大発展には大開(kāi)放が必要であり、「二重駆動(dòng)」、「二型成長(zhǎng)」は成都経済の大強(qiáng)化のための必ず通らなければならない道として、成都製造業(yè)、特に伝統(tǒng)的な製造業(yè)にとって、さらに大産業(yè)規(guī)模を作り、産業(yè)のグレードアップを推進(jìn)するための二法門(mén)である。四川検査検疫局と成都市商務(wù)局は4日、成都の靴産業(yè)のモデルチェンジとグレードアップを共同で推進(jìn)し、靴製品の輸出拡大を促進(jìn)するための「協(xié)力覚書(shū)」に調(diào)印した。

市商務(wù)局の郭啓舟局長(zhǎng)は調(diào)印式で、成都は中國(guó)軽工業(yè)連合會(huì)、中國(guó)皮革工業(yè)協(xié)會(huì)から授與された「中國(guó)婦人靴の都」と呼ばれ、溫州、広州、泉州と並んで中國(guó)の靴業(yè)界の「三州一都」と呼ばれている。現(xiàn)在、全市の関連靴類(lèi)企業(yè)は4000社以上に達(dá)し、年間生産額は100億元を超え、昨年の輸出は7.07億ドルに達(dá)し、セットが完備され、生産販売が一體となり、年間生産靴が億足を超える産業(yè)規(guī)模が初歩的に形成され、靴製造産業(yè)は近年の成都の急速な発展の特色ある輸出産業(yè)の一つとなり、四川伝統(tǒng)産業(yè)の中で輸出量が最大の単一商品となった。しかし、成都製靴企業(yè)の多くは中小企業(yè)で、家庭の小さな工房が大きな比重を占めており、しかも大部分の企業(yè)はブランド生産と委託加工を主としており、製品設(shè)計(jì)、技術(shù)革新と開(kāi)発能力が弱く、自主ブランドと技術(shù)がなく、製品は産業(yè)チェーンの低端にあり、國(guó)際市場(chǎng)の核心競(jìng)爭(zhēng)力が不足している。現(xiàn)在の國(guó)際國(guó)內(nèi)貿(mào)易の厳しい情勢(shì)の下で、成都靴業(yè)はより大きな挑戦に直面するだろう?！袱饯韦郡幛摔稀⒔窕丐巍簠f(xié)力覚書(shū)』を通じての調(diào)印により、リスク監(jiān)視の強(qiáng)化、監(jiān)督管理モデルの革新、産業(yè)のモデルチェンジとグレードアップの推進(jìn)、仕事のメカニズムの改善などの面で協(xié)力を強(qiáng)化し、それによって成都靴類(lèi)輸出企業(yè)に対する?yún)f(xié)同サービスレベルをさらに向上させ、共に成都靴企業(yè)が積極的に挑戦に対応するのを助け、成都靴業(yè)が自主ブランドを育成するのを推進(jìn)し、モデルチェンジとグレードアップを?qū)g現(xiàn)し、製品の輸出を絶えず拡大する」

　　リスク監(jiān)視を強(qiáng)化し、輸出靴類(lèi)、製品品質(zhì)安全産業(yè)チェーンを構(gòu)築する

成都靴の「征戦」國(guó)際市場(chǎng)のリスク抵抗力を高めるために、『協(xié)力覚書(shū)』はリスク監(jiān)視を強(qiáng)化することを約束し、まずリスク監(jiān)視と研究?判斷を強(qiáng)化し、重點(diǎn)監(jiān)視、監(jiān)督抜き取り検査、港の検査、現(xiàn)場(chǎng)検査、苦情通報(bào)、國(guó)外通報(bào)などの水路を通じて、リスク監(jiān)視範(fàn)囲を拡大し、適時(shí)、正確、輸出靴製品のリスク情報(bào)を全面的に収集する。発見(jiàn)された問(wèn)題と存在する可能性のある潛在リスクを監(jiān)視し、科學(xué)的に分析し、正確に判斷し、情報(bào)プラットフォームを通じて靴企業(yè)、消費(fèi)者、政府の関連部門(mén)にリスク警報(bào)情報(bào)を適時(shí)に発表し、リスク防止の準(zhǔn)備を整える。

また、リスク科學(xué)的処置の面では、靴業(yè)界のリスク、企業(yè)リスク、製品リスク管理を全面的に強(qiáng)化し、靴業(yè)界企業(yè)と輸入靴製品のリスク等級(jí)を動(dòng)的に調(diào)整し、リスクを源流段階に抑え、萌芽狀態(tài)に処置し、地域性、業(yè)界性品質(zhì)安全問(wèn)題の発生を防止するよう努力しなければならない。

同時(shí)に、靴類(lèi)輸出基地の建設(shè)を推進(jìn)し、「一都二園」を頼りにして、現(xiàn)代的な生産管理レベルを備えた靴類(lèi)企業(yè)をより多く誘致し、基地の集中効果とリードの牽引作用を発揮し、業(yè)界の品質(zhì)安全全體のレベルの向上を促進(jìn)しなければならない。輸出靴類(lèi)品質(zhì)安全モデル?yún)^(qū)の建設(shè)を推進(jìn)し、輸出靴類(lèi)製品品質(zhì)安全産業(yè)チェーンを構(gòu)築し、産業(yè)の完全な組み合わせを促進(jìn)し、輸出靴類(lèi)製品の品質(zhì)安全レベルをさらに向上させる。{page_break}

　監(jiān)督管理モデルを革新し、公共サービスプラットフォームを構(gòu)築し、輸出貿(mào)易の利便化を促進(jìn)する

促進(jìn)のため靴製品の輸出貿(mào)易の利便化、四川検査検疫局は輸出靴製品企業(yè)の分類(lèi)管理の実施にさらに力を入れ、「リスク分析と誠(chéng)実な監(jiān)督管理を基礎(chǔ)として、異なるリスクの程度に基づいて重要な制御點(diǎn)を確定する」という「1+1+X」分類(lèi)監(jiān)督管理モデルを強(qiáng)力に推進(jìn)し、輸出抜き取り検査の割合をさらに減らし、検査?放出の速度を速める。分類(lèi)監(jiān)督管理輸出企業(yè)に対して、優(yōu)先的にグリーン通路、輸出検査免除、直通通行などの便利化通関制度の実施を推薦し、通関効率を高める。

同時(shí)に、稅関などの港の合同検査機(jī)関との協(xié)力を強(qiáng)化し、電子化されたペーパーレス通関の実施を大いに推進(jìn)し、港の協(xié)同検査サービスのレベルを高め、成都靴類(lèi)製品の主要通関地検査検疫機(jī)関との協(xié)力を強(qiáng)化し、通関協(xié)調(diào)メカニズムの構(gòu)築を推進(jìn)し、港の通関プロセスを減少させ、靴企業(yè)のために「段階が少なく、速度が速く、サービスが優(yōu)れ、監(jiān)督管理が有効」な通関環(huán)境を作る。

公共サービスプラットフォームの建設(shè)において、両局は情報(bào)化建設(shè)への投入に力を入れ、情報(bào)コンサルティング、業(yè)務(wù)訓(xùn)練、技術(shù)サービスプラットフォームを構(gòu)築し、共有する靴製品関連法規(guī)基準(zhǔn)、技術(shù)的貿(mào)易措置の動(dòng)態(tài)情報(bào)、國(guó)際市場(chǎng)の需要変化をタイムリーに理解し、靴類(lèi)対外貿(mào)易企業(yè)に情報(bào)コンサルティングサービスを提供する。國(guó)家靴類(lèi)及び原材料検査重點(diǎn)実験室の検査プラットフォームの役割を十分に発揮させ、企業(yè)の原材料、半製品などに検査サービスを積極的に提供する。

　　産業(yè)のグレードアップを推進(jìn)し、「輸出ブランド」戦略を?qū)g施し、製品の輸出拡大を支援する

輸出を奨勵(lì)するのは最終的に産業(yè)のアップグレードである。郭啓舟氏は、「協(xié)力覚書(shū)」の約束に基づき、雙方は十分な優(yōu)遇政策を活用すると表明した。原産地ビザのカバー率を絶えず拡大し、輸出靴類(lèi)企業(yè)が普恵制、自由貿(mào)易區(qū)などの地域的な原産地優(yōu)遇政策を十分に利用するのを助け、企業(yè)が輸入國(guó)の関稅減免優(yōu)遇待遇を十分に享受するのを助ける。検査検疫費(fèi)の減免政策を全面的に貫徹、実行し、靴類(lèi)企業(yè)の経営コストを削減する。同時(shí)に、政府財(cái)政の特別資金支援を積極的に勝ち取り、靴製品の発展加速を大いに支持する。

雙方はまた、企業(yè)の國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓を支援し、成都の靴類(lèi)輸出製品の実際及び主要貿(mào)易國(guó)（地域）の技術(shù)法規(guī)、強(qiáng)制的な基準(zhǔn)の要求に対して、共同で成都の靴類(lèi)輸出企業(yè)が國(guó)外の技術(shù)障壁に遭遇した狀況の調(diào)査分析と対策研究を展開(kāi)し、共同で企業(yè)に対する技術(shù)訓(xùn)練を開(kāi)催し、企業(yè)が國(guó)外の技術(shù)障壁に対応するのを支援する。企業(yè)の國(guó)際?國(guó)內(nèi)重大展示會(huì)への參加を積極的に組織し、「成都製造」靴製品の國(guó)際的知名度を高め、國(guó)際新興市場(chǎng)空間を拡大する。

「産業(yè)が発展するには、先導(dǎo)者が鍵であり、そのために、輸出ブランドの育成に力を入れる措置を確定した」と郭氏は述べた。企業(yè)のコア競(jìng)爭(zhēng)力を強(qiáng)化する?！篙敵謦芝楗螗伞箲槁预虼螭い藢g施し、靴企業(yè)が國(guó)際システム認(rèn)証と製品認(rèn)証を積極的に展開(kāi)するよう導(dǎo)き、技術(shù)革新能力を強(qiáng)化し、靴産業(yè)のモデルチェンジとグレードアップと発展方式の転換を推進(jìn)する。