第13次5カ年計(jì)畫要綱では、就業(yè)優(yōu)先戦略を?qū)g施する。より積極的な就業(yè)政策を?qū)g施し、より多くの就業(yè)職位を創(chuàng)造し、構(gòu)造的な就業(yè)矛盾の解決に力を入れ、起業(yè)家による就業(yè)を奨勵(lì)し、より十分かつ高品質(zhì)の就業(yè)を?qū)g現(xiàn)する。

就職は我が國の発展の最低ラインであり、黨と國家の指導(dǎo)者はかつて多くの場合に、就業(yè)に大きな変動(dòng)がない限り、経済成長が多少鈍化しても受け入れることができると指摘しました。わが國は就職活動(dòng)をずっと重視しています。第12次5カ年から就業(yè)優(yōu)先戦略を確立しました。中央黨學(xué)校の周天勇教授は言う。

周天勇氏は、これは就職が民生の本だからだと指摘した。安定した就職がないと、発展は持続不可能に決まっています。

現(xiàn)在、世界経済は相変わらず力がないです。わが國の経済成長速度は少し遅くなり、生産能力は徐々に実質(zhì)化操作段階に入ります。わが國の就業(yè)情勢は全體的に安定しているが、総量的な圧力が減少せず、構(gòu)造的な矛盾がさらに際立った挑戦に直面している。

しかし、「第13次5か年」を展望すると、就職には依然として多くの有利な要素がある。まず、わが國の経済成長は依然として合理的な區(qū)間にとどまっています。ある専門家は、中國のGDPの伸びが6%を下回らない限り、毎年都市部の新規(guī)雇用は1千萬人以上に保たれると指摘しています。

2006年の中國のGDPは10.7%伸びて、その年のGDPの増量は3萬元余りです。2015年の中國のGDPは6.9%伸び、その年のGDPの増分は4萬元以上に達(dá)した。つまり、成長率は鈍化しているが、増分は減少せず、雇用の牽引効果は依然として強(qiáng)い。

同時(shí)に、人力資源と社會(huì)保障部労働科學(xué)研究所の鄭東亮所長は、我が國の産業(yè)構(gòu)造の変化も就業(yè)の増加に有利な方向に転換すると指摘しました。

サービス業(yè)の就業(yè)に対する貢獻(xiàn)率は二次産品より約20%高いです。2004年、我が國第三位産業(yè)就職の比率は30.6%で、就業(yè)者は2.2億人以上である。2014年、我が國の第三産業(yè)の就業(yè)比重は40.6%で、就業(yè)人員は3.1億人である。

また、國家の各政策、特に大衆(zhòng)創(chuàng)業(yè)、萬大衆(zhòng)革新政策は就業(yè)に対して無視できない貢獻(xiàn)をしています。周天勇氏によると、創(chuàng)業(yè)は就職の牽引効果が強(qiáng)く、各創(chuàng)業(yè)企業(yè)またはプロジェクトの従業(yè)員は平均8.44人である。

前期のネットショップから今までの様々な形の「インターネット+大學(xué)生が故郷に帰って養(yǎng)豚場を開設(shè)し、理髪師がチェーンハウスを設(shè)立するなど、さまざまな新業(yè)態(tài)が現(xiàn)れています。労働課が発表した「中國青年創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀報(bào)告」によると、44.5%の創(chuàng)業(yè)プロジェクトは収益狀態(tài)にあり、42.1%の項(xiàng)目の損益バランスが取れており、就業(yè)にとって明らかに牽引されている。

わが國は政府の機(jī)能を積極的に転換し、商事制度の改革を推し進(jìn)め、ボーナスの開放も大幅に就業(yè)を促進(jìn)した。統(tǒng)計(jì)によると、2015年には毎日新登録企業(yè)は1萬戸以上になっている。

人社部の信長星副部長によると、就職の構(gòu)造的な矛盾は依然として際立っており、長期的に存在するという。例えば、就職難、求人難の両立などの現(xiàn)象は就業(yè)構(gòu)造的矛盾の現(xiàn)れです。

中國就業(yè)促進(jìn)會(huì)の陳宇副會(huì)長は、就業(yè)の質(zhì)を向上させることは、発展に根本的にあり、特に産業(yè)の転換とアップグレードによって、より多くの中高級(jí)ポストを創(chuàng)造すると指摘しました。また、歐米や日本、韓國などの先進(jìn)國や地域では、中流所得層の主體は技術(shù)者、つまり「高級(jí)ブルーカラー」です。したがって、中國はハイエンド製造業(yè)の発展を加速し、職業(yè)訓(xùn)練を強(qiáng)化し、改善しなければならない。