昨年発表された「重慶市改善中小企業(yè)支援メカニズム実施方案」に基づき、市政府弁公庁は3月27日、「小微企業(yè)支援政策の徹底に関する通知」を発表した。財(cái)政資金、融資サービス、集約発展、減負(fù)などの面から「創(chuàng)客」と「革新」への支援を強(qiáng)化した。

小微企業(yè)に普遍的に存在する融資難について、通知は銀行機(jī)構(gòu)の革新製品の最適化サービスを誘導(dǎo)し、越境低コスト資金を?qū)毪贰⑿∥⑵髽I(yè)ローンの流れを最適化し、企業(yè)は小額擔(dān)保ローンの元金を返した後、依然としてマイクロ企業(yè)の創(chuàng)業(yè)支援ローンを申請(qǐng)し続けることができる。

市は再擔(dān)保機(jī)構(gòu)と市級(jí)の小微企業(yè)融資保証機(jī)構(gòu)を設(shè)立し、市級(jí)擔(dān)保リスク補(bǔ)償資金専門家を設(shè)立する。

小微企業(yè)に対するマイナス面では、市はさらに政府の購(gòu)買サービスを強(qiáng)化し、小微企業(yè)に無(wú)料で管理指導(dǎo)、技能訓(xùn)練、市場(chǎng)開(kāi)拓などのサービスを提供します。

　　零細(xì)企業(yè)減負(fù)政策は以下を含む。

小型企業(yè)が従業(yè)員のために納付する社會(huì)保険料は関連規(guī)定に従って補(bǔ)助金を受ける。

自分自身商工登記登録の日から3年以內(nèi)に、障害者の就業(yè)を手配するには規(guī)定の比率に達(dá)していない。現(xiàn)職の従業(yè)員総20人以下（20人を含む）の小企業(yè)は、障害者就業(yè)保障金を免除する。

大學(xué)卒業(yè)生が小企業(yè)に就職する場(chǎng)合、その書(shū)類は市または區(qū)県（自治県）の公共就業(yè)人材サービス機(jī)構(gòu)が無(wú)料で保管することができます。

中小企業(yè)の創(chuàng)業(yè)と生産経営を展開(kāi)するために必要な各種研修は規(guī)定に従って財(cái)政補(bǔ)助金を受ける。

中小企業(yè)が國(guó)家の発展を奨勵(lì)する投資プロジェクトに従事し、輸入プロジェクトが自ら使用し、國(guó)內(nèi)で生産できない先進(jìn)設(shè)備を輸入する場(chǎng)合、國(guó)家の関連政策に従って稅金を減免する。

申告審査手続きを簡(jiǎn)素化し、各中小企業(yè)の稅収優(yōu)遇政策を効率的に実施する。

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中國(guó)共産黨中央政治局は會(huì)議を開(kāi)き、広東、天津、福建自由貿(mào)易試験區(qū)の全體案を?qū)徸hし、さらに上海自由貿(mào)易試験區(qū)の改革開(kāi)放案を深化させた。これは中國(guó)の大規(guī)模な貿(mào)易地區(qū)の改革試行が本格的に展開(kāi)され、その後、貿(mào)易地區(qū)の建設(shè)は新たな段階に入るという意味です。

記者の多方面のルートによりますと、福建省の自貿(mào)易區(qū)は3月末に正式に開(kāi)業(yè)する予定です。具體的な方案の詳細(xì)について、政府はずっと低調(diào)を維持しています。福建省商務(wù)庁から各エリアまで、メディアに対して沈黙の態(tài)度を保っています。

「プレートを切る前に、何を言っていいのか分かりません。関連案もカードを切ってからしか分かりません。」廈門象嶋保稅區(qū)招商センターの許建民副主任は記者に対して言いました。

これまでの上海自由貿(mào)易區(qū)の上場(chǎng)プロセスによって、普通は看板を切る前に全體の方案を発表します。記者は事情を知っている人から聞いたのですが、現(xiàn)在福建省の自貿(mào)易區(qū)が國(guó)務(wù)院バージョンを提出する方案は全部で18000字で、四つの部分に分けられています。つまり、全體的な要求、區(qū)域配置、主要な任務(wù)と措置及び保障メカニズムは全部で63條あります。

私達(dá)はやはり最後に発表した方案を基準(zhǔn)としています。國(guó)務(wù)院の返答の中で、私達(dá)は何が保留されていますか？どれが削除されましたか？福建省政府の経済部門の役人は記者に対して言いました。

まだ正式に看板を出していませんが、福建省の自貿(mào)易區(qū)の各地區(qū)の関連業(yè)務(wù)はすでに続々と進(jìn)められています。「廈門市普及中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試験區(qū)は改革試行の経験を再現(xiàn)することができる仕事方案」には29項(xiàng)目の改革試行経験があり、すでに24項(xiàng)目がアモイで成功的に著地しました。これは8割以上の事項(xiàng)がすでに完成したことを意味します。福建省の3つの自貿(mào)易地區(qū)は現(xiàn)在すでに637社の企業(yè)779件のプロジェクトが著地しており、総投資額は88.4億ドルで、また新しいプロジェクトが絶えず申告しています。

これらは今年の6月末までに分類されます。私たちもこれらの仕事を貿(mào)易地區(qū)の建設(shè)と効果的に結(jié)合して、貿(mào)易地區(qū)でカードを切ってから実施することを保証します。廈門のある政府関係者は記者に語(yǔ)った。

福建省の自貿(mào)易區(qū)で承認(rèn)された翌日、3月25日、國(guó)務(wù)院臺(tái)灣弁公室の范麗青報(bào)道官は記者に対し、「福建省の自貿(mào)易區(qū)建設(shè)は海峽両岸の経済貿(mào)易交流協(xié)力の自由化と便利化に役立つだろう」と述べました。

臺(tái)灣と海を隔てて眺める天然の優(yōu)位性から、臺(tái)灣の経済と文化をいかに深く融合させ、海上のシルクロードの核心區(qū)を建設(shè)するかが、福建省の自貿(mào)易區(qū)の特殊な使命となっている。

最初の申告案から、福建省の自貿(mào)易區(qū)の明確な位置付けは臺(tái)灣に対してです。廈門、福州、平潭の3つのエリアもすべて努力して“臺(tái)に対して”の問(wèn)題の上で十分な文章をしました。臺(tái)灣に対する窓口都市として、アモイ側(cè)は臺(tái)灣資本の誘致や臺(tái)灣への投資などの面で制度革新を強(qiáng)化することを打ち出しました。それ自體が「臺(tái)」によって設(shè)立された平潭総合実験區(qū)であり、海峽両岸の全面的な融合を探究する議題で「先行試問(wèn)」が任務(wù)となっている。

記者の理解によると、福建省で提出された貿(mào)易地區(qū)の方案の中で、三分の二の紙面は臺(tái)灣に対して突出しています。臺(tái)灣の産業(yè)開(kāi)放、貨物貿(mào)易、サービス貿(mào)易、金融協(xié)力、人的往來(lái)などの面でも「先行テスト」が含まれています。

対臺(tái)は福建省の自貿(mào)易區(qū)の最大の特色であり、これはその発展の位置づけと優(yōu)勢(shì)と一致しています。両岸貿(mào)易と関係の融合を促進(jìn)する上で革新的な発展を行ってこそ、福建省の自貿(mào)易區(qū)の効果が現(xiàn)れます。廈門大學(xué)経済學(xué)院助教授、中國(guó)（福建）貿(mào)易區(qū)研究院の丁長(zhǎng)髪さんは記者に言いました。

彼から見(jiàn)れば、これは中央政府の福建に対する期待と直接関係があります。福建省第9期委員會(huì)第11回全體會(huì)議の決議により、2020年までに、福建省の経済総量は臺(tái)灣を超えることになる。貿(mào)易區(qū)から承認(rèn)されたり、この計(jì)畫が実現(xiàn)される日程を大幅に前倒ししたりします。

「以前の中國(guó)の経済発展の過(guò)程で、福建は臺(tái)灣に対する『五縁』の優(yōu)位性を持っていましたが、臺(tái)灣商人を誘致する面で上海、浙江、江蘇のいくつかのところと比較して、まだ一定の差があります。だから、もし自貿(mào)易區(qū)で臺(tái)灣資本と臺(tái)灣投資を誘致したいならば、これは福建省がまだ制度の革新を増大することを意味して、中央の臺(tái)灣に対する仕事戦略と國(guó)家の“一帯一路”戦略の積極的な行為を強(qiáng)調(diào)します。長(zhǎng)髪で話す。

中國(guó)の稅関統(tǒng)計(jì)によると、2014年の福建省の対臺(tái)貿(mào)易額は764.1億元（以下「元」という）に達(dá)し、2013年同期（以下同じ）から4.2%減少した。そのうち、輸出は234.7億元で、17.4%伸びました。輸入は529.4億元で、11.5%下がりました。累計(jì)貿(mào)易赤字は294.7億元です。

福建省は対臺(tái)貿(mào)易において成長(zhǎng)傾向を示しており、これは中央が次第に発展する支持政策と切り離せないものである。ここ數(shù)年來(lái)、70余りの國(guó)家部委員會(huì)、央屬企業(yè)の事業(yè)単位は海西建設(shè)と福建の臺(tái)灣に対する仕事を支持する具體的な措置を打ち出しました。國(guó)家は海峽西岸経済區(qū)の政策に対して傾きと投資の力度を傾けて、各大央企業(yè)を続々と進(jìn)出させます。

政策と地理の両面によって、福建ポニーテール、平潭、メコン灣などの各港と港と臺(tái)灣の経済貿(mào)易交流がますます便利になります。現(xiàn)在、福建には6つの國(guó)際的な臺(tái)灣商人投資區(qū)があり、大陸最大の海峽両岸農(nóng)業(yè)協(xié)力試験區(qū)を設(shè)立しました。漳浦など6つの國(guó)家級(jí)臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園を含み、500以上の臺(tái)灣系農(nóng)業(yè)企業(yè)を誘致しました。

統(tǒng)計(jì)によると、2013年末までに、福建省は累計(jì)で臺(tái)灣資本を?qū)毪筏骏抓恁弗Д趣?3524件で、大陸の各省市に第3位にありました。臺(tái)灣の貿(mào)易輸出入総額は1145.14億ドルで、大陸の各省市の第5位にあり、2013年に臺(tái)灣は福建省の第4位の貿(mào)易パートナーとなりました。

しかし、福建省の2014年の外資導(dǎo)入の増分によると、臺(tái)灣資本は突出しておらず、逆に香港とマカオからの増加が見(jiàn)られます。福建省商務(wù)庁の対外発表したデータによると、2014年に福建省の新批香港?マカオ投資プロジェクトは395件で前年同期比17.6%増加した。実際に香港?マカオを利用して45.6億ドルを投資し、同8.25%増の64.1%を占めた。

臺(tái)灣の産業(yè)開(kāi)放に対する需要を強(qiáng)調(diào)するために、福建省の自貿(mào)易區(qū)も制度の革新において大膽な先行をしました。例えば、福建省は外國(guó)投資家の負(fù)のリストを増やしました。その中で大陸の持ち株要求の3條をキャンセルしました。禁止類から制限類の1條に調(diào)整して、臺(tái)灣特別條項(xiàng)とします。

その他の面でも大きな突破がありました。臺(tái)灣資本の獨(dú)資或いは持株海洋工事裝備（モジュールを含む）の製造と修理を含めて、臺(tái)灣資本企業(yè)が重要な飲食物の蒸、炒、灸、鍛錬などの砲制技術(shù)の応用及び臺(tái)灣商人の自由な漢方薬の秘密保護(hù)処方の製品の生産に投資することができます。

また、福建省の自貿(mào)易區(qū)は率先して「海峽両岸サービス貿(mào)易協(xié)議」を?qū)g施したいという大陸の臺(tái)灣開(kāi)放承諾を參考に、広東省とサービス貿(mào)易の自由化協(xié)定を?qū)g現(xiàn)したばかりの上に、自貿(mào)易區(qū)の臺(tái)灣サービス貿(mào)易開(kāi)放措置12分野61項(xiàng)目を提出しました。

臺(tái)灣産業(yè)の主な競(jìng)爭(zhēng)相手である韓國(guó)と中國(guó)大陸が自由貿(mào)易協(xié)定交渉を完了すると、臺(tái)灣は福建省の自由貿(mào)易區(qū)という「藁」を捕まえなければならないということです。上海の自貿(mào)易區(qū)との比較試験において、福建省は制度の革新、開(kāi)放の拡大、機(jī)能の拡大、政策保障の有機(jī)結(jié)合を、力の入れ方と範(fàn)囲の面で上海よりも大幅に向上し、突破することを希望しています。単に政策の優(yōu)遇を追求するのではなく、體制の革新をより際立たせ、試行任務(wù)を提出する中で、半分は行政管理體制、投資管理體制、通関メカニズムの革新などの制度革新に分類される。