昨年12月12日、江西省委書記の蘇栄氏は贛州で調(diào)査した際、「贛州は珠江三角に隣接する地域の優(yōu)位を十分に発揮し、先進(jìn)地域と海外産業(yè)の移転を強(qiáng)力に受け、開放レベルを全面的に向上させる上で、より大きな役割を果たしたい」と述べました。

今年1月6日、市第三期人民代表大會(huì)第二回會(huì)議で、市委員會(huì)の蔡暁明副書記は「贛州は沿海産業(yè)の移転プロジェクトを受けて、贛州を中西部地區(qū)にして、香港?マカオ臺(tái)の産業(yè)移転先の第一選択地を受けます。」

「第一選択地を受け入れる」という提案は、贛州の発展にどんな意味がありますか？

贛州はまたどうやってこれらの産業(yè)移転軍を迎えますか？

本紙は今日、4人の市政協(xié)委員のインタビューを掲載しました。読者に啓示してほしいです。

_州はどのように産業(yè)移転を受けて第一選択地_市政府副秘書長(zhǎng)、市十大體系弁公室主任：王根泉_市口岸弁弁主任：王兵_アジア靴業(yè)協(xié)會(huì)主席、華堅(jiān)集団総裁兼理事長(zhǎng)：張華栄州経済技術(shù)開発區(qū)副主任：鄧海_世界の靴生産について

しかし今、「世界の靴の都」の上空はどんよりとしています。

報(bào)道によると、東莞には約1000軒の靴工場(chǎng)があり、50%以上の靴工場(chǎng)が內(nèi)陸省や海外に靴工場(chǎng)を投資しています。

広東全體には五六千軒の靴工場(chǎng)があります。2007年前の三四半期に千軒近くの靴工場(chǎng)と関連してセットになっている企業(yè)がありました。各種の要因や自主的な休業(yè)で倒産したり、裁判所に差し押さえられたり、他の地域に移転したりして、別の発展を図っています。

それだけでなく、多くの要因の影響を受けて、珠江デルタ地域の多くの労働集約型企業(yè)も同じ問題を考えています。

どこに行くべきですか？

贛州はこの産業(yè)移転の波の中で、どのような役割を擔(dān)うつもりですか？

世界の産業(yè)移転の歴史を簡(jiǎn)単に振り返ってもいいです。靴、玩具、電子、服裝の手袋などの労働密集型産業(yè)は渡り鳥産業(yè)とも言われています。前世紀(jì)の六十年代の末に、アメリカから日本、朝鮮、韓國(guó)などの産業(yè)に大規(guī)模な産業(yè)が移転しました。

労働力のコスト、ハードウエアの投資、産業(yè)の技術(shù)の昇格などの要素の制約を受けて、現(xiàn)在沿海の大量の労働の密集型の産業(yè)はどうしても江西、湖南、広西、安徽、四川などの內(nèi)陸地區(qū)に移転することを考慮しなければなりません。

移転しないといけないということはみんな気づいていますが、どこに移すかにはまだ多くの困惑があります。

企業(yè)家の目標(biāo)は全體的に同じで、つまり効果と利益を追求することを最終的に選択して、どこのビジネスのコストは低くて、どこの発展環(huán)境は良くて、彼らはどこに移りますか？

王根泉：経済のグローバル化と地域経済一體化の狀況の下で、沿海地區(qū)は産業(yè)転換と産業(yè)勾配移転のペースが加速する一方、財(cái)務(wù)コストが明らかに上昇しているため、內(nèi)陸部に発展空間を開拓することは必然的な選択である。

また、昨年8月には商務(wù)部と稅関総署が連攜し、珠江デルタ地域の加工貿(mào)易型企業(yè)に対して多くの制限があることが明らかになり、珠江デルタ産業(yè)の內(nèi)陸移転が加速した。

産業(yè)の移転を受けて、贛州の経済社會(huì)の発展には少なくとも四つの意味があります。

第二に、沿岸地域の資金、技術(shù)、人材が贛州に集結(jié)し、贛州の経済運(yùn)行の質(zhì)を促進(jìn)し、産業(yè)のグレードアップを促進(jìn)することができる。

第三に、民生を著しく改善し、就業(yè)を促進(jìn)することに有利である。

第四に、沿海発達(dá)地域との発展環(huán)境、サポートサービス、政策優(yōu)遇、體制メカニズムなどの面での格差を縮小することに有利である。

王兵：直後の中央経済工作會(huì)議は2008年の経済活動(dòng)に対して2つの防止を提出しました。つまり、経済成長(zhǎng)が過熱になりすぎるのを防止し、構(gòu)造的な価格上昇が明らかなインフレに変化するのを防止し、穏健な財(cái)政政策とタイトな通貨政策を?qū)g行します。

私達(dá)は國(guó)家が投資、土地などの資源のコントロールに対してもっと厳しいと予想できます。

このような狀況の下で、贛州は「産業(yè)移転を受けた?jī)?yōu)先地」を作ることを提案しました。

この戦略が実行されれば、贛州の工業(yè)化プロセスを加速させ、特に國(guó)家の投入不足を補(bǔ)い、贛州の経済構(gòu)造を調(diào)整することに戦略的な意味があると思います。

鄧海鷹：これは贛州にとって千載一遇の機(jī)會(huì)であるべきです。産業(yè)移転の多くのプロジェクトの中で、どうやって良いプロジェクトを選択しますか？

この機(jī)會(huì)はわが市の工業(yè)園區(qū)に対して短い時(shí)間で大きな総量を作り、園區(qū)の発展レベルを高めることにも大きな意義があります。

「五嶺の要衝、閩広東の喉」は、贛州が唐代から內(nèi)陸から東南沿海に通じる主要な通路であり、宋代までは贛州が「商人は雲(yún)の如く、貨物は雨のようである」として、中國(guó)の36大名城の一つとなっています。

歴史の流れの中で起伏が激しく、贛州には最盛期があり、不景気もあったが、発展は依然として時(shí)代の主旋律である。

今では高速道路を中心とした立體化した交通構(gòu)造の形成に伴い、昔の「水の上のシルクロード」の輝きが徐々に贛州に現(xiàn)れてきました。

沿海地區(qū)の産業(yè)移転の流れの中で、贛州はまた何を持って産業(yè)の大軍の歩みを引き留めることができますか？

張華栄：私は來た人です。目撃者です。贛州の優(yōu)勢(shì)は第一に地の利で、交通はいくつかの隣の省より便利だと思います。

第二は気候で、贛州は住みやすい都市であり、多くの投資家を泊めることができます。

第三は民風(fēng)で、贛州は労働力が多いだけでなく、労働者の教育レベルもかなり高いです。

第四は投資コストで、政府部門の優(yōu)遇政策がよく実行されています。

第五は文化であり、贛州には経済を調(diào)和的に発展させる政治文化があり、企業(yè)や企業(yè)家に対してもよく理解しています。華樫は4年足らずで贛州に6000萬ドル近く投資しています。

贛州は沿海産業(yè)として內(nèi)陸に移転する最前線陣地として多くの優(yōu)位があります。

第一に、國(guó)家は中西部地區(qū)と東部沿海地區(qū)に対して差別政策を?qū)g行しています。一部の東部沿海都市の制限類製品は中部地區(qū)でまだ発展できます。

第二に、「十大システム」の建設(shè)は産業(yè)移転を受けて良い條件を作り出しました。

港のサービス體系について言えば、3年余りの努力を経て、港機(jī)構(gòu)、港のサービスなどはすでに日増しに改善されてきました。贛州と沿海港の連絡(luò)はますます密接になり、輸出入貨物の総合運(yùn)送コストは明らかに下がりました。

2007年にまた贛州から深圳までの鉄海運(yùn)が発売されました。贛州の二つの出航路には鉄海運(yùn)路があります。

これは貨物の輸送コストを従來の道路輸送より30%近く下げ、國(guó)際原油価格が高騰している中で、鉄海運(yùn)は比較的安定した価格を維持しており、外國(guó)投資家に大きな魅力を持っています。

王根泉：2004年に市委員會(huì)の一回8回の全體拡大會(huì)議で、市委員會(huì)、市政府は正式に全省で率先して社會(huì)主義市場(chǎng)経済體制を充実させ、「十大システム」を重點(diǎn)とする體制メカニズムを構(gòu)築し、整備する戦略的決定を行いました。

ソフトウェアの面では、2007年に加工貿(mào)易技術(shù)の移転を受けて9つの重點(diǎn)都市の一つを授與され、中部の最適投資都市に選ばれました。

同時(shí)に、わが市の経済発展の內(nèi)在的なメカニズムはすでに初歩的に形成され、経済発展は長(zhǎng)期にわたり政府の投資によって牽引されてきた局面を抜け出しました。

機(jī)會(huì)は常に用意された人のために殘しています。沿海地區(qū)の大量の産業(yè)は內(nèi)陸に移動(dòng)する過程で、中西部地區(qū)の大多數(shù)の都市に対しては依然として競(jìng)爭(zhēng)の過程です。

商務(wù)部が正式に実施した「萬商西進(jìn)」プロジェクトでは、3年間で10000社の沿海企業(yè)を中國(guó)內(nèi)陸部に移転させることを明確にしました。沿海産業(yè)の移転を受けた「橋頭堡」として、贛州は自分の優(yōu)位性を持っていますが、競(jìng)爭(zhēng)は依然として激しいです。贛州はこの過程でどうやって長(zhǎng)所を発揮し、特色を示しています。

張華栄：今回の産業(yè)勾配の移転は多くの省や市が競(jìng)爭(zhēng)しています。贛州には自分の強(qiáng)みがあります。しかし、改善の余地があります。第一に、親商、愛商、商人の雰囲気があります。例えば、広東で會(huì)った時(shí)にお金持ちになりたいと言います。この言葉は嫉妬ではなく、おめでとうございます。

第三に、治安環(huán)境、企業(yè)家の多くはお金持ちで、自分の身の安全を考えます。

第四に、自然環(huán)境、たとえば、高規(guī)格の接待場(chǎng)所はまだ不足しています。

第五に、交通環(huán)境、例えば飛行機(jī)を増便すれば、外國(guó)人に大いに便宜を図ることができます。第六に、労働力資源は、これらの産業(yè)労働者は將來的に企業(yè)の中堅(jiān)となり、企業(yè)に対して贛州で強(qiáng)くすることが重要です。

王兵：今年の1月4日、蔡暁明市長(zhǎng)は市委員會(huì)の第三回四回総會(huì)で、2008年に「二港」、「二路」、「二線」、「一つの中心」で仕事を進(jìn)めるとおっしゃいました。

「二港」は港のサービスにとって特に際立っています。無水港の建設(shè)において、このいくつかの點(diǎn)は努力して推進(jìn)すると思います。まず港の基礎(chǔ)施設(shè)の建設(shè)です。我が市は現(xiàn)在鉄道港の作業(yè)區(qū)があり、道路の港作業(yè)區(qū)があります。

第二に、大きな鉄海運(yùn)を作り、鉄海運(yùn)が輸出入貨物の海に出る通路での役割を発揮し、物流コストを低減し、深セン、廈門など沿海都市とさらに協(xié)力することができます。

第三は通関サービスセンターの創(chuàng)立で、行政サービスセンターのやり方を參考にして、通関の各環(huán)節(jié)を一回で処理できます。企業(yè)のビジネスコストを最大限に軽減します。

航空港の建設(shè)においては、贛州から香港までの航路を早期に開通することが考えられます。この空中橋梁を構(gòu)築すると、香港とマカオの距離が近くなります。同時(shí)に新しい空港に頼って、贛州は4時(shí)間から6時(shí)間の間に全國(guó)50以上の都市に達(dá)することができます。この目標(biāo)が実現(xiàn)すれば、贛州経済は新たな高速成長(zhǎng)を迎えることができます。

王根泉：まず政策法規(guī)體系を充実させ、體制體制の面で沿海地區(qū)とのシームレスなドッキングを確立し、國(guó)家の政策動(dòng)向を密接に追跡し、沿海地區(qū)の良い経験を十分に吸収し、「十大體系」の建設(shè)內(nèi)容を豊かにする必要がある。

第二に、政府の機(jī)能をさらに転換し、公共サービスでシームレスなドッキングを?qū)g現(xiàn)するには、次のステップは、効果と利益、プロジェクト、動(dòng)力資金、雇用、用地のどこからの障害を解決する必要があります。

第三に、物質(zhì)キャリアの建設(shè)を加速する上でシームレスなドッキングを?qū)g現(xiàn)し、交通建設(shè)などのインフラ建設(shè)を含み、飲食業(yè)、接待業(yè)、文化娯楽業(yè)などのサービス業(yè)も含む。

鄧海鷹：贛州経済技術(shù)開発區(qū)の観點(diǎn)から、まず大開放政策を推進(jìn)し、市で決められた四大産業(yè)クラスターと六大主導(dǎo)産業(yè)誘致をめぐって、大規(guī)模なプロジェクト、業(yè)界トッププロジェクトに力を入れて、速やかに園區(qū)の総量を拡大すると思います。

第二に、珠江デルタ、閩三角地域に対する新政策の影響に注目し、內(nèi)転企業(yè)の動(dòng)向を全面的に把握し、それを踏まえて、受け入れ計(jì)畫をしっかりと行う。

第三に、環(huán)境を最適化し、珠江デルタとの間の交通、水利、電力、情報(bào)、生態(tài)などの地域のインフラ整備を加速させる。

第四に、セットの拡張サービスを充実させ、園區(qū)の建設(shè)と都市化建設(shè)の結(jié)合を?qū)g現(xiàn)し、園區(qū)の発展の必要に応じて、周辺で不動(dòng)産、商業(yè)貿(mào)易、保険、飲食及びレジャー娯楽などの第三産業(yè)を適切に組み合わせて発展させ、園區(qū)の積載力と発展の後力を強(qiáng)める。