PPPと混合所有制を通じて、政府資本と社會資本の協(xié)力を強化し、或いはより正確に言えば、政府は社會資本に利益を譲って、當面の中國経済の苦境に対応する必然的な選択である。

（1）政府の資金不足の問題を解決し、経済の下振れ、特に不動産の下振れを背景にした財政収入と土地の譲渡収入の下落に対応する。

（2）政府主導プロジェクトとサービスの非効率問題を解決し、政府が直接にインフラと公共事業(yè)を提供し、民間部門が提供するのに比べてコストコントロール、生産効率とサービス意識などに差があり、社會資本の參加によって公共建設とサービスの効率を高めることができる。

（3）民間部門の投資ルートが乏しい問題を解決し、伝統(tǒng)産業(yè)が衰退し、リスクフリー金利が低下し、実體経済が資産荒に參入し、PPPと國有企業(yè)の株式は新たな投資ルートを提供し、長期資金に適合する。

中國にとって、國有企業(yè)の私有化は現(xiàn)実的ではなく、もっと現(xiàn)実的なのは混合所有制を通じて、PPPは実はすべての制を混合する重要な形式である。

2014年43日に発表された後、各級政府はPPPモデルを強力に推進し、全國で合計3.4兆PPPプロジェクトを発表したが、これまでに発表されたプロジェクトの契約率はまだ3割に満たない。

このような狀況を変えるために、私達は以下のいくつかの方面から始めるべきです。

財政資金を投入してプロジェクトのフィージビリティスタディ分析を行う。

海外経験コンサルティングのコストによって、通常プロジェクトの総投入の1%～2%ぐらいを占めますが、PPPプロジェクトはややもすれば數(shù)億乃至數(shù)十億円を占めています。まだ參加していないなら、高額なコンサルティング費用を支払う必要があります。

投入可

プロジェクトに対して科學的なフィージビリティスタディ分析を行い、企業(yè)の參加コストを低減し、プロジェクトの參加主體を拡大する。

PPPプロジェクトの投資と融資に政策サポートを提供する。

PPPによる

屬性、社會資本は投資から合理的で、超過収益ではなく、通常収益率は8%～10%であり、より高い融資コストに比べて、PPPプロジェクトは社會資本にとって魅力的ではない。

貸付優(yōu)遇、プロジェクト収益資産の証券化、プロジェクト収益?zhèn)伟k行などの方式を通じて、PPPプロジェクトに融資サポートを提供することができます。

イギリスはPPPの普及活動において、年金投資プラットフォームを設立し、イギリスの擔保計畫と臨時協(xié)力ローンを提出し、イギリス保険協(xié)會のメンバーがPPPモードに參加するために便宜を提供するなど、PPPプロジェクトに資金サポートを提供しています。

中央レベルの

トップレベルの設計とリーダーシップ機構。

PPPは新興事物として、トップレベルの設計を明確にしなければならない。

中央から見れば、今発展改革委員會と財政部はPPP関連文書とモデルプロジェクトを発表しました。両機関の間の権利區(qū)分は明確ではありません。

イギリス、オーストラリア、韓國などのPPPの比較的成熟した國家から見れば、國家レベルのPPPセンターがあります。この中心部の大部分は財政部に設置されています。一部は財政部以外に獨立しています。中國の國情から、やはり國務院によりPPPに関わるすべての仕事を計畫案配できる指導グループを設立するよう提案しています。

関連法律體系を完備し、PPP制度環(huán)境を改善する。

PPPプロモーションの進展は緩やかで、社會資本が政府信用などPPPプロジェクトの潛在的なリスクに警戒心を持っており、見る側の情緒は深刻である。

2011年アジア開発銀行のPPP制度の環(huán)境成熟度の評価報告書では、中國のスコアは49.8點で、PPPアプリケーションが成熟した國、例えばオーストラリア（92.3點）とイギリス（89.7點）との差が大きいです。

PPPがその巨大な潛在力を発揮するためには、PPP制度の環(huán)境を改善し、価格メカニズム、財政承諾と予算接続などの問題を整理し、立法の形で社會資本の利益を保障する必要がある。