もし稅制改革の六大任務(wù)が今私たちの前に置かれているとしたら、2016年の中央要求の重點(diǎn)と基本的な事柄から基本的な成果が明らかに一致しないということは、財(cái)政システム全體が財(cái)政現(xiàn)代化として大局を支える現(xiàn)代の國(guó)の統(tǒng)治と全面的な改革の柱となるお金はどこから來(lái)たのか、この分野の改革任務(wù)はすでに明らかな困難性と改革推進(jìn)への挑戦を體現(xiàn)していると考えられます。

お金はどこから來(lái)ましたか？どこで使いますか？

問題は、このような図を目の前に置いて、「第13次5カ年計(jì)畫」中央委員會(huì)の全面的小康の決勝段階に直面して、私達(dá)はどう考えていますか？さらに私達(dá)の困難と矛盾を解決し、改革を推進(jìn)します。関係する方面が內(nèi)部で引き続き実行可能な方案を検討している以外に、國(guó)家統(tǒng)治システムの現(xiàn)代化の內(nèi)在的精神に基づいて、多元主體的なインタラクティブをさらに推進(jìn)しなければなりません。

社會(huì)の上の面ではみんなが全面改革という公共選択の方向を規(guī)範(fàn)化し、改革推進(jìn)に対するインタラクティブな中に積極的に參加すべきであり、今の政策決定層も非常に認(rèn)めるべきである。體制の內(nèi)外の多種類の力の知恵庫(kù)の力、市場(chǎng)面の脈拍を把握しながら提出された建設(shè)的な意見の正エネルギー、各方面のすべての改革に関心を持つ主體、改革に參與する可能性がある思想の貢獻(xiàn)を合わせて、困難と課題にどう向き合うかを共に議論し、解決することが困難である。

財(cái)務(wù)省財(cái)政科學(xué)研究所の元所長(zhǎng)である中國(guó)新供給経済學(xué)研究院の賈康院長(zhǎng)は「第11回中國(guó)証券市場(chǎng)年次総會(huì)」で、「研究者としての観測(cè)は率直に言えば、財(cái)政?租稅改革が全面改革の目玉となり、開幕と同時(shí)に中央要求のスケジュールと合致しない兆候が表れている」と述べました。

財(cái)稅改革は推進(jìn)過(guò)程の中で様々な進(jìn)展を遂げましたが、ますます多く出會(huì)うのは矛盾の積み重ね、隠れた危険が重なって形成される矛盾の著しい制約です。

中央は明確に要求しています。財(cái)稅改革の重點(diǎn)と基本的なことは2016年に完成されます。今はまだ一ヶ月以上で2016年に入ります。具體的な進(jìn)展はどうですか？

次のいくつかの面は目をこすって待つしかないと考えています。

まず、元のスケジュールは非常に明確に増値稅大隊(duì)改革は今年中に完了することを要求しています。すべての業(yè)界をカバーするようにして、殘りの一ヶ月間は、財(cái)政部の指導(dǎo)者が言った複雑度が最も高い不動(dòng)産産業(yè)と実際の複雑度もかなり高い金融業(yè)を本格的に進(jìn)めることができますか？

第二に、

改革は2014年にすでに比較的良い下地ができましたが、殘念なことに、2015年は資源稅が価格メカニズムから石炭にカバーされた後の推進(jìn)事項(xiàng)をほとんど聞いていませんでした。

ロジックによると、金屬や非金屬製品の鉱物資源にプッシュするべきです。水資源に対しても稅金の調(diào)節(jié)メカニズムをカバーすることを積極的に考慮する必要があります。

第三に、消費(fèi)稅改革。

必要な調(diào)整作用を発揮する以外に、実際には中央地方間の財(cái)力構(gòu)造の調(diào)整にもマッチしています。営業(yè)改革後、地方での生活は似たような収入源がなく、消費(fèi)稅はもとの設(shè)計(jì)の考え方によって、この中で比較的安定した消費(fèi)稅収入を提供して、生産段階から後の販売段階に推して、販売段階での稅金源は地方政府に渡すことができます。

また、他の3つの稅制改革の任務(wù)は、環(huán)境稅、不動(dòng)産稅、個(gè)人所得稅であり、この3つの稅金は立法に先行して、立法手続きまたは改正または稅法を確立してから初めて、その実際の徴稅問題を考慮することができる。

殘念ながら、今までのこの方面の進(jìn)展は非常に限られています。

激しく爭(zhēng)われた不動(dòng)産稅はしばらく前に情報(bào)を聞きましたが、ついに正式に全國(guó)人民代表大會(huì)の立法計(jì)畫に組み入れられました。

今またいくつかの情報(bào)と新聞で見られる口ぶりを耳にしました。関係部門はこの面で比較的に明らかな論爭(zhēng)があるようです。

このような意見の論爭(zhēng)は、內(nèi)部で生じる可能性が高い結(jié)果として、立法計(jì)畫のプロセスに組み込まれている。

いつ第一審に入りますか？一審の後いつ不動(dòng)産稅は全社會(huì)の意見を求めて、更にその手続きを終えますか？今その不確実性は更に明らかになりました。

私はトップレベルの計(jì)畫に賛成しています。ダイナミック最適化が必要です。しかし、私たちは同時(shí)に様々な內(nèi)部の理由で大衆(zhòng)に公開できない理由を警戒します。全體的にトップレベルの計(jì)畫を遅らせて、粗い線でも與えられましたが、指導(dǎo)的なスケジュールがあるべきだと思います。