記者は近いうちに浙江省調(diào)査によると、昨年下半期から小型企業(yè)の発展を支持する一連の稅金負擔(dān)軽減策が導(dǎo)入され、企業(yè)界から好評を博しているが、マイクロ企業(yè)が実際に感じている政策効果は非常に限られており、「雷鳴大雨點が小さい」という反応が広がっている?，F(xiàn)在の情勢の下で、小微企業(yè)の稅金負擔(dān)が過重であるのは依然として目立った問題である。

　　小微企業(yè)の稅金負擔(dān)が重すぎる

昨年10月12日に國務(wù)院がミニ企業(yè)の支援を打ち出した。國9條」後、浙江省の地方政策も積極的に対応した。浙江省財政庁は今年1月1日から、中小企業(yè)向けの32の行政事業(yè)に対する有料3年間の無料化政策を打ち出し、実施した。これらの稅金減免政策はいずれも一定の効果を発揮し、企業(yè)の良好な反響を得ました。それでも、中小企業(yè)の「高稅金負擔(dān)」の狀態(tài)は依然として根本的に変化しておらず、稅金負擔(dān)が重いのはまだ小さい微企業(yè)の利益が少ない、生存困難、転換が足りないという重要な原因の一つである。

稅金負債項目の多くの問題は依然として存在する。現(xiàn)在、中國には全部で19種類の稅金があります。企業(yè)に関わる稅金と稅率はその業(yè)界、経営範囲、経営方式と規(guī)模などによって違います。企業(yè)の運営にはさまざまな費用があります。商工業(yè)年度検査は有料、技術(shù)監(jiān)督局は検査費用、環(huán)境衛(wèi)生は有料、派出所の共同防衛(wèi)も有料です。

経済関係者によると、現(xiàn)在は20以上の部門が企業(yè)に対して各種の行政的な費用を徴収し、60以上の有料プロジェクトがあるという。さらに、一部の企業(yè)が倒産して稅金を納められなくなりました。稅務(wù)部門は稅金を徴収任務(wù)を達成するために、まだ収益性の高い企業(yè)に転嫁しました。

これは紹興県の紡績企業(yè)の稅金「明細帳」です。一つのオファーは75元です。服生地と補助材料のコストは50元で、加工費は25元です。この25元の加工費の中で、國稅3.63元を納めなければなりません。地方教育付加稅は0.44元で、水利基金は0.02元で、社會保険費用は2.77元で、総稅金は6.86元で、このように実際の稅金負擔(dān)は27.44%に達しました。

従業(yè)員400人の杭州八巴浙江レストランチェーンの邵軍総経理によると、9年前の個人経営者の飲食業(yè)の定額稅は9.2%で、去年の上半期は7.2%で、今年は6.6%下落しました。コストが高く、稅金の負擔(dān)が重いため、3年間で企業(yè)の利益はずっと下がっています。一昨年と去年はほぼ同じです。去年の下半期からは下降傾向があり、今年の3月下旬以降は下落が目立っています。

また、浙江省工商聯(lián)の最近の特別調(diào)査によると、稅金の負擔(dān)が著しく重いと感じた企業(yè)は23.3%で、ある程度重いと思っている企業(yè)は50%を占めています。基本的に同じ16.7%を占めています。即ち、7割以上の企業(yè)は稅金の負擔(dān)が重くなると思っています。調(diào)査の結(jié)果、小さい企業(yè)の稅金負擔(dān)は全體的にまだ重いと説明しています。一方、各級政府は小さい企業(yè)の負擔(dān)軽減政策をたくさん打ち出していますが、実際の効果はあまり期待できません。

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　　「過稅」が現(xiàn)れる

一部の地方の土地財政能力が次第に失われるにつれて、企業(yè)に対して稅金を徴収し、罰金を科することに力を入れて、新たな「財源」を開拓する。浙江商投資研究會副會長の蔡穆今の狀況は、企業(yè)の利益がないということですが、稅務(wù)局の処理、稅金の徴収力は以前よりもっと強くなりました。

今年以來、浙江省の財政収入の伸びは著しく鈍化し、支出圧力は絶えず増加している。上半期、全省の地方財政収入は4.4%伸び、第1四半期に比べて2.7%下落し、11カ月連続で反落した。一部の主體の稅金の伸びが鈍化し、不動産稅収は25.9%下落した。全省14県（市街區(qū)）の財政収入はマイナス成長した。一方、剛性財政支出は増加し続け、上半期の全省地方財政支出は10.8%伸び、地方財政収入の6.4%増を上回った。記者は取材の中で、次の段階で浙江が安定的に成長し、構(gòu)造を調(diào)整し、恵民が一連の政策措置を?qū)g施するために必要な財政支出が多いことと、地方政府性債務(wù)が返済のピークに入り、財政収支のバランスが日増しに増大していることを知りました。

一部の地方では財政収入を増やすために、企業(yè)に稅金を課す「寅がほぞを食う」現(xiàn)象が起きている。杭州杭派婦人服商會秘書長の孟平さんによると、稅金の負擔(dān)は減少していないだけでなく、増加しているという。今年の杭州の財政収入の數(shù)字は比較的に悪くて、私達のありかの區(qū)長は三差五で稅務(wù)局長を探して會議をして、そこでこの圧力をすべて企業(yè)の頭の上で分擔(dān)します。例えば、今年は稅収の伸びが足りないので、數(shù)字の上できれいにするために、來年の部分の稅収を全部「前払い」にします。

記者によると、孟平が経営する紡織服裝情報ビジネスセンターの営業(yè)収入は一年で約6000萬元で、現(xiàn)在會社の銀行ローンの利息は毎年5000萬元余りで、経営は実際にはまだ赤字狀態(tài)にあるが、現(xiàn)地杭州市江幹區(qū)財政局は稅収任務(wù)を達成するために、この企業(yè)に今年の960萬元の定額営業(yè)稅を全部納付するだけでなく、來年の960萬元も全部「前払い」した。財政局の指導(dǎo)者が「過稅」を取りに來た時、私に「兄弟の手伝い」と言いましたが、どうすればいいですか？

今は稅金の繰り返しが非常に悪いです。杭州花鴻工貿(mào)會社の社長の何其浩さんによると、彼らの企業(yè)はオフィスビルを買ったばかりで、企業(yè)は自分で経営しています。支払うべき不動産稅、不動産稅は全部払いました。経営の中で各種の営業(yè)稅も全部納めましたが、まだ住宅自體の価値の12%の営業(yè)稅を収めなければなりません。