第13次5カ年計畫の経済目標(biāo)は議題を上げますか？それとも6.5%-7%の間にあります。

中國共産黨第18回5中全會は近く開催されます。主要議題の一つは國民経済と社會発展の第13次5カ年計畫の策定に関する提案です。そのうち13、5経済目標(biāo)がどうなるかが注目されています。

7月20日に開催される中央政治局會議では、「第13次5カ年」期間は全面的に小康社會を建設(shè)する決定的な段階であり、「第13次5カ年計畫」はこの奮闘目標(biāo)の実現(xiàn)をしっかりとめぐって制定しなければならないと提案しています。

これまでの18大目標(biāo)に基づき、2020年には小康社會を全面的に建設(shè)し、國內(nèi)総生産（GDP）と都市部住民の平均収入を2010年より倍増させる。

この目標(biāo)を?qū)g現(xiàn)するには、専門家によって結(jié)論が異なります。いくつかの専門家は、「第13次5か年」期間のGDP成長率は6.8%を下回ってはいけないと考えています。また、専門家の中には、今年7%の成長率を?qū)g現(xiàn)することを考慮して、今後5年6%でいいと思っています。

上記の提案は五中全會で採択された後、これを根拠に制定された「第13次5カ年計畫」が來年の全國両會議で議論され、大會が通過したら実行されるということです。

「第13次5か年」計畫経済の成長率は爭議を殘す

「第13次5カ年」期間は2016年から2020年まで、小康社會を全面的に建設(shè)する重要な時期である。

2010年の推計では、10年で収入倍増を?qū)g現(xiàn)するには、年間成長のスピードは7%に達(dá)するはずです。

しかし2011年、2012年、2013年、2014年の経済の速度が増すそれぞれ9.3%、7.7%、7.7%、7.4%となっており、2015年通年で7%の可能性を考慮して、數(shù)學(xué)的に計算すると、今後5年間で平均6.1%の経済成長率を達(dá)成し、2020年には2010年のGDP倍増の目標(biāo)を達(dá)成することができる。

國家発展?改革委員會発展計畫司の徐林司長は今年2月の會議で、「18大」が提出した二つの「倍増」の実現(xiàn)の要求から見ると、2015年のGDP成長率が7%実現(xiàn)すれば、「13?5」期間の年平均GDPの伸び率は6.56%に達(dá)しなければならない、すなわち6.5%の左は最低ラインであると述べました。

しかし、現(xiàn)在の學(xué)界は依然として論爭が多いです。

中國社會科學(xué)院數(shù)所研究員の樊明太と中國社會科學(xué)院経済成長室の劉霞輝主任は、「第13次5カ年」時期の経済成長のスピードは7%にしなければならないと考えています。

「毎年のGDP成長率が7%でなければならないというわけではなく、「第13次5か年」の大部分の年に7%の水準(zhǔn)で小康社會の目標(biāo)を達(dá)成できるということです。劉霞輝は言った。

國家情報センター経済予測部は、「第13次5カ年」期間の年平均経済成長率は6.5%前後と判斷した。

中國國際経済交流センターの王天龍副研究員は、小康社會を全面的に建設(shè)する経済目標(biāo)を?qū)g現(xiàn)するには、今後5年で6.8%で十分です。もっと余裕を殘して、7%ぐらいならまだ適當(dāng)です。このように既定の発展戦略の目標(biāo)を?qū)g現(xiàn)することができます。

國家行政學(xué)院の政策決定諮問部の王小広研究員は、「第13次5カ年」期間の経済成長の合理的な區(qū)間は6%から7%の間にあると考えています。

彼は「第13次5か年」は主に経済の不協(xié)和性、持続性、不均衡の問題を解決し、GDP成長の2倍を?qū)g現(xiàn)することであり、品質(zhì)の要求があり、経済成長は6%以上で、最大6.5%と合理的だと考えています。

北京大學(xué)中國國民経済計算センターの蔡志洲副主任も、今後5年間で平均GDPが6%伸びたら、18大全面小康目標(biāo)を?qū)g現(xiàn)できると考えていますが、より多くの要因を考慮して、GDP年平均6.5%設(shè)定できます。

経済成長率は「第13次5か年」の期間に7%に達(dá)するというのは、難しすぎる。彼は言った。

より高い品質(zhì)の成長を促す。

7月20日に開催された中央政治局會議では、「第13次5カ年」の時期に、中國の発展の環(huán)境、條件、任務(wù)、要求などが新たに変化したと指摘しています。新しい常態(tài)を認(rèn)識し、新しい常態(tài)に適応し、新しい常態(tài)をリードし、経済社會の持続的な健康発展を維持するには、新しい理念、新しい考え方、新しい取り組みが必要です。

このためには、経済建設(shè)を中心として、マクロコントロール方式を革新し、改善し、経済の中で高度成長を維持し、中高級レベルに向けて、より高い品質(zhì)、より効率的、より公平的、より持続可能な発展を?qū)g現(xiàn)するよう推進(jìn)しなければならない。

財務(wù)省の朱光耀副部長は、核心は全要素の労働生産力を高めることであると考えています。

「改革開放が全面的に実行され、改革?革新の取り組みが全面的に推進(jìn)され、今後5年間、つまり13年目の5か年計畫の間に、中國経済の潛在的成長率は7～8%の水準(zhǔn)を維持するという自信があります?！贡摔献罱尉W(wǎng)易経済學(xué)者のフォーラムで言った。

全要素は労働生産性、すなわち生産活動の一定時間內(nèi)の効率を生産する。これは人力、物力、財力の開発と利用の効率を含みます。現(xiàn)在まで、中國の労働力の総量はすでに連続して數(shù)年下がって、投資資金の経済に対する貢獻(xiàn)率はすでに下がって、例えばもとの“95”の時期、5元の投資ごとに、1元のGDPを生むことができて、しかし2014年まで11.5元のお金を投資して、ようやく1元のGDPを生みます。

國際通貨基金は、2002年から2007年までの間に、中國全要素の労働生産性の年間平均成長率は5%から6%の間で、2008年から2013年にかけて、この生産性の伸び幅は2%から3%にまで低下しました。次は中國が試行中の貿(mào)易地區(qū)改革などを全國に広めれば、中國の全要素の労働生産性に対する年間貢獻(xiàn)は0.8%になります。戸籍制度改革を含む社會制度改革を全面的に推進(jìn)し、実行すれば、この生産性はさらに1.3ポイントアップできます。

中國社會科學(xué)院數(shù)所研究員の樊明太氏は、次のステップで科學(xué)技術(shù)の投入がGDPの比重を占めることは高まるが、幅は大きくないと考えている。重要なのはやはりどのように社會資本が資本市場とインターネット金融などを通じて研究開発と創(chuàng)業(yè)の革新の領(lǐng)域に入るように導(dǎo)くかです。

これ以外にも、投資を養(yǎng)老と生態(tài)分野に誘導(dǎo)し、投資の構(gòu)造調(diào)整を促進(jìn)し、消費(fèi)レベルの向上を誘導(dǎo)するよう努力しなければならない。彼は計畫出産は手放すべきだが、適切な計畫が必要だと指摘した。