國務(wù)院弁公庁の越境電子商取引の健全かつ急速な発展を促進するための指導(dǎo)意見
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府、國務(wù)院各省庁、各直屬機関:
近年、我が國の越境電子商取引は急速に発展し、すでに一定の産業(yè)クラスターと取引規(guī)模を形成しました。
クロスボーダー電子商取引の発展を支持し、「インターネット+対外貿(mào)易」で優(yōu)れた優(yōu)位性を?qū)g現(xiàn)し、中國の製造業(yè)大國の優(yōu)位性を発揮し、海外のマーケティングルートを拡大し、合理的に輸入を増やし、國內(nèi)消費を拡大し、企業(yè)と対外貿(mào)易のモデルチェンジアップを促進する。就業(yè)の増加に有利であり、大衆(zhòng)創(chuàng)業(yè)、萬大衆(zhòng)革新を推進し、新たな経済成長點を作り上げる。
わが國の越境電子商取引の健全かつ急速な発展を促進するため、國務(wù)院の承認を経て、以下の意見を提出する。
一、國內(nèi)企業(yè)が電子商取引をよりよく利用して対外貿(mào)易を展開することを支持する。
クロスボーダー電子商取引の特徴に適応した政策體系と監(jiān)督管理體系の確立を加速し、貿(mào)易の各環(huán)節(jié)の便利化レベルを向上させる。
企業(yè)間貿(mào)易ができるだけ早く全過程オンライン取引を?qū)g現(xiàn)するよう奨勵し、取引可能商品の範囲を拡大し続けます。
越境電子商取引の小売輸出企業(yè)の海外企業(yè)との協(xié)力を強化し、規(guī)範的な「海外倉庫」、體験店、配送ネットショップなどのモデルを通じて、海外の小売システムに溶け込み、経営規(guī)範化、管理専門化、物流生産集約集約と監(jiān)督管理科學化を段階的に実現(xiàn)する。
クロスボーダー電子商取引を通じて、消費財の輸入を合理的に増やす。
二、実力のある企業(yè)を奨勵して、大きくし、強くする。
影響力の大きい公共プラットフォームを育成し、より多くの國內(nèi)外企業(yè)との交流、商談に優(yōu)良なサービスを提供します。競爭力の強い対外貿(mào)易総合サービス企業(yè)を育成し、國境を越えた電子商取引企業(yè)に全面的なサポートを提供します。
三、セットにする稅関の監(jiān)督管理措置を最適化する。
前期のテスト作業(yè)をまとめた上で、國境を越えた電子商取引の入國貨物、物品管理パターンをさらに改善し、國境を越えた電子商取引稅関の輸出入通関作業(yè)プロセスを最適化する。
クロスボーダー電子商取引の輸出商品を研究して分類の実現(xiàn)可能性を簡略化し、クロスボーダー電子商取引統(tǒng)計制度を完備させる。
四、検査検疫監(jiān)督政策措置を充実させる。
クロスボーダー電子商取引の輸出入商品に対して、集中的に申告し、集中的に検査し、集中的に放出するなどの便利な措置を?qū)g施する。
クロスボーダー電子商取引の品質(zhì)安全管理を強化し、クロスボーダー電子商取引の経営主體及び商品に対して屆出管理制度を?qū)g施し、企業(yè)品質(zhì)安全主體の責任を突出して経営し、商品品質(zhì)安全リスク監(jiān)督を展開する。
入國商品は我が國の法律法規(guī)と標準要求に符合し、生物安全及びその他関連規(guī)定に違反する行為に対しては法により検査?処分しなければならない。
五、輸出入稅収政策を明確に規(guī)範化する。
現(xiàn)在の越境電子商取引の小売輸出貨物増値稅、消費稅還付または免稅政策を引き続き実施する。
越境電子商取引の小売輸入稅収政策については、財政部が國內(nèi)消費、公平競爭、発展の促進及び輸入稅収管理の強化に有利であるという原則に基づき、稅関総署、稅務(wù)総局と別途制定する。
六、電子商取引の決済管理を完備する。
支払機構(gòu)のクロスボーダー外國為替支払業(yè)務(wù)の試行を確実に進める。
國內(nèi)銀行、支払機構(gòu)が法により合規(guī)によりクロスボーダー電子決済業(yè)務(wù)を展開することを奨勵し、域內(nèi)外企業(yè)及び個人クロスボーダー電子決済需要を満たす。
クロスボーダー電子商取引活動の中で人民元を使って価格を計算して決算することを推進します。
國內(nèi)銀行カード清算機構(gòu)の海外業(yè)務(wù)開拓をサポートします。
電子商取引の大口オンライン取引に対するモニタリングを強化し、防止する。
金融リスク
。
クロスボーダー支払いの國內(nèi)と國際監(jiān)督管理の協(xié)力を強化し、協(xié)力監(jiān)督管理機構(gòu)と情報共有メカニズムの確立を推進する。
七、積極的な財政金融支援を提供する。
伝統(tǒng)的な製造と貿(mào)易流通企業(yè)がクロスボーダー電子商取引プラットフォームを利用して國際市場を開拓することを奨勵する。
既存の財政政策を利用して、條件に合致した越境電子商取引企業(yè)が重點プロジェクトを出て行くには必要な資金サポートを與える。
クロスボーダー電子商取引のために適切な信用保険サービスを提供します。
クロスボーダー電子商取引総合サービス企業(yè)に効果的な融資、保険サポートを提供します。
八、総合サービス體系を建設(shè)する。
各地の革新をサポートしてクロスボーダー電子商取引を発展させ、當?shù)廿恁攻堠`ダー電子商取引産業(yè)を規(guī)?;?、標準化、クラスタ化、規(guī)範化方向に発展させる。
対外貿(mào)易総合サービス企業(yè)に通関、物流、倉庫、融資などの全方位サービスを提供するよう奨勵します。
企業(yè)がグローバル物流サプライチェーンと海外物流サービス體系を確立することをサポートします。
各在外営業(yè)機構(gòu)の役割を十分に発揮し、企業(yè)のためにクロスボーダー電子商取引を展開するために情報サービスと必要な協(xié)力を提供する。
九、越境電子商取引の経営行為を規(guī)範化する。
信用體系の整備を強化し、信用評価メカニズムを充実させ、各監(jiān)督管理部門の情報交換、監(jiān)督相互承認、執(zhí)行相互協(xié)力を?qū)g現(xiàn)し、國境を越えた電子商取引保障體系を構(gòu)築する。
越境電子商取引に対するリスク予防と警報メカニズムの確立を推進し、消費者権益保護とアフターサービス制度を健全化する。
越境電子商取引の主體を?qū)Гい平U営行為を規(guī)範化させ、負擔する。
品質(zhì)の安全
主體責任は公平競爭の市場環(huán)境を作る。
法律執(zhí)行の監(jiān)督?管理を強化し、知的財産権保護の力を強め、越境電子商取引における各種違法侵害行為に斷固として打撃を與える。
有効な措置を通じて、越境電子商取引の発展において一歩一歩規(guī)範化し、規(guī)範の中で健康的に発展するよう努力します。
十、業(yè)界組織の役割を十分に発揮する。
全國的越境電子商取引業(yè)界組織の設(shè)立を推進し、各地の業(yè)界組織が効果的に関連業(yè)務(wù)を展開するよう指導(dǎo)する。
業(yè)界組織が政府と企業(yè)の橋渡しの役割を発揮し、企業(yè)の公正競爭、法律遵守経営を?qū)Г蓼埂?/p>
國內(nèi)外の関連業(yè)界との交流協(xié)力を強化し、越境電子商取引企業(yè)と関連産業(yè)クラスター、専門商會が海外で実體展示會を開催し、マーケティングネットワークを確立することをサポートする。
大學と職業(yè)教育機関を連合して、越境電子商取引人材育成訓練を?qū)g施する。
十一、多國間を強化する
國際協(xié)力
。
「一帯一路」と沿線の國家と地區(qū)の電子商取引の協(xié)力を強化し、協(xié)力の水準を高め、共に若干の安全かつ効率的な電子商取引の大ルートを構(gòu)築する。
多二國間対話を通じて、各経済體と互恵共栄の協(xié)力メカニズムを確立し、適時にクロスボーダー電子商取引の輸出入による貿(mào)易摩擦と紛爭を解消する。
十二、組織実施を強化する。
國務(wù)院の関連部門は関連措置を制定し、整備し、越境電子商取引の中長期全體発展計畫をしっかりと行い、定期的に総括評価を展開し、各地の監(jiān)督管理部門に関連措置を?qū)毪工毪瑜χг?、推進しなければならない。
また、條件があり、発展意欲がある地域に対しては、本意見の組織について、協(xié)調(diào)とサービス等に関する業(yè)務(wù)を?qū)g施する。
既存の工作メカニズムにより、部門間のコミュニケーションと協(xié)力と関連政策の接続を強化し、中國(杭州)越境電子商取引総合試験區(qū)と海峽両岸の電子商取引経済協(xié)力実験區(qū)の建設(shè)を全力で推進し、適時に経験を総括し、適時にパイロットを拡大する。
この基礎(chǔ)の上で、越境電子商取引の発展特徴に適応した政策體系と監(jiān)督管理體系を段階的に確立する。
効率的、便利、統(tǒng)一的な公共サービスプラットフォームを構(gòu)築し、追跡可能、比較可能なデータチェーンを構(gòu)築する。
重點企業(yè)への支持力を強め、積極的に関連部門と交流し、組織の実施作業(yè)における困難と問題を適時に協(xié)調(diào)的に解決する。
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