中國(guó)の電子商取引の爆発的な成長(zhǎng)は、関連立法の推進(jìn)を促している。

近日、全國(guó)人民代表大會(huì)の経済委員會(huì)は開催します。電子商取引法立案及び第一回全體會(huì)議を起草する。會(huì)議は立法の指導(dǎo)思想、原則、枠組みの構(gòu)想と主要內(nèi)容を明確にしました。これは中國(guó)電子商取引法の立法作業(yè)が正式にスタートしたことを示しています。今回の會(huì)議では、中國(guó)の電子商取引立法の初期の「スケジュール」を確定しました。起草構(gòu)成から2014年12月まで、テーマ調(diào)査と課題研究を行い、研究報(bào)告を完成し、立法大綱を形成しました。2015年1月から2016年6月まで、法律草案の起草を?qū)g施し、完成させます。

注目すべきは、同日、國(guó)務(wù)院の汪洋副総理が北京京東世紀(jì)貿(mào)易有限公司（京東商城）で調(diào)査し、電子商取引活動(dòng)座談會(huì)を開催することです。彼は、電子商取引は総合性、戦略性、基礎(chǔ)性産業(yè)であり、電子商取引を発展させることを一つの大事として捉え、未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)の戦略的高地を奪い取ると強(qiáng)調(diào)しました。しかし、急速に発展している中國(guó)の電子商取引にも、成長(zhǎng)方式の粗放、品質(zhì)効率の悪さ、業(yè)界秩序の不規(guī)範(fàn)などの問(wèn)題があります。トップレベルの設(shè)計(jì)を強(qiáng)化し、電子商取引法法規(guī)を確立し、法治化されたビジネス環(huán)境を構(gòu)築する。

調(diào)査によると、第12回全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)の立法計(jì)畫に基づき、電子商取引法は全國(guó)人民代表大會(huì)の財(cái)経委員會(huì)が責(zé)任を負(fù)う。

電子商取引法の起草指導(dǎo)グループの組長(zhǎng)、全國(guó)人民代表大會(huì)の経済委員會(huì)の呂祖善副主任委員は、起草チームの全員は「開門立法、民主立法」の要求に従って、計(jì)畫時(shí)間內(nèi)に、時(shí)代の要求と中國(guó)の國(guó)情に合致する高品質(zhì)電子商取引法の草案を提出すると述べました。

起草グループは指導(dǎo)グループ、専門家グループと作業(yè)グループを設(shè)置する。全國(guó)人民代表大會(huì)財(cái)経委員會(huì)は國(guó)務(wù)院法制弁公室と改革委員會(huì)など十?dāng)?shù)部門を組織し、関連専門家と共同で起草作業(yè)を展開する。

電子商取引はすでに中國(guó)の経済発展の新たな成長(zhǎng)點(diǎn)と構(gòu)造調(diào)整の重要なポイントとなっています。呂祖善は、當(dāng)面は既存の電子商取引法規(guī)と部門規(guī)則を整理、補(bǔ)充、修正、改善する必要があると述べた。

データによると、2012年、中國(guó)の電子商取引額は約8兆元で、同30.8%伸び、電子商取引サービス企業(yè)の直接従業(yè)員は200萬(wàn)人を超えた。商務(wù)部が最近発表した「電子商取引の促進(jìn)に関する実施意見」によると、2015年までに電子商取引額は18兆元を超え、ネット小売額は社會(huì)消費(fèi)財(cái)小売総額の10%以上に相當(dāng)する。しかし、急速な発展に伴って生まれたのは、不正競(jìng)爭(zhēng)、信用システムの欠如、偽物の橫行などの不良現(xiàn)象も非難されています。

近年、全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)は相次いで電子署名法とネット情報(bào)保護(hù)の強(qiáng)化に関する決定を?qū)徸hしました。國(guó)務(wù)院弁公庁は電子商取引の発展を加速することに関する意見を発表しました。工信部は電子商取引「十二五」発展計(jì)畫などを発表しました。

関連研究の仕事はすでに始まっています。

2012年全國(guó)「両會(huì)」では、民盟、民建及び全國(guó)商工業(yè)連などは「電子商取引促進(jìn)立法」の関連提案を提出し、統(tǒng)一的な法律規(guī)範(fàn)の導(dǎo)入によって電子商取引の発展を促進(jìn)するよう呼びかけました。電子商取引立法に関する調(diào)査は當(dāng)時(shí)すでに行われており、現(xiàn)在も続いています。

今年3月、かつて浙江省省の省長(zhǎng)を務(wù)めた呂祖善率の特別研究グループは、電子商取引立法の必要性と実現(xiàn)可能性について浙江省で調(diào)査を行い、アリババ、ネットビジネスの寶、盤石情報(bào)などの會(huì)社の責(zé)任者が座談會(huì)に出席しました。

浙江省経信委の呉君青副主任は當(dāng)時(shí)、法律法規(guī)や規(guī)則を整理し、全體の局面に影響を及ぼし、普遍的に存在する突出した問(wèn)題を優(yōu)先的に解決し、電子商取引の分野で使用される行政許可制度を研究し、柔軟な法制環(huán)境を確立し、電子ビジネス立法の過(guò)程で、各部門の規(guī)則及び地方政府立法の役割を十分に発揮すると提案した。

その後の5月に、12期全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)の第二回會(huì)議で、消費(fèi)者権益保護(hù)法改正案の草案をグループに分けて審議する時(shí)、呂祖善はまた電子商取引の発展における多頭的な監(jiān)督管理の問(wèn)題を解決すると提出しました。法制日?qǐng)?bào)は當(dāng)時(shí)、呂祖善の説を引用し、比較的緩やかで良好な環(huán)境があり、市場(chǎng)発展が健康的であると伝えた。もし電子商取引なら、七、八の部門は全部管理に來(lái)て、中國(guó)は今後電子商取引がないかもしれません。

汪洋氏は27日の座談會(huì)でも、電子商取引の急速な発展に適応した管理體制を革新し、企業(yè)主體の役割を十分に発揮し、政府が何を管理し、誰(shuí)が管理し、どう管理するかなどの問(wèn)題を明確にすると述べた。また、汪洋は政策支援を強(qiáng)化し、條件付きの電子商取引企業(yè)が知能物流、薬品流通、農(nóng)産物流通、越境電子商取引、インターネット金融などの新型業(yè)務(wù)を探求することを奨勵(lì)し、情報(bào)ネットワーク、物流配送、電子決済などのインフラを完備し、電子商取引の発展をサポートし、信用システムの整備を加速し、侵害や虛偽宣伝などの不法行為を厳しく取り締まり、公正競(jìng)爭(zhēng)の市場(chǎng)環(huán)境を構(gòu)築することを要求しています。

今年6月、北京大學(xué)法學(xué)院で行われた電子商取引立法専門家シンポジウム?！鸽娮由倘∫⒎ㄑ芯空n題」のメンバーである袁陽(yáng)氏によると、課題グループの報(bào)道は、電子商取引分野の稅収、消費(fèi)者権益保護(hù)、知的財(cái)産権保護(hù)、個(gè)人情報(bào)保護(hù)、市場(chǎng)參入や電子証拠など。

現(xiàn)在、総合的な電子商取引法が制定されている國(guó)と地域は30以上あります。