タイトルは「李克強：財政資金が帳簿に腹ばいになることは絶対に許されない」という文章で、李克強総理が貯蓄資金に対して、財政支出を加速する政策要求は以下の通りであることを再確認しました。

2013年7月3日の國務(wù)院常務(wù)會議では、監(jiān)査後の改善作業(yè)を展開する際、李克強総理は「もっと貯蓄をし、遊休?沈殿した財政資金を使うべきだ」と明確に提出しました。

これは「棚卸し貯蓄」という表現(xiàn)で、初めて常務(wù)會議レベルで公共の視野に入る。

その後2年間、これに関連する議題は何回も國務(wù)院常務(wù)會議の議題に入り、財政預(yù)金を確保する資金も今期政府が積極的な財政政策を?qū)g施する「実技」の一つとなりました。

これは権勢を考えながら仕事をする好手です。

ある財経メディアはこのようにコメントしています。

現(xiàn)実の難局は、一部の地方、部門の財政支出が長年にわたって「うつ伏せ」で帳簿上でぐうぐう寢ていますが、他のところには大量の民生プロジェクトがあります。

「用」と「留」、「支」と「収」の二重矛盾を解消するために、財政の貯蓄資金を確保することはきっと現(xiàn)実の困難を明るくする重要な手段である。

いくつかの地方のお金が振り込まれましたが、まだ著工が遅れています。私たちは法に基づいて帳簿に伏せている長年の財政資金を回収して、これらの中央が確定した重點民生プロジェクトに転任して、幹事や幹事がしたいところに転任します。

この日の會議の議題の一つは、財政資金の統(tǒng)一的使用措置を明確に推進し、積極的な財政政策の安定成長、構(gòu)造調(diào)整、國民の生命に資する役割をよりよく発揮することである。

これは二ヶ月間、國務(wù)院常務(wù)會議で三回目の研究?配備された財政埋蔵量の資金です。

4月1日の常務(wù)會は、沈殿物の貯蓄資金を活用して効果的に経済成長をサポートするための活動を展開し、計畫的に調(diào)整する。一方、5月13日の常務(wù)會は、さらなる與信資産の証券化を推進し、革新的な貯蓄資金を改革することを決定した。

國務(wù)院の配置を?qū)g行するために、関連部門委員會は迅速に一連の政策「コンビネーションパンチ」を打ち出した。

例えば、財政部は財政資金管理方式をさらに革新し、財政預(yù)金の資金を確保し、地方政府債の発行と手配を加速させることを要求し、沈殿物を使用する預(yù)金資金を統(tǒng)一的に計畫して任務(wù)リストとスケジュールを作成し、公共サービスの供給を増加させ、資金支援を急ぐ重要な分野とプロジェクトに用いる。

その後、「財政預(yù)金の回収に関する資金予算會計処理に関する問題に関する通知」はさらに、繰越済み資金の回収と再手配のための明細計算を要求する。

明らかに、積極財政政策をよりよく発展させ、李克強総理は重要な切り口として財政預(yù)金を確保することを選択しました。これも「伝統(tǒng)的なエンジン」を改造し、民生を改善する重要な取っ手です。

今年6月10日の國務(wù)院常務(wù)會議で、李克強総理は、財政資金の調(diào)整?運用を推進する「ハード?措置」の會議で採択されたことを改めて表明しました。

6月16日、國務(wù)院は「財政資金の統(tǒng)一的使用を推進する方案」を印刷発行し、プロジェクト資金の計畫?運用の推進、重點科目の資金計畫?運用の推進などを含む10條の主要措置を提出した。

「ハード?措置」はすでに実効性が見られました。7月8日の國務(wù)院常務(wù)會議によると、各級の財政はすでに回収された沈殿物と違反の資金を2500億元余りとして、計畫案配を加速して緊急の分野に使用します。國務(wù)院は239億元の中央予算內(nèi)の投資貯蓄資金を調(diào)整して、重要なプロジェクトを建設(shè)しています。

今年の「政府活動報告」では、公共製品の効果的な投資を増やし、新たな重大プロジェクトをスタートさせ、その中には、小屋區(qū)と危険家屋の改造、都市地下管網(wǎng)の建設(shè)などの重大な民生が含まれている。

6月10日の國務(wù)院常務(wù)會議で、李克強は民生の需要を「ガブガブ」にしてはいけないと強調(diào)しました。

彼は言った。

統(tǒng)一的に運用し、利用効率を高めることは、「足を使って仕事をする」積極的な財政政策の重要な措置である。

2014年末に公布された「國務(wù)院弁公庁の財政埋蔵量をさらによくするための資金活動に関する通知」では、初めて財政面から政府レベルに引き上げられた。

2015年の初め、財政部は中央と地方の財政埋蔵量の資金活動に対して、それぞれ関連した実行文書を発表した。

大切なものほど

困難なところがあればあるほど、財政の貯蓄資金を確保するのは難しいです。まず、技術(shù)が複雑で、相手方の慣行や制度設(shè)計によって新たな計畫を立てる必要があります。

もつれながら利益に觸発されるのは「魂に觸れるより難しい」という改革の最大の難點です。

具體的な操作面の官僚は「改革者は『青山を噛み締めてリラックスしない』だけで、歩調(diào)をそろえて勝ちを収めます」と話しています。

李克強は特に、統(tǒng)一的に資金を使用し、財政?稅の改革を深化させることを結(jié)び付け、関連政策の問題権、責(zé)任區(qū)分を明確にし、統(tǒng)一的に推進すると指摘した。

これは、積極的な財政政策の重要な手段として財政預(yù)金を確保するという意味で、正式な予算制度の編成になり、その重要性がさらに高まるということです。