政策の下で、一部の公衆(zhòng)の訴求は依然として満足できない。

筆者の調(diào)査によると、複數(shù)の訪問(wèn)者はいずれも、現(xiàn)行制度の下で自分のあるべき休暇を享受できることを期待しているという。

しかし、様々な「苦衷」のため、更に重要なのは一部の企業(yè)が政策の実行に不適切であり、個(gè)人の原因を加えて、「福祉」が十分に享受できなくなることです。

1994年に「中華人民共和國(guó)労働法」が公布されてから、21年が経って、有給休暇制度は実際の操作の中で「実施が難しく、執(zhí)行が悪い」という局面が現(xiàn)れました。

人社部の調(diào)査によると、現(xiàn)在の有給休暇の実行率は約50%で、有給休暇の実施が比較的良い単位は、主に黨政府機(jī)関、事業(yè)機(jī)関、大型國(guó)有企業(yè)、外資企業(yè)に集中しており、いくつかの民間企業(yè)、中小企業(yè)のような比較的悪い。

このうち、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局が発表した報(bào)告によると、42.4%の従業(yè)員が「休まないか、あるいは有給休暇を取っていないか」と答えたのは、「休暇が將來(lái)に影響を與えるのではないかと心配しているからです。

北京の広報(bào)會(huì)社で働いている趙さんはもう三年も休暇を取っていません。彼から見れば、休暇を取るのは「合理的」なことではないと思います。

一つは自分で會(huì)社に來(lái)た時(shí)間が長(zhǎng)くないので、表現(xiàn)はまだそんなに明るくないです。

気に入らないです

筆者が取材したところ、「休暇の將來(lái)に影響が心配されている」という従業(yè)員は確かに多く、メディア、販売業(yè)界などで「賃金＋パフォーマンス」で會(huì)社を構(gòu)成する従業(yè)員もいます。収入が影響されることを考慮して、自分の権利を放棄しています。

ある小型內(nèi)裝會(huì)社の社員、李然（仮名）は自分の會(huì)社は「日給」で計(jì)算しているので、休暇を取って遊びに行くコストが大きすぎるので、いっそのこと休まないと筆者に教えました。

2007年、國(guó)務(wù)院法制弁公は「従業(yè)員有給年次休暇條例」を公布し、2008年9月に「企業(yè)従業(yè)員有給年次休暇実施弁法」を公布した。今年の政府活動(dòng)報(bào)告と國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議でも「有給休暇制度の実行」を提案した。

國(guó)家行政學(xué)院公共行政研究室の竹立家主任は

経済、文化に対する推進(jìn)と刺激作用、そして労働法にも関連規(guī)定があります。

しかし、実際に実行するのは難しいです。一つは、企業(yè)の発展の圧力が高く、競(jìng)爭(zhēng)が激しいため、社員に休みを與えないことです。もう一つは社員の職業(yè)発展と昇進(jìn)の圧力が大きいので、自ら休暇を放棄することです。

通常、民間機(jī)関の有給休暇の実施狀況は、國(guó)有機(jī)関の従業(yè)員よりも悪いです。

竹立家によると、現(xiàn)在、わが國(guó)の労働力の80%以上は民間企業(yè)にあり、収益が不安定であり、職場(chǎng)を維持するために努力しなければならないという。

彼は「有給休暇は小さなことではなく、経済社會(huì)の発展の重要なシンボルであると同時(shí)に、一つの國(guó)の文明レベルにも関係がある」と話しています。

専門家は、

規(guī)定がありますが、具體的な細(xì)則、法規(guī)條項(xiàng)が不足しています。制度上の空白と脆弱性は政策、法規(guī)の実行の妨げになります。

同時(shí)、民間の多くの従業(yè)員は“連軸転”のため體の問(wèn)題が発生して甚だしきに至っては突然死の悲劇を招きます。

これはある程度國(guó)民の伝統(tǒng)観念と関係があり、社會(huì)全體の仕事と生活のバランスに関係があります。

中國(guó)ではもっと多くの時(shí)、人々はやはり努力を通じて、より多くのお金を稼いで家族を養(yǎng)うことを望んでいます。

だから、考え方の変化は、宣伝によるものです。

竹立家は、圧倒的に多くの労働力がある民間企業(yè)は、有給休暇制度が実行されるグレーゾーンであり、問(wèn)題を発見し、社員の有給休暇を保障するために、関連部門が専門的な調(diào)査を行います。

規(guī)定に違反した企業(yè)?事業(yè)體に対しては、厳しく責(zé)任を問(wèn)い、処罰する。