不動(dòng)産稅改革の影響について
下半期以來、政府の高層は絶えず態(tài)度を表明し、不動(dòng)産稅改革の試行的な拡大に対する國(guó)民の期待を溫めている。また、関連部門の第二回不動(dòng)産稅技術(shù)訓(xùn)練も間もなく開催されると報(bào)道されています。これらのニュースは、不動(dòng)産稅の拡大が実質(zhì)的なステップを踏み出す可能性があることを示しています。
「不動(dòng)産稅試行の拡大の兆しがますます鮮明になった。世論と技術(shù)の二つの段階が手を攜えてつかみ,四つの段階になる。不動(dòng)産稅パイロットが率先して突破した二つの大きな內(nèi)容?!股虾¥尾粍?dòng)産研究院の研究員は、厳しい躍進(jìn)を遂げて記者の取材に応じて、世論の角度から見ると、國(guó)家は不動(dòng)産稅の試行において、「慎重で、打診的に包囲を突破する」という態(tài)度を取っている。市場(chǎng)の反応を探ることによって市場(chǎng)の評(píng)価を知り、さらに次の試行準(zhǔn)備を改善する。技術(shù)の角度から見て、現(xiàn)在不動(dòng)産稅の徴収などの技術(shù)の仕事に関して順次展開しています。上海と重慶のパイロットを加えて、技術(shù)力はだんだん成熟してきました。
將來の不動(dòng)産稅試行の拡大は二つの特徴があると予想されます。まず、モデルは典型的な都市を中心として、小範(fàn)囲の模範(fàn)的な実験を特徴とします。次に、典型的な第二線都市は試行対象となり、さらに各省都都市も率先して試行範(fàn)囲に組み入れる可能性があります。
現(xiàn)在の不動(dòng)産市場(chǎng)に対して、不動(dòng)産稅は多くの期待をかけています。技術(shù)分野については不動(dòng)産情報(bào)公開及び全國(guó)住宅情報(bào)ネットワークにも依存しています。昨年以來、「房姐」や「房叔」などの事件が発覚した後、一部の地域では住宅情報(bào)の調(diào)査規(guī)範(fàn)が強(qiáng)化され、人で部屋を検査することは厳禁されました。これらの狀況から見て、不動(dòng)産情報(bào)の公開が順調(diào)に進(jìn)みません。
不動(dòng)産稅は注目の焦點(diǎn)として、一つはどのように拡大し、もう一つは貯蓄に対して徴収するかどうかの問題です。テストの中で上海は増分だけ徴収して、重慶は部分の保存量をも徴収の範(fàn)囲に組み入れますが、稅率と力度はすべて“やさしさ”を現(xiàn)れます。周知のように、土地の供給には剛性の制約があり、住宅価格の高騰は資源配置のアンバランスであり、中低所得層の居住需要の押し上げである。ゲームをコントロールして新しい段階に入った後、棚卸しの上で文章を書かなければならない。リソースの設(shè)定不均衡の問題は、限られた土地に居住需要を最大限カバーすることができる。
同時(shí)に、長(zhǎng)期的な弊害のため、行政高圧などの外力だけでは、不動(dòng)産市場(chǎng)の調(diào)整を促進(jìn)するのは難しくなりました。根本的に市場(chǎng)機(jī)能と運(yùn)行メカニズムの転換を?qū)g現(xiàn)しなければなりません。住宅保有に稅金の負(fù)擔(dān)をかけた後、経済利益調(diào)整に基づく市場(chǎng)化と法制化のメカニズムが形成され、市場(chǎng)の投機(jī)ムードを解消し、大量の空き部屋が市場(chǎng)に流入するようになりました。発表によると、「房姐」は北京で41軒の住宅を持っていて、合わせて9666平方メートルで、部屋が買えない人たちはこれに対してすすり泣きしています。また別の角度から不動(dòng)産市場(chǎng)の空き率が雲(yún)隠れしています。この部分の資源を有効に使えば、住宅供給の圧力はかなり緩和されます。{pageubreak}
このため、厳躍進(jìn)氏は、不動(dòng)産稅試行の拡大の意味は、不動(dòng)産市場(chǎng)コントロールの長(zhǎng)期効果メカニズムの重要な構(gòu)成部分として、不動(dòng)産稅試行は過去の行政弾圧の色を変えて、未來の不動(dòng)産市場(chǎng)コントロールの新しい方向を表していると考えています。不動(dòng)産稅は稅収に基づいて収入の基本的な機(jī)能を調(diào)節(jié)して、効果的に投機(jī)力を打撃して、市場(chǎng)の予想を安定させて、それによって現(xiàn)在の不動(dòng)産市場(chǎng)の各參與主體の利益の分配の構(gòu)造を変えます。また、不動(dòng)産稅の導(dǎo)入は、現(xiàn)在の地方財(cái)政収支の構(gòu)造を改善し、土地売卻によって生計(jì)を立ててきた政府の財(cái)政収支の構(gòu)造を変更することに役立つ。財(cái)政?租稅の改革地方稅體系を構(gòu)築し、住民の収入分配、財(cái)産配置を最適化することには、プラスの効果が生じる。一部の地方政府はこのような稅種の導(dǎo)入を急ぎ必要としており、それによって開源節(jié)流などの目的を達(dá)成する。
もし住宅保有環(huán)節(jié)に稅金の負(fù)擔(dān)が足りないなら、一部の地方は土地の賃貸段階に行って土地の財(cái)政を探して、70年の財(cái)産権の土地譲渡金を一度に回収し終わる心理狀態(tài)を助長(zhǎng)しました。そのため、土地取引には目標(biāo)と行為の短期化が現(xiàn)れ、不動(dòng)産規(guī)制に深刻な影響を及ぼし、また、前駆的な食糧を食う土地財(cái)政も持続できない。不動(dòng)産稅があれば、地方の財(cái)源を充実させることもできるし、地方政府が新たな稅金を獲得するために、長(zhǎng)期的な視點(diǎn)から地域経済を発展させ、投資環(huán)境を最適化し、政府の機(jī)能を転換させることにも積極的な意味がある。
將來的に新しい都市化の目標(biāo)體系を確定した後、不動(dòng)産稅は同時(shí)に押し広めるべきだという意見があります。都市化の概念の下で、土地の増値と「城づくり運(yùn)動(dòng)」を追いかける傾向があるため、その背景には土地財(cái)政や地方債務(wù)などの圧力があるに違いない。新型都市化は実質(zhì)的にシステム工事であり、戸籍制度、土地管理及び地方稅制などの面で、相応の措置があるべきである。不動(dòng)産稅は同時(shí)に不動(dòng)産コントロールと稅制改革の二つの分野に及んでいます。
上海と重慶のパイロットはすでに初歩的な経験を得ています。市場(chǎng)のさらなる拡大はすでに予想されています。これはテスト的に囲みを広げた後のマイナス効果が少なくなり、予想される効果も達(dá)成できるということです。
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