年の初めから今まで、東莞はずっと公衆(zhòng)の密接な関心の中心にあります。

人々が最も注目している問(wèn)題は、今まで東莞でどれぐらいの企業(yè)が倒産しましたか？

東莞の経済は全體的に大きな打撃を受けていますか？

先日、東莞市の李毓全市長(zhǎng)は、東莞には企業(yè)の倒産ラッシュがないと公言しました。

今年1月から10月まで、東莞には累計(jì)7149の企業(yè)が立ち退きしたり、立ち退きしたりしています。ほとんどは契約資金百萬(wàn)ドル以下の企業(yè)です。

このうち、休業(yè)している企業(yè)は689社（約80社以上が契約満了で閉店）で、伝統(tǒng)的な労働集約型企業(yè)である。

_マイコ科學(xué)技術(shù)有限公司の李中延會(huì)長(zhǎng)は「統(tǒng)計(jì)口徑など様々な要素を総合的に考慮して、倒産した企業(yè)は1500社余りと見積もってもいいです。

大朗鎮(zhèn)は約1700社の企業(yè)があります。全體的に受ける影響は大きくないです。大體20社ぐらいだと思います。

もし東莞が本當(dāng)に外界のうわさのように6000軒以上倒産したら、何の概念ですか？

町ごとに200軒以上が倒産しました。

これは不可能なことです?！?/p>

統(tǒng)計(jì)はばらばらですが、東莞の経済に問(wèn)題がありました。これはもう爭(zhēng)わない事実です。

_のような倒産は、さまざまな病気の原因があります?！秆u靴業(yè)にとって、東莞は確かに大きな影響を受けています。

2007年7月から2010年6月にかけて、業(yè)界全體の狀況は、30%前後の企業(yè)が倒産し、50%の企業(yè)が損益の間で揺れ、10%から15%の企業(yè)生活が以前より良いものになると予想しています。

アジア靴業(yè)協(xié)會(huì)の秘書長(zhǎng)で、「アジア靴業(yè)」の雑誌編集長(zhǎng)の李鵬さんは記者団に語(yǔ)った。

李鵬は1995年に東莞で靴業(yè)に足を踏み入れて、東莞の靴業(yè)の興隆、最盛期と下りを目撃しました。

李中延氏は、東莞の底子は比較的に厚く、民間企業(yè)は低調(diào)で、純資産が比較的に優(yōu)れています。東莞の労働集約型企業(yè)は影響が大きいかもしれません。

あるアナリストは、現(xiàn)在の企業(yè)の倒産の波は東莞の産業(yè)基盤を揺るがすことはないと思っています。

_倒産した企業(yè)の中で、李中延は狀況が複雑であると考え、さらに分析する必要がある。

一部は本業(yè)の損失ではなく、不動(dòng)産や非鉄金屬先物のような他の面で損失があるかもしれませんが、この2つの業(yè)界は過(guò)去1、2年間で大きく変動(dòng)しています。

「もう一部は香港と臺(tái)灣の企業(yè)です。

東莞の開放は比較的に早くて、1985年前後に香港と臺(tái)灣の企業(yè)家は大陸に來(lái)て、約40歳ぐらいです。

今は20年以上が経ちました。彼らは70歳に近くなりました。企業(yè)も大きくないです。よく1000～2000人がいます。

年を取って，これ以上やりたくない。

普段は香港と臺(tái)灣で生活しています。一ヶ月か二ヶ月に一回來(lái)ます。彼らの二代目は30代です。ほとんど海外で生活して仕事しています。彼らは大陸に來(lái)てこれらの産業(yè)を受け継ぎたくないです。

このようにして、工場(chǎng)を経営してお金を儲(chǔ)けません。金融危機(jī)にあったら、閉鎖してもいいですよ。

このような企業(yè)は倒産した企業(yè)の中で約30%以上を占めています。

多くの倒産企業(yè)の中で、無(wú)視できないのは民営企業(yè)です。

このような企業(yè)の多くは初級(jí)のアルバイトを主として、自身はリスクに抵抗する能力が比較的に弱くて、経済環(huán)境が不安定な時(shí)危機(jī)に遭遇しやすいです。

「企業(yè)ごとに異なる狀況に直面しています。

多くの企業(yè)は自分の管理に損をして、管理能力が高い企業(yè)は抵抗力が強(qiáng)いです。

東莞二毛絨有限公司の董事長(zhǎng)で、香港の太平紳士の陳氏は、「そのため、企業(yè)はどの段階においても、代役、看板を貼っても、自主的に研究開発しても、管理に力を入れなければならない。

これでモデルチェンジやアップグレードが自然なことになります。」

康達(dá)機(jī)電工程有限公司の顔暁英社長(zhǎng)は未來(lái)に対しても楽観的で、彼女の企業(yè)は東莞市政府が支援している56社の予備上場(chǎng)會(huì)社の一つです。

中山大學(xué)嶺南學(xué)院林江教授は、「世界的な金融津波に直面して、企業(yè)はまず冷靜を保つべきで、まず企業(yè)の困難が何に由來(lái)するかを明らかにしなければならない。

転換は複雑なシステム工學(xué)で、簡(jiǎn)単な決定ではなく、慎重に考えた上での結(jié)論です。

外部環(huán)境をコントロールできない時(shí)は、內(nèi)功の管理を重視し、練習(xí)してこそ、自分の競(jìng)爭(zhēng)力と適応力を高めることができます。

つまり、この危機(jī)は東莞経済にとって、悪いことばかりではないと思います。

危機(jī)が東莞の経済発展のきっかけになるかもしれませんが、政府はこの時(shí)點(diǎn)ではっきりした考えを維持すべきです。あまり楽観的になる必要はありませんが、悲観的になるほどではありません。

林江教授は、現(xiàn)在各級(jí)の政府が密集した政策を打ち出しており、混亂している可能性があると指摘した?！刚犀F(xiàn)在の肝心な時(shí)に慎重に従事すべきで、病因が不明な場(chǎng)合、同じ時(shí)間に多すぎる政策を打ち出したら、企業(yè)の「身體機(jī)能」は耐えられない。

纏まりがない體制矛盾の企業(yè)の倒産の原因は多様で、何が東莞の現(xiàn)在の経済困難をもたらしたのかについても、人々の意見はまちまちです。

しかし、これらの背景には、東莞の行政體制に関する深層的な矛盾についてはあまり言及されていません。東莞獨(dú)特の行政區(qū)畫構(gòu)造に含まれている內(nèi)在的な衝突によって、東莞の産業(yè)構(gòu)造に「小、散、亂」という構(gòu)造が現(xiàn)れ、転換困難になりました。

_は地級(jí)市の東莞として4つの街道と28の鎮(zhèn)を直轄しています。中間には區(qū)が設(shè)けられていません。

このような行政區(qū)畫は全國(guó)で東莞、中山、三亜の三つの都市しか採(cǎi)用していません。

このような體制の利點(diǎn)は、東莞での風(fēng)の先、香港と臺(tái)灣の商人が続々とやってきて、極致まで発揮されました。市、鎮(zhèn)、村と組の四輪馬車は投資誘致の過(guò)程で、十分な馬力を発揮して、「村に火をつけて、戸口から煙が出ます」という局面が現(xiàn)れました。今、東莞の32の町はすべて「全國(guó)総合実力千強(qiáng)鎮(zhèn)ランキング」に入りました。

_通常、人々はこのような體制で形成された経済モデルを「大名経済」と呼びます。

中山大學(xué)嶺南學(xué)院林江教授はその特徴を行政體制の集権、経済體制の分権と要約しました。その原因は東莞の鎮(zhèn)街政府がその管轄區(qū)の住民のために公共サービスを提供することです。教育、醫(yī)療、社會(huì)治安などが含まれています。

そのため、町の政府はその管轄區(qū)內(nèi)の経済事務(wù)に対して大きな自主権と発言権を持っています。

このような行政區(qū)畫體制は東莞の早期発展において大きな功績(jī)を発揮しませんでした。しかし、多くの弊害を含んでいます。各鎮(zhèn)、村と組はそれぞれ獨(dú)立しています。必要な計(jì)畫と計(jì)畫が不足しています。

特に今日になって、東莞で建設(shè)用地の不足と環(huán)境汚染の圧力が大きい狀況に直面して、このような行政區(qū)畫の欠陥はもう直さなければならない狀況になりました。

2006年下半期に東莞市は特定のテーマに関する研究チームを設(shè)立し、行政區(qū)畫に対する研究を強(qiáng)化しました。

しかし、2年以上が経ちました。公式は何の実質(zhì)的な措置もとられていません。

林江教授は、これは東莞の転換のための重要なステップであると考えています。「東莞の街の経済は景気の高さが高く、加工製造業(yè)が全盛期にあった時(shí)は問(wèn)題がなく、體制的な優(yōu)位もあります。しかし、このような諸侯割據(jù)式の村鎮(zhèn)管理體制の弱點(diǎn)も明らかです。産業(yè)の集中表示度がないことです。特に、現(xiàn)代のサービス業(yè)と現(xiàn)代産業(yè)の発展を強(qiáng)調(diào)しています。このような製造業(yè)は集中的な體制が必要です。

「藩を削る」という根本的な問(wèn)題が解決できなくなり、既存の32の町の間で再編され、行政単位の數(shù)を減らし、政令不通の問(wèn)題を解決し、行政コストを節(jié)約し、資源の利用効率を高めるという典型的な「藩を削る」という考え方で、多くの専門家がこのような提案をしています。

このような考えの最大の特徴は、行政強(qiáng)制の手段を通じて権力を集め、市委員會(huì)市政府の権力を強(qiáng)化し、政府の抵抗力を低減することです。

ただ、町レベルの行政単位を減らしただけで、革新的な資源集約利用の制度設(shè)計(jì)と運(yùn)営案はない。

村組の數(shù)と問(wèn)題は変わっていません?，F(xiàn)実的な問(wèn)題は土地が村組にしっかりと握られ、固化されました。市町村社の間に利益共有の分配メカニズムが確立されていません。資源がうまく流れません。結(jié)果として権力が大きいのは権力が小さいことを強(qiáng)圧したいです。権力が小さいのは消極的に抵抗したいです。

「藩を削る」後、市と町の利益を競(jìng)う対象は減少し、食事の班數(shù)は圧縮されましたが、既存の衝突の根源は本當(dāng)に解決されませんでした。

人々が探求しなければならないのは、現(xiàn)実的な行政區(qū)畫の構(gòu)造を変えない場(chǎng)合、市、鎮(zhèn)、村と組の間の利益を協(xié)議して統(tǒng)一するモデルがありますか？制度設(shè)計(jì)の構(gòu)想を革新することによって、短期効果、中期効果、長(zhǎng)期効果の三つの角度から資源利用の総合水準(zhǔn)を高めることができますか？

これに対し、李智勇は、鎮(zhèn)、村と組の間の十分な協(xié)議を通じて、新たな協(xié)力メカニズムを形成し、既存のこれらの農(nóng)村集団建設(shè)用地の収益権を合理的に評(píng)価し、異なる?yún)^(qū)位、異なる用途の土地収益権の流通方式を確定し、その後、土地上の家屋を全面的に改造し、科學(xué)計(jì)畫、相対的に集中、合弁建設(shè)、統(tǒng)一管理、株分利の方式を利用して、同じ村の中に分布するという優(yōu)勢(shì)の業(yè)界の中で、比較的な業(yè)界の強(qiáng)度を高めた。更に優(yōu)勢(shì)産業(yè)のクラスタ?jī)?yōu)勢(shì)と産業(yè)チェーンの完全性を推進(jìn)し、単一企業(yè)が支払うべき限界コストを同類企業(yè)の限界コストに変える。

汚染を管理する観點(diǎn)から見れば、もとは異なる企業(yè)の同種の汚染を同種の企業(yè)の同源汚染に変えて、もとは異なった企業(yè)が自分で解決した汚染問(wèn)題をテーマの工業(yè)園區(qū)の公共汚染問(wèn)題に変えて、大量の同類企業(yè)の汚染対策コストを大幅に低減して、汚染対策と再生利用のレベルを高めて、経済社會(huì)発展の総合的効果を受けます。

このようにして、資源利用のメカニズムが革新され、効率が大幅に向上し、東莞経済社會(huì)の発展を制約する利益衝突が解決され、東莞全體の資源配置がより最適化され、自然に転換されるのではないでしょうか？

_責(zé)任編集：楊靜