紡績標(biāo)準(zhǔn)は企業(yè)主體のアップグレード版が必要です。
標(biāo)準(zhǔn)経済社會(huì)活動(dòng)の重要な技術(shù)サポートであり、2013年末までに紡績業(yè)界の管理基準(zhǔn)は1848項(xiàng)(そのうち國家標(biāo)準(zhǔn)642項(xiàng)、業(yè)界標(biāo)準(zhǔn)1206項(xiàng))に達(dá)しています。前世紀(jì)80年代初めの3倍以上で、一つの國標(biāo)と行標(biāo)が結(jié)合し、強(qiáng)制と推薦が一致し、共通の基礎(chǔ)、方法と製品標(biāo)準(zhǔn)がセットになっています。
標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)と技術(shù)部門は27社に達(dá)し、2000人以上の標(biāo)準(zhǔn)化専門家を集め、技術(shù)サポート能力は絶えず強(qiáng)化されています。中國は17項(xiàng)目の國際標(biāo)準(zhǔn)プロジェクトをリードしています。5つのISO技術(shù)機(jī)構(gòu)の秘書処を引き受けました。2人の専門家が國際標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)の主席に選ばれました。各級(jí)の政府、業(yè)界団體、企業(yè)及び消費(fèi)者は標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)に対して高い関心を持っています。標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)工業(yè)はサービス経済社會(huì)の発展として積極的な役割を果たしました。
しかし、標(biāo)準(zhǔn)化の仕事は大きな成績を上げると同時(shí)に、解決を急ぐ問題もあります。一つは標(biāo)準(zhǔn)制定の対象がより細(xì)くなり、標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量が大幅に増加したが、標(biāo)準(zhǔn)のカバー面はますます小さくなり、基準(zhǔn)間の交差重複矛盾と標(biāo)準(zhǔn)の欠乏が老化問題と共存し、ますます激しくなっている。
第二に、國と業(yè)界が近年大量の製品基準(zhǔn)を制定し、多くの推薦製品基準(zhǔn)を?qū)毪筏蓼筏俊V袊螛?biāo)準(zhǔn)と企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)の境界線がますますぼやけてきました。加えて、品質(zhì)監(jiān)督と市場貿(mào)易において、企業(yè)基準(zhǔn)は「非國民待遇」を受け、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)の空間が奪われ、地位が次第に失われ、役割が次第に弱體化していく。
第三に、大量に細(xì)分化された製品基準(zhǔn)が國家標(biāo)準(zhǔn)または業(yè)界標(biāo)準(zhǔn)に制定された後、製品基準(zhǔn)の比重が大幅に上昇し、現(xiàn)在は半分を超えています。これは國際および國外の先進(jìn)國の標(biāo)準(zhǔn)體系の中で基礎(chǔ)通用と方法標(biāo)準(zhǔn)が主體の構(gòu)造の違いを占めています。
第四に、以上の原因が重なっていることに加えて、近年では、企業(yè)が國標(biāo)と行標(biāo)の制定を奨勵(lì)する一連の奨勵(lì)政策を打ち出しており、企業(yè)の基準(zhǔn)に対する関心が政府基準(zhǔn)の制定に移り、企業(yè)自身の標(biāo)準(zhǔn)體系の建設(shè)と実施を無視し、企業(yè)の製品品質(zhì)向上と製品革新の原動(dòng)力をある程度弱くしている。
五は地方の奨勵(lì)政策の駆動(dòng)の下で、標(biāo)準(zhǔn)は個(gè)別の組織と機(jī)構(gòu)になってコントロールの“つかみ手”と“高い場所をつくります”を追跡して求めて、標(biāo)準(zhǔn)を制定して異化されて利殖の道具として産業(yè)に経営される危険があります。これらの問題の存在とインタリーブは,標(biāo)準(zhǔn)系のエントロピーを増加させ,標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)作のシステムリスクを増大させる。
標(biāo)準(zhǔn)は産業(yè)が発展するサービスのは、中國経済のレベルアップ版を作る今日において、標(biāo)準(zhǔn)のレベルアップは必須の位置にあります。
トップレベルの設(shè)計(jì)を強(qiáng)化して、標(biāo)準(zhǔn)市場化を推進(jìn)します。現(xiàn)在の標(biāo)準(zhǔn)的な仕事は計(jì)畫経済の時(shí)期から脫落して、まだ濃厚な計(jì)畫色を持っています。また、企業(yè)基準(zhǔn)、社會(huì)団體基準(zhǔn)、連盟規(guī)格など新たな標(biāo)準(zhǔn)形態(tài)は、法律の位置づけが足りないため、國家品質(zhì)監(jiān)督管理システムに組み入れられていないため、有効な標(biāo)準(zhǔn)供給が形成されない。{pageubreak}
第18回三中全會(huì)が全面的に改革を深化させる総要求に基づき、紡績業(yè)界も標(biāo)準(zhǔn)化資源配置において市場の決定的な役割を発揮し、簡素化、標(biāo)準(zhǔn)市場化を推進(jìn)し、社會(huì)と企業(yè)が自主的に制定した基準(zhǔn)を社會(huì)と企業(yè)に引き渡し、政府の基準(zhǔn)が帰位すると同時(shí)に、政府は公正公正公正かつ公平に公開された標(biāo)準(zhǔn)化された法制環(huán)境の建設(shè)を推進(jìn)し、各種類の基準(zhǔn)をそれぞれ職責(zé)を果たし、最終的に協(xié)力を形成する。
第二に、政府、社會(huì)と企業(yè)の三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)體制の構(gòu)築を推進(jìn)することである。標(biāo)準(zhǔn)體制の改革は、政府、社會(huì)と企業(yè)の三者の関係を根本的にうまく処理しなければならない。現(xiàn)在、私達(dá)はこの3種類の主體に対して標(biāo)準(zhǔn)を制定する職責(zé)、範(fàn)囲を決めて、この3級(jí)の標(biāo)準(zhǔn)の間の関係を明確にして、そして相応の管理方法を制定して規(guī)範(fàn)を加える必要があります。
第三に、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)の地位と役割を強(qiáng)化することです?,F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)化法では、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)を我が國の四級(jí)標(biāo)準(zhǔn)體制の中の重要なレベルとしていますが、企業(yè)の製品基準(zhǔn)に対しては、市場貿(mào)易、特に製品品質(zhì)監(jiān)督における重要な地位と役割を十分に表していません。企業(yè)は市場の主體であり、製品品質(zhì)の責(zé)任主體でもあります。國の強(qiáng)制的な要求を?qū)g行する前提の下で、企業(yè)は市場と消費(fèi)需要及び企業(yè)自身のブランド建設(shè)によって一定の自主権を持つべきです。政府と社會(huì)面では公益類、業(yè)界性、基礎(chǔ)通用と方法基準(zhǔn)の制定にもっと関心を持つ必要がある。
第四に、社會(huì)団體の標(biāo)準(zhǔn)化が必要である。國際通行の標(biāo)準(zhǔn)體系と比べて、中國は社會(huì)団體の標(biāo)準(zhǔn)というレベルに欠けている。実際には、業(yè)界のいくつかの協(xié)會(huì)、産業(yè)連盟はすでに少量の協(xié)會(huì)の標(biāo)準(zhǔn)と連盟の標(biāo)準(zhǔn)を制定したことを探求しましたが、現(xiàn)行の法規(guī)には関連規(guī)定がないため、これらの標(biāo)準(zhǔn)が制定された後、実際的な意味と役割はありません。市場の需要を満たすために、標(biāo)準(zhǔn)の有効供給問題を解決するために、社會(huì)団體の標(biāo)準(zhǔn)的な役割を果たすべきです。しかし、法律面での位置づけが必要で、社會(huì)団體の基準(zhǔn)の範(fàn)囲を正確に定め、同時(shí)に「一業(yè)多會(huì)」の場合、関連管理方法を制定し、各階層、各種類の社會(huì)団體の制定基準(zhǔn)について規(guī)範(fàn)化する。
第五は最終用途から基準(zhǔn)を制定し、貿(mào)易型標(biāo)準(zhǔn)體系の建設(shè)を推進(jìn)することである。前に述べたように、政府標(biāo)準(zhǔn)、社會(huì)(団體)標(biāo)準(zhǔn)と企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)が互いに協(xié)調(diào)してセットにする標(biāo)準(zhǔn)體系を構(gòu)築するには、現(xiàn)行の政府標(biāo)準(zhǔn)體系を簡素化し、市場メカニズムによって発生する標(biāo)準(zhǔn)を市場に引き渡して解決する必要がある。
簡素化の重要な方法の一つは、最終的な用途の観點(diǎn)から制定することである。貿(mào)易タイプ標(biāo)準(zhǔn)では、現(xiàn)行の政府標(biāo)準(zhǔn)に対して水分抜き式の「痩身」を行い、マクロコントロールを強(qiáng)化し、統(tǒng)一市場を構(gòu)築する上で政府基準(zhǔn)の役割を高め、健康安全、環(huán)境保護(hù)の面での保障作用を強(qiáng)化し、社會(huì)組織も貿(mào)易型標(biāo)準(zhǔn)を制定することを基準(zhǔn)として、生産型標(biāo)準(zhǔn)を企業(yè)に任せて自主的に制定し、それによって産業(yè)に対するサービス、サポートとリードの役割を真に解放する。
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