『再生化學』

（ポリエステル）業(yè)界規(guī)範條件」は2015年7月1日から正式に実施され、「規(guī)範條件」の要點と精神をよりよく理解するために、工業(yè)?情報化部消費財司、省エネ司は以下のように解読している。

6月5日、工業(yè)?情報化部は2015年第40號に「再生化學繊維（再生化學繊維）」を発表した。

）業(yè)界規(guī)範條件（以下、「規(guī)範條件」という）が注目されている。

「再生化學繊維（ポリエステル）業(yè)界規(guī)範條件」を制定する背景と意義

中國の再生化繊業(yè)界の発展は前世紀80年代から始まって、30年余りの高速発展を経て、年間生産能力、生産量はそれぞれ800萬トンと530萬トンを超えて、世界の総生産能力、生産量の75%以上を占めています。

現(xiàn)在、300社余りの企業(yè)があります。その中で年間3萬トン以上の企業(yè)は110社で、総生産能力の7割以上を占めています。主に江蘇、浙江、福建、広東、山東、河北などの地區(qū)に分布しています。

再生化學繊維業(yè)界の発展は

工業(yè)は新たな原料源ルートを開拓し、雇用の吸収などの面で大きな貢獻をしました。

再生化學繊維（ポリエステル）業(yè)界は急速に発展すると同時に、原料資源の不足、製品の同質(zhì)化が深刻で、生産設(shè)備の遅れ、研究開発の投入不足、一部の企業(yè)は二次汚染などの問題が存在します。

再生化學繊維（ポリエステル）業(yè)界の健全な発展を効果的に規(guī)範化させ、産業(yè)構(gòu)造の調(diào)整とアップグレードを促進し、業(yè)界配置を最適化し、廃棄品の高値化、クリーン化利用を奨勵し、総合利用水準を高め、低レベルの重複建設(shè)と新たな汚染を防止するため、國の関連法律法規(guī)と産業(yè)政策に基づき、構(gòu)造調(diào)整、秩序ある競爭、保有圧、消費量の低減、環(huán)境と安全生産の原則に基づき、業(yè)界規(guī)範を制定する。

「規(guī)範條件」制定過程において、國の関係部門、地方工業(yè)と情報化管理部門、業(yè)界協(xié)會、重點企業(yè)、業(yè)界専門家などの意見と提案を広く聴取し、何度も修正して改善した。

「規(guī)範條件」は生産企業(yè)の配置、生産能力、プロセスと裝備要求、資源消費指標、品質(zhì)と管理、環(huán)境保護、職業(yè)安全衛(wèi)生、社會責任、監(jiān)督と管理の8つの面から、再生化學繊維（ポリエステル）企業(yè)と既存再生化學繊維（ポリエステル）企業(yè)に対して要求を提出しました。

なぜ新規(guī)生産能力を厳しくコントロールしますか？拡張を変えてなぜ「等量置換」や「減量置換」を考えますか？

現(xiàn)在、業(yè)界の生産能力、生産量は段階性、構(gòu)造性過剰が現(xiàn)れています。早期に建設(shè)された一部の企業(yè)は技術(shù)裝備が遅れています。製品の品質(zhì)が悪く、エネルギー消費が高く、単純な生産拡大、原料の供給の緊張が高まり、業(yè)界の稼働率がさらに低くなり、市場の低価格競爭がさらに悪化しています。

再生化學繊維（ポリエステル）業(yè)界は「等量置換」、「減量置換」方式で新設(shè)、拡張を行い、立ち遅れた生産能力の早期撤退に有利であり、現(xiàn)段階の構(gòu)造的な生産能力過剰を解消し、先進的なプロセス、裝備を採用するよう企業(yè)に奨勵し、伝統(tǒng)的なプロセスに対して革新的な最適化を行い、エネルギー効率向上、クリーン生産、資源総合利用などの技術(shù)改造を?qū)g施し、原料資源の再利用率、高付加価値を高め、二次汚染問題を解決する。

企業(yè)も資産再編、吸収合併、持分置換などを通じて資源の有効な統(tǒng)合と活用を?qū)g現(xiàn)することができる。

「規(guī)範條件」は新設(shè)（増築）企業(yè)と現(xiàn)有企業(yè)に対してどのような要求がありますか？

「規(guī)範條件」は業(yè)界の參入許可の敷居を高め、再生化學繊維（ポリエステル）業(yè)界の全體的な発展水準と競爭力を高めることを目的としている。

「規(guī)範條件」は主に生産能力、プロセスと裝備要求、資源消費指標、品質(zhì)と管理、環(huán)境保護、職業(yè)安全衛(wèi)生と社會責任などの方面から明確な要求を提出しました。

生産能力の要求については、既存の各規(guī)模の企業(yè)の運営過程における?yún)g位製品のエネルギー消費、物消費、雇用などのデータと比較して、製品が市場で一定の競爭力を持つことを考慮し、総合的な汚染物質(zhì)排出が少ない実態(tài)を考慮し、既存の企業(yè)の原料処理能力は3萬トンを下回らず、再生ポリエステルの短繊維の年間生産能力は3萬トンを下回らず、再生ポリエステル長糸の年間生産能力は2萬トンを下回っていないことを要求している。

技術(shù)と裝備の要求については、指標の設(shè)定は業(yè)界の先進性を考慮しており、具體的には工蕓、技術(shù)、裝備、製品品質(zhì)、環(huán)境保護などの総合指標の進歩を體現(xiàn)しており、また業(yè)界の適度性を考慮して、一部の企業(yè)に先進的な技術(shù)、設(shè)備を採用して技術(shù)改造を行うことで、規(guī)範條件を達成することができます。

資源消費指標については、環(huán)境汚染対策の要求に基づき、業(yè)界の先進水準を採用し、現(xiàn)段階の省エネ?排出削減と節(jié)水?消費の先進性を反映している。

業(yè)界の新しい技術(shù)、新しい技術(shù)に従って

新規(guī)

の継続的な導入は、指標も継続的に改善され、継続的に向上します。

品質(zhì)と管理の面から見ると、すべての企業(yè)はISO 9001品質(zhì)管理體系の認証を取得し、三級のエネルギー、用水量管理を推奨し、積極的に情報化技術(shù)を採用し、高効率、高品質(zhì)、高価値化、差別化、低コスト、低消費、低汚染の技術(shù)技術(shù)と製品の開発に力を入れています。

環(huán)境保護の面では、企業(yè)は法により汚染物質(zhì)排出許可証を取得し、積極的にエネルギー監(jiān)査を行い、クリーン生産技術(shù)とプロセスを強力に推進しなければならない。

原料は屋外に積んではいけません。雨水分離を?qū)g施します。

新設(shè)（改築）再生化學繊維（ポリエステル）企業(yè)に対しては、環(huán)境影響評価制度を厳格に実施し、「三同時」の要求に従って検収し合格した後、生産を開始することができます。

企業(yè)の「三廃」排出は國と地方の基準と総量規(guī)制の要求に適合していなければならない。

職業(yè)安全衛(wèi)生と社會責任の方面から見ると、すべての企業(yè)は法律に基づいて安全生産、消防安全、職業(yè)病予防管理制度を確立し、責任制を?qū)g行し、重大な危険に対して検査、評価、監(jiān)督措置と応急予案を行い、必要な材料と設(shè)備を備えるべきである。

再生化學繊維（ポリエステル）生産企業(yè)に社會的責任の履行を奨勵し、環(huán)境管理體系認証と職業(yè)健康安全管理體系認証を行う。

新たに（改築を含む）再生化學繊維（ポリエステル）生産企業(yè)は「規(guī)範條件」の各要求を厳格に実行しなければならない。既存の企業(yè)も「規(guī)範條件」の要求に照らして、逐次改善しなければならない。特にプロセス技術(shù)と裝備の向上、資源の消耗の低減、品質(zhì)と管理の強化、環(huán)境保護の徹底、職業(yè)安全衛(wèi)生と社會責任の強化などの面で、真剣に実行しなければならない。

監(jiān)督管理にはどのような要求がありますか？

監(jiān)督管理の面では、「規(guī)範條件」はまず再生化學繊維（ポリエステル）プロジェクトの新設(shè)と増築を要求し、関連規(guī)定に基づいて記録を行い、プロジェクト建設(shè)は本規(guī)範條件に適合していなければならない。投資管理、土地供給、環(huán)境アセスメント、省エネ評価、品質(zhì)監(jiān)督、安全監(jiān)督などの面で、関連する承認手続きを履行しなければならない。

法規(guī)と本規(guī)範の條件に合わない再生化學繊維（ポリエステル）企業(yè)に対して、投資管理部門は屆出（審査）を行いません。國土資源部門は用地関連の手続きを行いません。金融機関はいかなる形式の追加與信サポートを提供しません。環(huán)境保護部門は輸入ビン（瓶全體）の企業(yè)資格を認めません。都市農(nóng)村計畫と建設(shè)、消防、衛(wèi)生、労働保障、安全監(jiān)督などの部門は関連手続きを行いません。

それ以外に、《規(guī)範條件》の具體的な要求によって、相応する《管理方法》も間もなく完成を制定して公布します。

業(yè)界協(xié)會は「規(guī)範條件」の実施過程でどれらの役割を発揮しますか？

業(yè)界協(xié)會は政府と企業(yè)の間の橋梁ときずなであり、業(yè)界協(xié)會の企業(yè)理解と専門的な人材チームの優(yōu)位性を十分に発揮し、政府部門に協(xié)力して「規(guī)範條件」の実施をしっかりつかんで、企業(yè)を組織して各項目の要求を真剣に実行し、宣伝力を強め、業(yè)界の自律を強化し、「規(guī)範條件」の実施狀況の監(jiān)督検査を?qū)g施するよう協(xié)力します。