中綿取扱所、國(guó)家綿産業(yè)技術(shù)體系の研究によると、中國(guó)の綿花生産景気指數(shù)（CCPPI）は2012年に初めてここ10年間の大幅な落ち込みが現(xiàn)れ、1月の235から10月の185に下がり、12月に199に回復(fù)した。2013/14年度は200點(diǎn)を上下します。

2013年の綿産業(yè)の経済動(dòng)向を予測(cè)します。綿糸の生産高は高位橫ばいまたはやや増加し、綿の消費(fèi)は回復(fù)的な伸びを示しています。綿の面積は減少し、輸入は大幅に減少しています。綿花の価格は下落傾向にあります。消費(fèi)する軟弱、過(guò)剰と「介入失度」は當(dāng)面の綿産業(yè)が直面する主要な問(wèn)題である。

一、2012年綿産業(yè)の特徴と問(wèn)題

（一）2012年は豊作の年です。

一つは播種面積の減少です。「下落と膨張」の不利な要素の影響で、2012年に全國(guó)の播種面積は7610萬(wàn)ムーで、514萬(wàn)ムーの減幅は6.3%減少しました。第二に、シングルアップです。モニタリングによると、中國(guó)の綿花成長(zhǎng)指數(shù)（CCGI）は105で、綿花の伸びは昨年の半分よりも良好であることを示しています。全國(guó)の単獨(dú)生産量は94.1 kg/ムーで、5.6%の伸びを見(jiàn)せています。その中、北疆と黃河平原の増産幅は一番大きいです。第三に、総生産量はほぼ橫ばいです。モニタリングの結(jié)果、単一生産量の増加による基本的な相殺面積の減少により、総生産量は716.4萬(wàn)トンで、2011年の723.6萬(wàn)トンとほぼ同じで、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局660.0萬(wàn)トンより56.4萬(wàn)トン増え、8.6%増加した。第四に、生産高が増加し、コストが上昇し、純利益が2割増加した。

（二）新綿市場(chǎng)運(yùn)転は安定していて、価格は低いです。綿花の価格は大幅に下がり、國(guó)內(nèi)外の価格差が大きくなりました。

一つは全國(guó)の農(nóng)民の実の綿の価格は7.97元/kgで、去年の同じ時(shí)期の8.04元/キログラムよりやや低いです。臨時(shí)の収蔵政策の支持がなければ、新綿の価格は2008年度の低水準(zhǔn)に下落します。第二に、國(guó)內(nèi)外の綿花価格が下がり続けています。中國(guó)綿価格指數(shù)（CC Index 328）は18917元/トンで、26.1%の減幅となっています。Cotlook A指數(shù)は89.24米セント/ポンドで、41.7%減少しました。Cotlook A指數(shù)は人民元の平均価格に換算して13375元/トンとなり、國(guó)內(nèi)では約5542元/トンとなり、輸入綿の割當(dāng)額の指標(biāo)である闇?zhǔn)肖螇觽帳?000元/トンまで上昇した。

（三）綿の輸入は革新が高く、貯蔵も革新が高い

一つは輸入の革新が高いことです。1-11月の輸入は460.6萬(wàn)トンで、同203.3萬(wàn)トン増の79.0%だった。その中の1-10月の輸入金額は101.27億ドルで、同55.2%増加しました。輸入綿の平均価格は2356ドル/トンで、約1443元/トンで、國(guó)內(nèi)の4500元/トンを下回って、國(guó)內(nèi)の高値の綿が輸入綿の大幅な増加を促しました。第二に、コレクションも革新的な高さです。9月から12月28日までの累計(jì)収蔵額は53.1萬(wàn)トンで、同167.1%増の2011年度の60.6%を上回り、2012年の総生産量の75.0%を占めている。平均価格は19395元/トンで、前年同期比3.2%増加したが、一時(shí)収蔵価格より5.9%低い。

（四）綿糸の生産量が増加し、綿布の生産量が減少した。紡績(jī)品の輸出と消費(fèi)はいずれも軟弱な狀態(tài)を呈している。

1～11月の綿糸生産量は2692.6萬(wàn)トンで、同13.5%伸びた。綿布の生産量は346.4億メートルで、同時(shí)期に比べてマイナス3.3%伸びた。第二に、織物服裝の輸出は2308.9億ドルで、前年比マイナス-0.4%です。第三に、國(guó)內(nèi)消費(fèi)の伸びがないことです。1-11月の全國(guó)限度額は企業(yè)（単位）の商品で小売され、衣料靴帽子、ニットの小売額は同18.2%伸び、伸び率は6.9%下落した。{pageubreak}

二、2013年綿産業(yè)の発展傾向分析

（一）世界経済の成長(zhǎng)と貿(mào)易の見(jiàn)通しは2012年よりやや良いが、さらに不確実性がある。

2013年の世界経済の低速成長(zhǎng)態(tài)勢(shì)は引き続き（中央経済工作會(huì)議）、主要先進(jìn)経済體の弱さと再び不況に陥るリスクがあり、アメリカが「財(cái)政の崖」に転落し、経済の不確実性を強(qiáng)めている。しかし、経済の見(jiàn)通しは良好で、成長(zhǎng)率はやや回復(fù)し、3.6%と予想されています。世界貿(mào)易もある程度反発し、4.5%の伸びを見(jiàn)込んでいます。2012年より良いです。米歐日からの「量的緩和」政策はわが國(guó)の輸入性インフレ、資本流動(dòng)性の増加、資産バブルと物価上昇のリスクを増大させますが、輸出貿(mào)易を牽引する利益もあります。

（二）國(guó)內(nèi)の在庫(kù)圧力が増大し、消化過(guò)剰はまだ時(shí)間がかかる

2013年CCPPIは200點(diǎn)の傾向を継続します。これは消費(fèi)の弱さ、生産能力の過(guò)剰と市場(chǎng)介入の失度による結(jié)果です。2012年の新綿の収蔵量は約550萬(wàn)トンで、2011年度の収蔵量は330萬(wàn)トンで、綿の備蓄量は約900萬(wàn)トンに達(dá)する見(jiàn)込みです。紡績(jī)から見(jiàn)て、この二年間の消費(fèi)量は千萬(wàn)トン以下に下がっています。資源のバランスから見(jiàn)ると、2012年度の在庫(kù)は776.5萬(wàn)トンに達(dá)し、この10年間で初めて過(guò)剰な問(wèn)題が発生しました。輸入を厳しく管理する下で、綿の供給が需要より大きいと予想される構(gòu)造はしばらく持続してから消化できます。

（三）資源過(guò)剰生産抑制、綿面積の縮小傾向

資源過(guò)剰、供給過(guò)剰は需要より生産を抑制する。しかし、我が國(guó)は綿の消費(fèi)大國(guó)としての地位は変わらず、綿の生産の安定を維持することは綿という大量の農(nóng)産物の有効供給を保障する上で極めて重要である。中國(guó)の綿花生産監(jiān)視警報(bào)データによると、市場(chǎng)の弱さ、輸入の衝撃とコストの上昇、管理費(fèi)工と局部災(zāi)害などの影響を受け、農(nóng)民の植綿の積極性が低下し、綿花面積は縮小傾向にあるという。

（四）織物服裝の輸出と消費(fèi)は著実に回復(fù)する見(jiàn)込みです。

第一に、2012年末の國(guó)內(nèi)経済の底上げが堅(jiān)調(diào)に回復(fù)した。2013年の中國(guó)経済をにらみ、GDP成長(zhǎng)は8.4%に回復(fù)する見(jiàn)通しだ。この大きな背景の下で、綿紡績(jī)業(yè)の環(huán)境は改善され、生産能力はある程度回復(fù)され、在庫(kù)の消化が速くなります。綿紡績(jī)業(yè)は高価な綿の押し倒しと市場(chǎng)の洗禮を経て、すでにいくつか移転しました。しかし、紡績(jī)業(yè)は結(jié)局民生産業(yè)と労働集約型産業(yè)であり、その社會(huì)職責(zé)は産業(yè)自身に匹敵し、生産能力過(guò)剰の矛盾を解消することは産業(yè)構(gòu)造調(diào)整の重點(diǎn)である。第二に、住民の消費(fèi)能力の回復(fù)である。紡績(jī)品の消費(fèi)は20.0%の伸びを見(jiàn)込む。第三に、業(yè)界では、中國(guó)の衣料品の輸出は長(zhǎng)い間、低成長(zhǎng)率を維持すると考えています。2012年11月広州交易會(huì)紡織服裝の出來(lái)高は前期より15.5%減少しました。しかし、米歐の日量的緩和政策の下で輸出が回復(fù)する可能性もある。

三、綿の生産提案を発展させる。

（一）科學(xué)技術(shù)の農(nóng)業(yè)振興に力を入れ、綿生産サービス経営モデルを革新する

1、科學(xué)技術(shù)の革新を加速し、科學(xué)技術(shù)の綿の力を高める。機(jī)械による綿花の品種選定において新たな進(jìn)展が得られた。軽量化、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化技術(shù)の融合?集積?革新研究を加速し、苗の移植?普及を軽率に簡(jiǎn)略化し、綿の內(nèi)陸部での研究モデル獲得による新たな進(jìn)展が得られた。病蟲(chóng)害予測(cè)予測(cè)を強(qiáng)化し、病蟲(chóng)害の総合的な予防と治療を著実に行う。

2、サービス経営モデルを革新し、現(xiàn)代の綿業(yè)を発展させる。綿の競(jìng)爭(zhēng)は結(jié)局技術(shù)とサービスの競(jìng)爭(zhēng)であり、綿の生産方式の転換は結(jié)局技術(shù)革新と経営パターンの転換である。十八大報(bào)告が指摘したように、「集約化、専門(mén)化、組織化、社會(huì)化を結(jié)合した新しい農(nóng)業(yè)経営システムを構(gòu)築する」?；丐谓ㄔO(shè)、高産の創(chuàng)建と各種プロジェクトの投資はすべて集約化、専門(mén)化、組織化と社會(huì)化のサービス體系と経営モードの方面である程度革新しなければなりません。

（二）臨時(shí)の保管政策を引き続き実行し、消化在庫(kù)の対策措置を発表し、輸入を厳しく制限することを検討する。

1、臨時(shí)収蔵政策を引き続き実施し、農(nóng)民の利益を確実に保護(hù)する。2012年の綿生産の物化コストは上昇したが、2013年の小麥価格は9.8%上昇し、綿は小麥よりも上昇した。しかし、國(guó)內(nèi)外の価格を総合的に均衡させ、臨時(shí)の保管価格を安定させることが妥當(dāng)です。しかし、一時(shí)的に収蔵されるのは両刃の剣であり、農(nóng)民の利益を守ると同時(shí)に、國(guó)産綿の価格も高くなり、大きな価格差が紡績(jī)の競(jìng)爭(zhēng)力を大幅に弱まり、一時(shí)的に収蔵されるのは「介入失度」の恐れがあることが分かります。このため、綿紡績(jī)業(yè)は臨時(shí)の保管を直して直接補(bǔ)充することを何度も呼びかけています。農(nóng)民に対して「年末還付」を?qū)g施し、農(nóng)民が買(mǎi)った農(nóng)資を間接的に納めた増値稅を還付するという意見(jiàn)もあり、この「闇稅」は全國(guó)で5000億元に達(dá)し、18.24ムーの耕地を約274元/ムー還付し、新疆で約400元/ムー還付し、まず新疆で試してみてもいいです。

2、消化?貯蔵綿の政策措置を発表することを研究する。國(guó)の埋蔵量を300萬(wàn)トンに増やすことを含みます。先物価格で一時(shí)的に綿入れを販売し、差額は國(guó)家が補(bǔ)填します。2006年の輸入綿と國(guó)産綿を組み合わせて販売しますが、過(guò)剰な消化の時(shí)間は延期します。

3、輸入を厳しく控える。原則として、國(guó)內(nèi)の綿在庫(kù)を早く消化し、圧力と外綿の衝撃を軽減するために割當(dāng)額を追加しません。