労働者の職場(chǎng)を調(diào)整するのは違約行為であり、労働者に損失を與えた場(chǎng)合、使用者は賠償しなければならない。

これに対して、王丹弁護(hù)士は記者に対し、「意見(jiàn)募集稿」から見(jiàn)ると、雇用単位は生産経営狀況と企業(yè)管理の必要に基づいて、労働者の職位に対して一定の調(diào)整を行うことができる。

しかし、雇用単位がこのような権利を?yàn)E用することを防止するために、「意見(jiàn)募集稿」は雇用単位の一方的な調(diào)整権に対して一定の制限を與えた。

しかし、記者は「意見(jiàn)募集稿」が「生産経営狀況が変化した」という具體的な內(nèi)容を具體的に説明していないことに気づきました。

これに対し、李軍は記者団に対し、北京市の中庭で構(gòu)成された課題チームは調(diào)査を通じて、相応の立法提案を提出したと述べました。

労働契約の履行過(guò)程において、職場(chǎng)の滅失に遭遇することは避けられない。以下の二つの狀況は、雇用単位が労働者の持ち場(chǎng)調(diào)整に合理的な根拠を持っていると認(rèn)定できる。一つは雇用単位の生産経営がマクロ経済情勢(shì)、産業(yè)構(gòu)造調(diào)整、國(guó)家政策の方向転換などの影響を受け、発生した伝統(tǒng)的な業(yè)界の消滅、持ち場(chǎng)の政策要求の撤廃など。

また、調(diào)査チームは、労働契約に約定された使用者が企業(yè)の生産経営の変化によって労働者の職場(chǎng)を調(diào)整することができる場(chǎng)合、使用者が労働者に対して調(diào)整を行う合理的な判斷は、以下のいくつかの點(diǎn)から考えることができる。一つは調(diào)整の必要性があるか、すなわち雇用単位は企業(yè)の生産経営狀況が変化していることを証明しなければならない。

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