関係者によると、國務院常務會議は昨日、紡績業(yè)界振興計畫の審議を始めた。

中國の吸引就業(yè)の最大の業(yè)界の一つとして、紡績業(yè)振興計畫は2008年12月中下旬にすでに起草済みで、國務院に提出し審査許可を得ました。

_輸出還付率の引き上げを続けている「紡績工業(yè)振興計畫は現在検討中で、最高の政策決定層が早急に打ち出しており、春節(jié)前後に登場する可能性がある」としている。

紡績業(yè)振興計畫の策定に攜わった工業(yè)?情報化部工業(yè)?消費財司紡績処長の曹學軍は記者の取材に答えた。

記者によると、まもなく登場する紡織業(yè)振興計畫は當該業(yè)界の「第11次5カ年」発展計畫を參照し、國家発展?改革委員會、工業(yè)?情報化部の関連局と中國紡織工業(yè)協(xié)會が共同で起草し、時間の幅は2009年から2011年までである。

_政策の制定に參與した人はまた、紡績業(yè)界振興計畫は國家に構造調整、技術改造、産業(yè)レベルアップなどの特別資金を設立して、企業(yè)の発展を支援するよう提案しています。

この特別資金は、國家が手配した自主的創(chuàng)造革新と産業(yè)構造調整プロジェクト資金から振り替える。

また、振興計畫の內容は、輸出還付率を17%に引き上げることと、信用規(guī)模を拡大し、特に中小企業(yè)の資金難を解決するために、利息付貸付方式を採用することを提案します。

調査によると、その政策支援の主な原則は、構造調整による協(xié)調発展の促進、技術進歩による自主的創(chuàng)造革新能力の向上、省エネ?排出削減の推進、循環(huán)経済の実施、自主ブランドの育成とマーケティングルートの建設などである。

「普恵制」は中小企業(yè)_中國紡織工業(yè)協(xié)會を支援し、紡績業(yè)界振興計畫の起草作業(yè)にも參加しました。

中國紡織工業(yè)協(xié)會の孫淮浜報道官は、計畫の中で中小紡織企業(yè)が集中しているいくつかの問題に関連しています。例えば、労働コストの改善、為替レートの変化にどう対応するか、粗い加工企業(yè)の原料の稅金面での「高征低控除」などがあります。

_協(xié)會の楊紀朝副秘書長はメディアの取材に対し、「中紡協(xié)は提案稿の中で振興計畫の五つの方向を定めた。一つは構造調整を加速し、協(xié)調発展を促進すること。もう一つは自主的創(chuàng)造能力を増強し、革新成果産業(yè)化を促進すること。三つは技術改造の力を強め、業(yè)界技術レベルを強化すること。四つは省エネ?排出削減を促進し、循環(huán)経済を形成すること。五は自主ブランドの育成とマーケティングルートの建設を強化することである。

業(yè)界関係者によると、この5つの方向については、中央財政は大きな資金限度額を取り出し、利息貸付などの形で優(yōu)位企業(yè)に重點を置くという。

中國紡績協(xié)會は支援の具體的な形式は「普恵制」であると表明しました。

_中國第一紡織網編集長の汪さんは、本紙の取材に対し、「これは力の入れようがない有利な政策だが、世界の需要が萎縮している背景において、これらの政策は直接に輸出を刺激しにくく、紡績経済の急速な回復を促している」と述べました。

少數の優(yōu)位企業(yè)に有利である「輸出稅還付などのマイナス政策を高めるのも、輸出企業(yè)により値下げの余地が増えただけで、外部の需要を創(chuàng)出することができず、効果もあまりない」

汪氏によると、紡績業(yè)界振興計畫の実施は同様で、すべての企業(yè)に対しての「太陽光普照」ではなく、依然として少數の優(yōu)勢企業(yè)の発展に有利であり、業(yè)界の衰退の大きな流れを転換することはないという。

ある対外貿易企業(yè)の擔當者は記者に「たとえ振興計畫が発表されても、大量の小企業(yè)が淘汰されるのは避けられない」と話しています。

まもなく登場する紡績産業(yè)の調整と振興計畫は決して「霊丹妙薬」ではないので、業(yè)界はこれに対して過大な期待を寄せるべきではない。

汪さんは記者に対して、計畫の中で紡織業(yè)の消費を牽引する措置はまだ抽象的で、「內需拡大」と「適度に柔軟な輸出稅収政策の実施」などを含みます。

世界的な需要が急激に縮小している中で、去年の下半期に二回連続で繊維服裝の輸出稅還付率を高める効果はまだ明らかではありません。

內需の拡大は分配改革を推進し、大衆(zhòng)収入を増加させ、保障體制を充実させ、消費観念の転換に依存する緩やかな過程である。

関連の「グリーン法規(guī)」が発効した家具玩具の輸出は世界経済の衰退による深刻な衝撃を受け続け、貿易保護主義が激化することになります。

専門家の予測によると、2009年に中國の輸出商品はより多くの貿易摩擦に見舞われ、貿易摩擦はますます多様化し、総合化と隠蔽化などの特徴を呈するだろう。

アメリカには2つの法規(guī)（CARBとCPSIA）が今年正式に発効し、家具、玩具及び子供用品などの消費品目が含まれていることが最近分かりました。

また、歐州連合（EU）の新しい玩具安全指令も正式に発表されます。

伝統(tǒng)的な関稅保護などの手段のほか、米歐などは「緑の壁」を築く勢いがあり、中國関連の輸出企業(yè)や新たな「大試験」に直面しています。

新しい試験規(guī)則は続々と登場しています。SGS通標公司によると、CARB法規(guī)はアメリカカリフォルニア州空気資源管理局によって2008年4月18日に正式に公布されました。アメリカのガリラヤ州に適用され、複合木製品のホルムアルデヒド排出量を制御することを目的としています。

CARBの第一段階実施は2009年1月1日に正式に施行されました。

_SGSによると、CARB法規(guī)はカリフォルニア州での生産販売または輸入の複合木製品、複合木製品の完成品を含むホルムアルデヒドの排出を厳しく制限しています。

上記の製品はアメリカに輸出するには第三者認証を経て、カリフォルニア州の要求に合致することを明確にマークしなければなりません。

「CARB認証でアメリカに輸出していないと、リコールのリスクがあり、企業(yè)に深刻な経済損失をもたらします。」

SGSに関する専門家は指摘する。

_CARBはこれまで複合材の中でホルムアルデヒドの排出量に対して最も厳しい規(guī)制であり、従來アメリカの立法である「風向標」であるカリフォルニア州では、その法案はアメリカの他の州に早く適用されます。

「CARBは板材業(yè)、家具業(yè)など関連業(yè)界の既存の國際貿易パターンを変える可能性がある。

中國は最大の家具輸出國として、真っ先に進出するのは避けられない。

また、CPSIA法規(guī)は2008年8月14日に公布されました。全アメリカに適用されます。

この法規(guī)はほとんどすべての消費種類の製品に適用されます。例えば、おもちゃ、織物の服裝と家具、鉛やフタル酸塩などの物質の含有量をコントロールすることを意図しています。

この法令は「1970年以來最も影響が深い消費者の安全に関する連邦法令」と評価されています。

第一段階は2009年2月10日に有効となります。

_EUも見過ごしていません。

2008年12月18日、歐州議會は歐州委員會が提出した新しいおもちゃ安全指令を採択しました。內容は子供用玩具の生産材料、検査及び市場管理などの多方面の問題に関連しています。

調査によると、新しい指令は正式なテキストが登場してから20日後に有効になります。EU加盟國はその後18ヶ月以內に実施します。

彼らの會社は主にオフィス用品の販売に従事しています。そして、市場は主にアメリカを中心にしています。

目下、中國製の消費財の輸出はますます厳しい技術障壁に直面しています。その中で、製品の環(huán)境保護適合性は発展の傾向になります。

SGSおもちゃと軽工業(yè)製品部のディレクターがトラにかじりつきました。

「モデルによって実証され、経済の景気指數は貿易紛爭と反比例する。

景気の時は貿易紛爭が少ないです。不景気の時は貿易紛爭が多くなります。

中國政治法大學法と経済學研究センターの武長海研究員は、現在の経済危機の下で、各國は自國の経済利益から、他國の輸入品に「手術」する可能性があると考えています。

アメリカが不況に陥って以來、中國からの輸入に対する懸念が高まっています。

_首都経済貿易大學の賈金思教授は、今年は貿易摩擦の數が増えるだけでなく、各國の貿易保護の手段にも新たな変化が現れると述べました。

「標準爭い」の影響で一番大きいのは食品加工、機電生産などの輸出企業(yè)で、危機下にあって自國の産業(yè)を保護し、各國は新しい基準の制定を加速します。

_企業(yè)が「道を見上げれば」、「輸出のリスクが増大した！」広東のおもちゃメーカーの許さんは記者に、もし製品が輸入國の法規(guī)の要求に合わないなら、いったん抜き取り検査されたら、それに伴う損失は負擔しにくいと言いました。

國內の1元の人民元のものがアメリカに売られたら1ドルです。しかし、もし不合格が検出されたら、全部リコールしてもいいです。小さい企業(yè)に會ったら、そのために倒産しやすいです。

曽_虎は、一連の法規(guī)の発令や発効については、企業(yè)が國際技術法規(guī)の変化に注目するだけでなく、內部生産プロセスから把握し、原材料補助材料から加工製品までの過程で品質安全のコントロールを強化し、輸出製品が各種の環(huán)境保護法規(guī)の要求に適合することを保証することを要求しています。

「これも高いハードルを設定しています。技術の含有量が低く、品質が足りない企業(yè)はこれらの市場から淘汰されます。

これも悪いことではない。

新しい業(yè)界はシャッフルします。あるいは來ます。

厳しい対外貿易情勢は輸出企業(yè)に生産構造の調整を迫られ、産業(yè)全體のアップグレードを加速させ、特に輸出優(yōu)勢が明確ではなく、競爭が激しい産業(yè)になる。

賈金思氏は、我が國の政府部門と業(yè)界協(xié)會はより多くのサービス責任を発揮し、期間中に専門的な仲介サービス機構を発生する可能性があると考えています。

「軽紡製品の輸出が直面する基準は非常に複雑で、各國は違っています。一部の企業(yè)は國內の基準さえはっきりしていないので、企業(yè)に対して研修指導を行う機関が必要です。

_責任編集：皓凌