國(guó)務(wù)院は26日、第5回廉潔政治工作會(huì)議を開催し、中國(guó)共産黨中央政治局常務(wù)委員、溫家寶首相が演説を発表した。彼は、現(xiàn)在の腐敗防止を提唱している廉潔建設(shè)と人民大衆(zhòng)の期待には大きな隔たりがあり、腐敗現(xiàn)象は行政権力が集中する部門と資金資源管理権が集中する分野で多発しやすく、社會(huì)事業(yè)、國(guó)有企業(yè)などの分野で腐敗事件が次第に増え、指導(dǎo)幹部の中で発生する腐敗問題は依然として目立っていると強(qiáng)調(diào)した。溫家寶首相は、與黨の最大の危険は腐敗だと強(qiáng)調(diào)した。この問題がうまく解決できないと、政権の性格が変わるかもしれません。これは私たちが直面している極めて厳しい重大な試練である。今年は次のような仕事に力を入れます。

（一）行政を深く推進(jìn)する審査制度改革各部門と地方政府の既存の管理機(jī)能と審査事項(xiàng)を一つ一つ審査し、審査事項(xiàng)をキャンセルし、調(diào)整します。社會(huì)資本への投資の制限を重點(diǎn)的に開放し、獨(dú)占を破り、開放を拡大し、公平に參入し、競(jìng)爭(zhēng)を奨勵(lì)する。審査項(xiàng)目の設(shè)定と実施制度を充実させ、厳格に執(zhí)行する。法律法規(guī)の根拠がなく、どの行政機(jī)関も審査事項(xiàng)を設(shè)定または変更してはいけません。審査権に対する監(jiān)督制約を強(qiáng)化し、審査過程、結(jié)果公開を推進(jìn)し、全過程の監(jiān)視を強(qiáng)化する。

（二）公共資源の配置市場(chǎng)化改革を推進(jìn)する。國(guó)有土地使用権と鉱業(yè)権の譲渡制度を充実させ、國(guó)有建設(shè)用地の譲渡中に「落札掛」を回避し、規(guī)定に違反して譲渡條件を設(shè)定し、指導(dǎo)幹部が介入するなどの問題を解決する。政府の調(diào)達(dá)制度の改革を深化させる。購(gòu)買予算、入札、専門家審査、サプライヤー管理などの制度を充実させる。全國(guó)統(tǒng)一の電子化政府の購(gòu)買管理取引プラットフォームの建設(shè)を加速し、政府の購(gòu)買業(yè)務(wù)の全流れの電子化操作を?qū)g現(xiàn)する。入札入札管理の改革を推し進(jìn)める。各部門が分散して設(shè)立した入札入札市場(chǎng)を統(tǒng)合し、統(tǒng)一規(guī)範(fàn)の入札と公共資源取引市場(chǎng)の健全化を加速する。

（三）深化財(cái)政管理體制改革財(cái)政移転支出制度を充実させ、特定項(xiàng)目の移転支出を段階的に減少させ、一般的な移転支出規(guī)模を拡大する。移転支出プロジェクト資金管理弁法、資金配分過程と結(jié)果公開制度を充実させ、透明で規(guī)範(fàn)管理を促進(jìn)する。部門の予算管理制度の改革を深化させる。予算編成の科學(xué)化、精密化の水準(zhǔn)を高め、予算事項(xiàng)と支出調(diào)整を厳格にコントロールする。今年の年末前に県以上の各級(jí)のすべての予算単位、條件付きの郷級(jí)予算単位は全部國(guó)庫(kù)集中収支制度を?qū)g施します。予算決算の公開を大いに推進(jìn)する。全國(guó)人民代表大會(huì)審査部門の予算を報(bào)告する國(guó)務(wù)院部門と単位は、全予算決算表を公開し、項(xiàng)級(jí)科目、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障と就業(yè)、「三農(nóng)」、保障性住宅などの支出を細(xì)分化して項(xiàng)級(jí)科目にする。

（四）行政経費(fèi)の使用管理改革を推進(jìn)する。「三公」の経費(fèi)を厳しく統(tǒng)制し、今年もゼロ成長(zhǎng)を続けています。公金でタバコ、高級(jí)酒、プレゼントを買うことを禁止します。車両の編成管理を強(qiáng)化し、オフロード車の購(gòu)入と使用を整理し、規(guī)範(fàn)化させる。各會(huì)社の公務(wù)接待費(fèi)用、公務(wù)車の購(gòu)入と運(yùn)行費(fèi)、出國(guó)経費(fèi)は詳細(xì)に公開します。行政機(jī)関、國(guó)有企業(yè)?事業(yè)體を厳しく管理し、オフィスビルなどの建築?裝飾ホールを建設(shè)する。超標(biāo)準(zhǔn)使用と豪華內(nèi)裝事務(wù)室を禁止し、公金の使用と利用機(jī)関の影響で購(gòu)入、奇花異石の収集、高級(jí)蕓術(shù)品の裝飾オフィスエリアを禁止する。祝典、シンポジウム、フォーラムなどの活動(dòng)を厳格にコントロールし、規(guī)範(fàn)化させ、國(guó)有および國(guó)有持株企業(yè)、國(guó)有金融機(jī)関は企業(yè)の経営に関係のない上述の活動(dòng)を協(xié)賛してはならない。

（五）行政機(jī)関と國(guó)有企業(yè)?事業(yè)體の財(cái)務(wù)管理を強(qiáng)化する。公務(wù)カード制度の実施範(fàn)囲を拡大し、今年の年末までに各級(jí)政府及び所屬予算機(jī)関で公務(wù)カード決済制度の改革を全面的に推進(jìn)する。現(xiàn)金管理を強(qiáng)化し、領(lǐng)収書管理と財(cái)務(wù)精算制度を充実させる。國(guó)有企業(yè)と金融機(jī)関の責(zé)任者の職務(wù)消費(fèi)の禁止規(guī)定の制定を急ぐ。

（六）しっかりとつかむ腐敗に反対し廉潔を唱える長(zhǎng)期的な基礎(chǔ)的な仕事指導(dǎo)幹部の廉潔自粛を強(qiáng)化し、指導(dǎo)幹部が個(gè)人の関連事項(xiàng)に関する報(bào)告制度を厳格に執(zhí)行し、配偶者と子供がともに國(guó)（境）外に移住した國(guó)家従業(yè)員に対して管理を強(qiáng)化する制度。監(jiān)督検査を強(qiáng)化し、指導(dǎo)幹部が個(gè)人に関する事項(xiàng)を報(bào)告することを検討し、一定の範(fàn)囲で公開する。政治風(fēng)の建設(shè)を大いに強(qiáng)化し、行政機(jī)関の怠惰な問題と不作為、亂行などの不良?xì)蒿L(fēng)を重點(diǎn)的に整備する。會(huì)議の多く、文書長(zhǎng)の問題を確実に効果的に解決する。大衆(zhòng)の利益を損なう不正を斷固として是正する。銀行、電気通信、流通などの分野のサービスを整理して有料にする。農(nóng)村の土地権益保障と都市と農(nóng)村の土地収用?立ち退きに対する監(jiān)督?管理を強(qiáng)化する。保障性住宅の建設(shè)、分配、運(yùn)営、管理などの問題を真剣に解決する。腐敗事件を厳重に取り締まる。