第11期全國(guó)人民代表大會(huì)第5回會(huì)議と全國(guó)政協(xié)第11期第5回會(huì)議はそれぞれ3月5日と3月3日に北京で開幕した。

今年の政府活動(dòng)報(bào)告書は、「中國(guó)の経済社會(huì)の発展は依然として多くの困難と挑戦に直面している。國(guó)內(nèi)から見ると、體制的構(gòu)造的矛盾を解決し、発展の不均衡、不調(diào)和、持続不可能な問題を緩和することはより切迫し、より困難であり、経済運(yùn)営にはまた多くの新しい狀況と新しい問題が現(xiàn)れている」と指摘した。「企業(yè)が自主ブランド、マーケティングネットワーク、研究開発センターを育成することを支持し、加工貿(mào)易を産業(yè)チェーンのハイエンドへ延長(zhǎng)し、中西部へ移転することを誘導(dǎo)する。米日歐の伝統(tǒng)市場(chǎng)を強(qiáng)固にし、新興市場(chǎng)を開拓する」。

これらの內(nèi)容をめぐって、國(guó)內(nèi)紡績(jī)服裝業(yè)の人民代表大會(huì)代表、政協(xié)委員は積極的に職責(zé)を履行し、參政?議政の役割を十分に発揮し、彼らは業(yè)界の現(xiàn)狀と將來の発展を深く分析し、積極的に建言?獻(xiàn)策した。

発展への自信を強(qiáng)め、業(yè)界のモデルチェンジとグレードアップを積極的に推進(jìn)する

―――全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)紡績(jī)工業(yè)連合會(huì)會(huì)長(zhǎng)の王天凱氏を訪問

2012年は紡績(jī)アパレル業(yè)界の第12次5カ年計(jì)畫が持続的に推進(jìn)され、深化した年であるが、直面する環(huán)境は依然として非常に複雑である。國(guó)際的に見ると、歐州債務(wù)危機(jī)の影響で、先進(jìn)経済體の活力が不足し、市場(chǎng)の自信が低下し、業(yè)界の発展情勢(shì)が緊迫している。國(guó)內(nèi)から見ると、労働力などの要素の価格が上昇し、中小企業(yè)が実質(zhì)的な改善に達(dá)していない場(chǎng)合、紡績(jī)アパレル業(yè)界の発展は大きな挑戦に直面する可能性がある。

では、紡績(jī)アパレル業(yè)界が今直面している最も顕著な困難は何ですか。これらの問題と困難をどのように解決しますか。中國(guó)紡績(jī)工業(yè)連合會(huì)はどのような仕事を推進(jìn)して企業(yè)により良いサービスを提供しますか？……関連問題について、全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)紡績(jī)工業(yè)連合會(huì)王天凱會(huì)長(zhǎng)は本紙記者のインタビューを受けた。

業(yè)界の発展情勢(shì)は厳しい

記者：先日、中國(guó)紡績(jī)工業(yè)連合會(huì)は國(guó)內(nèi)の紡績(jī)服裝産業(yè)クラスターに対して深い調(diào)査研究を行った。今回の調(diào)査の結(jié)果はどうでしたか。

王天凱：今年の春以降、中國(guó)紡績(jī)工業(yè)連合會(huì)は8つの総合調(diào)査チームを派遣し、國(guó)內(nèi)7つの省30以上のクラスターの100社以上の企業(yè)に赴いて深く調(diào)査した。今回の調(diào)査によると、2012年の紡績(jī)服裝業(yè)界の開局は基本的に安定しているが、業(yè)界の安全で安定した運(yùn)行に影響を與える潛在的な危険性は依然として存在し、特に一部の小零細(xì)企業(yè)、輸出加工型企業(yè)の経営圧力は例年より大きい。

記者：今回の調(diào)査から見ると、業(yè)界は現(xiàn)在どのような主要な問題に直面していますか。どのように解決すべきですか。

王天凱：まず國(guó)際市場(chǎng)の需要が低迷していることだ。歐州債権債務(wù)危機(jī)などの影響で世界経済の回復(fù)が鈍く、米國(guó)やEUなどの主要な紡績(jī)衣料の國(guó)際市場(chǎng)の需要が低迷している?，F(xiàn)在、紡績(jī)企業(yè)の対外貿(mào)易受注は難しく、在庫(kù)圧力が大きい、同時(shí)に、業(yè)界は労働力コストの上昇、人民元の切り上げ、原料価格の変動(dòng)など多くの要素の影響を受け、さらにインド、ベトナム、パキスタンなどの発展途上國(guó)はより低い原料、人件費(fèi)及びより優(yōu)遇された政策に頼って、迅速に輸出競(jìng)爭(zhēng)力を高め、ある程度我が國(guó)の一部の注文がこれらの國(guó)に移転することをもたらし、業(yè)界の輸出情勢(shì)は楽観を許さない。

そのため、業(yè)界の持続可能な発展を?qū)g現(xiàn)するためには、內(nèi)需市場(chǎng)の牽引により、発展に持続的な活力を提供し、業(yè)界競(jìng)爭(zhēng)力とリスク耐性を高めなければならない。國(guó)の各種民生改善と內(nèi)需拡大政策の継続的な実施、インフレの緩和に伴い、紡績(jī)衣料の國(guó)內(nèi)需要は依然として條件付きで拡大する。

次に、原料価格が大幅に変動(dòng)し、上下流企業(yè)の正常な受注生産と市場(chǎng)の自信に影響を與え、紡績(jī)服裝の全業(yè)界の安定した運(yùn)行を妨げた。今回の連合會(huì)の調(diào)査を見ると、綿花問題に対する企業(yè)の反応は相対的に強(qiáng)い。

2011年、國(guó)內(nèi)綿価格は大幅に下落し、3月の歴史的な高位を突破した後、その後、綿入れの価格は下落した。綿価格の大幅な変動(dòng)は綿紡績(jī)企業(yè)の生産?販売不振、在庫(kù)の増加と利益の下落をもたらしただけでなく、負(fù)の効果が産業(yè)チェーンにまで広がり、企業(yè)の自信に影響を與えた。

再び、企業(yè)の各種生産コストは上昇を続け、企業(yè)が直面する圧力は高まっている。國(guó)內(nèi)経済の持続的で安定した発展に伴い、労働力などの生産要素価格、石炭?電気などの資源型要素価格は剛性の上昇態(tài)勢(shì)を呈し、銀行の金利引き上げ、人民元切り上げなどの要素の総合的な影響を加え、全業(yè)界の生産管理レベル、労働効率は絶えず上昇しているが、多くの企業(yè)は依然として多重コストの上昇に耐えられず、圧力は絶えず増大している。

このような狀況は再び業(yè)界に警鐘を鳴らし、コストに依存して市場(chǎng)を占領(lǐng)する方法はもはや持続可能ではない。企業(yè)は自身の位置づけを確定し、労働生産性をさらに高め、技術(shù)改造と技術(shù)革新を加速させなければならない。業(yè)界は質(zhì)の高い人材の育成を加速させ、マーケティングモデルの革新を行わなければならない。同時(shí)に製品構(gòu)造を最適化し、設(shè)計(jì)、ブランド、ルートの力を借りて製品の付加価値を高め、製品が効果的に市場(chǎng)を占領(lǐng)するために信頼できる保証を提供しなければならない。

また、紡績(jī)アパレル業(yè)界は中小企業(yè)の90%以上を占める業(yè)界であり、特に中小企業(yè)の生存狀況が悪化している。今回の調(diào)査では、一部の産業(yè)集積地域の一部の加工型中小企業(yè)が操業(yè)停止、半操業(yè)停止?fàn)顟B(tài)にあり、生産狀況は楽観的ではないことが分かった。

しかし、現(xiàn)在、我が國(guó)の紡績(jī)服裝業(yè)の発展は多くの問題に直面しており、緊迫した外部環(huán)境によって形成された市場(chǎng)の倒迫メカニズムは、新たなシャッフルをもたらし、業(yè)界のモデルチェンジと構(gòu)造調(diào)整を促進(jìn)する。しかし、挑戦の中にもチャンスが育まれており、業(yè)界の発展は時(shí)勢(shì)を見極め、発展への自信をさらに強(qiáng)め、的確な措置をとり、さまざまな困難に積極的に対応し、市場(chǎng)ニーズの変化に積極的に適応し、引き続きその比較優(yōu)位を発揮し、科學(xué)技術(shù)貢獻(xiàn)率とブランド貢獻(xiàn)率を高め、世界経済における有利な地位を維持し、全業(yè)界の良好かつ迅速な発展を促進(jìn)しなければならない。

中小企業(yè)の生存と競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境の改善

記者：今年の全國(guó)「両會(huì)」は第18回全國(guó)代表大會(huì)の開催前の非常に重要な全國(guó)的な會(huì)議である。さて、今年は「両會(huì)」どのような問題に重點(diǎn)を置いていますか。

王天凱：2008年の金融危機(jī)後、國(guó)は紡績(jī)工業(yè)を我が國(guó)の國(guó)民経済の伝統(tǒng)的な支柱産業(yè)、重要な民生産業(yè)と國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)位の明らかな産業(yè)と位置づけた。この3つの位置づけは非常に正確で、將來の中國(guó)経済発展における紡績(jī)工業(yè)の重要な戦略的地位を十分に考慮したものであり、市場(chǎng)の繁栄、輸出の拡大、雇用の吸収、農(nóng)民の収入の増加、都市化発展の促進(jìn)などの面で重要な役割を果たしている。

今、私たちはこの3つの角度から業(yè)界の発展をもっとよく見なければなりません。紡績(jī)アパレル業(yè)界は市場(chǎng)化の度合いが極めて高い業(yè)界であり、競(jìng)爭(zhēng)は非常に激しいが、同時(shí)にこの業(yè)界の90%以上は中小企業(yè)であり、國(guó)は中小企業(yè)、さらには中小企業(yè)を含む良好な成長(zhǎng)環(huán)境を構(gòu)築し、世界経済が一體化した狀況で真の公平な競(jìng)爭(zhēng)を?qū)g現(xiàn)しなければならない。

今年の全國(guó)「両會(huì)」、中小?零細(xì)企業(yè)の融資難は私が重點(diǎn)的に注目している問題の一つだ。紡績(jī)アパレル業(yè)界は中小?零細(xì)企業(yè)が多く、その融資難、融資高の問題は長(zhǎng)期にわたって存在している。國(guó)家商業(yè)銀行はリスクが高く、コストが高い中小零細(xì)企業(yè)の融資業(yè)務(wù)に従事したくなく、一部のこのような企業(yè)は発展中に融資ができないため、資金チェーンが斷裂した企業(yè)が倒産した。

2011年、國(guó)內(nèi)の金融政策は緊縮し、企業(yè)ローンはさらに困難になり、流動(dòng)資金は緊張し、その直面する最も重要なリスクとなった。昨年10月、國(guó)務(wù)院は中小企業(yè)の融資ルートの拡大に関する一連の政策措置を打ち出した。商業(yè)銀行が単獨(dú)世帯への500萬元以下の中小企業(yè)への信用支援を重點(diǎn)的に拡大するなどを含むが、実行効果は紡績(jī)業(yè)界ではまだ明らかではない。そのため、業(yè)界は直ちに関係部門に関連問題を反映し、彼らが難関を乗り越え、モデルチェンジとグレードアップの発展を支援するために良好な環(huán)境を構(gòu)築しなければならない。

しかし、中小企業(yè)の融資に奉仕する體制、仕組みづくりは長(zhǎng)期的な漸進(jìn)的な過程であることも知っておくべきだ。

記者：最近、國(guó)も特に中小企業(yè)への支援を重視している。

王天凱：小型零細(xì)企業(yè)は新たな雇用を提供する主要なルートであり、企業(yè)家の創(chuàng)業(yè)成長(zhǎng)の主要なプラットフォームであり、科學(xué)技術(shù)革新の重要な力である。中小?零細(xì)企業(yè)は紡績(jī)服裝業(yè)界の就業(yè)の主要なルートであるだけでなく、その健全な発展は同時(shí)に全業(yè)界の安定した健全な運(yùn)行を推進(jìn)し、社會(huì)の調(diào)和と安定を維持するのに有利である。

稅収面では、國(guó)は中小零細(xì)企業(yè)への支援に力を入れ、中小零細(xì)企業(yè)の付加価値稅と営業(yè)稅の課稅點(diǎn)を高め、中小零細(xì)企業(yè)の半分を企業(yè)所得稅政策に徴収し、2015年末まで延長(zhǎng)し、範(fàn)囲を拡大するなどしている。今年1月1日から、國(guó)は一部の地域と業(yè)界で付加価値稅制度改革の深化の試行を展開し、現(xiàn)在営業(yè)稅を徴収している業(yè)界を徐々に付加価値稅の徴収に変更した。これらの措置は中小企業(yè)にとって、いずれも利益であり、業(yè)界はその効果の発揮を積極的に観察するだろう。

國(guó)家政策の支持のほか、紡績(jī)アパレル業(yè)界自身にとって、新たなモデルチェンジとグレードアップの調(diào)整の中で、各企業(yè)は自身の位置づけを明確にしなければならず、業(yè)界は自主ブランドを強(qiáng)化する先導(dǎo)企業(yè)をさらに推進(jìn)し、小零細(xì)企業(yè)の精緻な特技専門をサポートする。中小?零細(xì)企業(yè)は積極的にトップ企業(yè)に良好なセットサービスを提供し、トップ企業(yè)の指導(dǎo)の下で、さまざまな困難を克服し、共同業(yè)界のモデルチェンジとグレードアップを?qū)g現(xiàn)しなければならない。

記者：先ほど、企業(yè)のために公平な競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境を作ることに言及しましたが、これも今年の「両會(huì)」が注目している重點(diǎn)問題の一つですか。

王天凱：紡績(jī)服裝は市場(chǎng)経済競(jìng)爭(zhēng)に最初に參入した業(yè)界の一つであり、長(zhǎng)年の発展の中で、すでに成熟した産業(yè)チェーンを形成し、成熟した産業(yè)の大軍を持っており、市場(chǎng)経済の競(jìng)爭(zhēng)に対して強(qiáng)い適応能力を持っている。

しかし、現(xiàn)実的には、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)における企業(yè)の環(huán)境はあまり公平ではない場(chǎng)合がある?，F(xiàn)在、我が國(guó)の綿花価格メカニズムはまだ國(guó)際市場(chǎng)と結(jié)びついておらず、輸入綿花には割當(dāng)制限があり、新型輸入管理システムは國(guó)際市場(chǎng)資源を用いて國(guó)內(nèi)工程に有効な調(diào)節(jié)を形成することができず、國(guó)內(nèi)外の綿花価格のバランスを取る役割を果たすことが難しく、有効な抑制制度の保障が不足している。

そのため、今年の「両會(huì)」では、綿花問題について外部の公平な競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境の角度から、中央政府に積極的に獻(xiàn)言し、関連狀況をタイムリーに反映して、より多くの関心と支持を得ることを目指します。

「連合艦隊(duì)」の重要な役割を引き続き発揚(yáng)する

記者：昨年、中國(guó)紡績(jī)工業(yè)連合會(huì)は改選を行った。新指導(dǎo)グループの指導(dǎo)の下で、2012年、中紡連はどのような仕事を積極的に展開しますか。

王天凱：中國(guó)紡績(jī)工業(yè)連合會(huì)の前身である中國(guó)紡績(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)は前任者の指導(dǎo)の下で、10年以上の探索を経て、すでに良い仕事の方法を蓄積し、強(qiáng)力な凝集力と影響力を形成した。

新しい歴史的時(shí)期において、新指導(dǎo)グループは「連合艦隊(duì)」の役割を伝承し、発揚(yáng)し続け、連合會(huì)の協(xié)同、効率的、持続可能なサービス機(jī)能を強(qiáng)化し、その中で、産業(yè)チェーン上の関係が緊密な各専門協(xié)會(huì)が「連合艦隊(duì)」に果たす役割はさらに重要である。このような役割の発揮は、制度上、文化上、資源の整理整合上及び隊(duì)列建設(shè)上から強(qiáng)化されなければならない。

今年の初め、連合會(huì)の制度と文化建設(shè)に関する仕事はすでに始まっており、現(xiàn)在は秩序正しく推進(jìn)されている。連合會(huì)が重大な問題で各専門協(xié)會(huì)の連動(dòng)を確保し、大局観の意識(shí)を確立し、各方面の仕事を調(diào)和させることを制度的に保証しなければならない。

同時(shí)に、連合會(huì)は自身の職能基礎(chǔ)業(yè)務(wù)をさらにしっかりと行い、統(tǒng)計(jì)、情報(bào)、経済運(yùn)営分析の仕事を強(qiáng)化し、向上させる。重大な政策的問題の研究を強(qiáng)化し、政策の要請(qǐng)を反映し、企業(yè)が発展の中で直面している困難のために、有効な解決方法を検討し、探す。

また、連合會(huì)は業(yè)界の自主革新、ブランド建設(shè)、科學(xué)技術(shù)の進(jìn)歩、人材育成などの仕事を加速させるのに役立つ方法と方法を引き続き検討する。産業(yè)構(gòu)造の調(diào)整とグレードアップを引き続き推進(jìn)し、科學(xué)技術(shù)の進(jìn)歩を加速させ、全業(yè)界のリスク耐性と持続可能な発展能力を強(qiáng)化し、中國(guó)の紡績(jī)服裝大國(guó)から紡績(jī)服裝強(qiáng)國(guó)への転換を推進(jìn)する。

全國(guó)人民代表大會(huì)代表、ヤゴールグループ株式會(huì)社會(huì)長(zhǎng)李如成――

漢麻生物新材料産業(yè)の育成を積極的に支援

今年の「両會(huì)」で、李如成氏の議案提案は海外投資法の制定、育成支援に関連している漢麻生物新材料産業(yè)、食品安全の監(jiān)督管理を強(qiáng)化するなど多方面にわたる。その中で、紡績(jī)業(yè)界と密接に関連しているのは、漢麻の育成を支援するための提案だ。

李如成氏は、漢麻は工業(yè)用低毒性大麻として、我が國(guó)の各地で栽培でき、特に斜面地、荒地、アルカリ地などのやせた土地の栽培に適しており、その発展は基本的に食糧、綿、油と競(jìng)合せず、農(nóng)民に追加の収益をもたらしたり、土地のやせた地域の農(nóng)民の貧困脫卻を促したりして豊かにすることができると考えている。「漢麻の栽培は簡(jiǎn)単で、手間が省け、時(shí)間が省け、病蟲害がなく、土地環(huán)境を汚染せず、土壌中の重金屬吸著能力が強(qiáng)く、土地環(huán)境を改良する作用があるので、輪作、間作に特に適している」

10年以上の研究開発を経て、漢麻はバイオマス資源として、全身が寶であることを発見した：例えば、漢麻靭皮は紡績(jī)材料として使用でき、純紡績(jī)も他の紡績(jī)繊維と混紡することができ、漢麻の特殊な化學(xué)物理構(gòu)造のため、漢麻繊維は比較的に強(qiáng)い機(jī)能性を持っている―――抗菌防臭、吸濕通気、紫外線防止などは新しい機(jī)能性紡績(jī)新材料である。漢麻棒は木材の代わりに、建築材料、複合材料、家具板材、製紙用とビスコース繊維用パルプ、化學(xué)添加剤、活性炭などを製造することができ、しかもそれは抗菌消臭、吸著性が強(qiáng)い特徴を持っているため、その関連製品はすべて機(jī)能性を備えているため、普通の木材で製造された同類製品などより優(yōu)れている。

現(xiàn)在、漢麻生物産業(yè)の総合開発利用に従事する研究単位は主に解放軍総後方勤務(wù)部軍需裝備研究所をはじめとする科學(xué)研究チームであり、科學(xué)研究成果の転化、開発試作の生産企業(yè)は主にヤゴールグループが投資した漢麻産業(yè)投資持株會(huì)社を主とする関連企業(yè)であり、漢麻栽培基地は主に雲(yún)南省西雙版納タイ族自治州を主とする関連地域であり、研究開発、試作、栽培単位は漢麻生物産業(yè)の総合開発利用に関連する面に比べて、いずれも薄く見え、それによって漢麻生物産業(yè)の総合開発利用の発展の進(jìn)度を遅くした。

そのため、李如成氏は、漢麻産業(yè)の実現(xiàn)と支援を國(guó)家レベルに引き上げ、同産業(yè)が「新材料」、「循環(huán)経済」、「低炭素環(huán)境保護(hù)」、「新技術(shù)」、「新型農(nóng)業(yè)」などの國(guó)家レベルの優(yōu)遇支援政策を享受できるようにし、それによって漢麻生物産業(yè)の健康、急速な成長(zhǎng)を促進(jìn)し、國(guó)の経済の安定した発展と社會(huì)の調(diào)和のとれた発展に貢獻(xiàn)する。

全國(guó)人民代表大會(huì)代表、波司登グループ會(huì)長(zhǎng)の高徳康―――

製品の付加価値を高めて競(jìng)爭(zhēng)の新たな優(yōu)位性を獲得する

2012年の紡績(jī)業(yè)界が直面した環(huán)境は依然として非常に複雑で、業(yè)界の発展情勢(shì)は緊迫しており、特に上半期の情勢(shì)は厳しい可能性がある。一方、歐州債務(wù)危機(jī)の影響が続き、世界経済の回復(fù)に力がなく、消費(fèi)にマイナスの影響を與えることになる。一方、國(guó)內(nèi)の各コストは依然として上昇の勢(shì)いを維持しており、人民元の対ドル為替レートはまだ緩やかに上昇しており、バングラデシュ、インドネシア、ベトナムなどの低コスト國(guó)により多くの注文が移されており、紡績(jī)アパレル企業(yè)は競(jìng)爭(zhēng)型業(yè)界として成長(zhǎng)の難しさを?qū)g現(xiàn)しなければならない。

これに対して、第11期全國(guó)人民代表大會(huì)の代表で、國(guó)內(nèi)最大のダウンジャケット企業(yè)ボスデングループの高徳康董事長(zhǎng)は今年の業(yè)界発展を分析した際、「國(guó)家産業(yè)構(gòu)造調(diào)整の加速に伴い、人民元の切り上げが一定程度に達(dá)し、一部の紡績(jī)アパレル企業(yè)は利益空間がなく、輸出市場(chǎng)から撤退するしかなかった。

高徳康氏によると、紡績(jī)アパレル企業(yè)は現(xiàn)在の経済情勢(shì)の下で、自主ブランドで國(guó)際市場(chǎng)を開拓するために、研究開発設(shè)計(jì)とアフターサービスの両端に伸びなければならないという。「コスト指向競(jìng)爭(zhēng)と価格競(jìng)爭(zhēng)を主とするモデルを変え、より多くのサービス、製品品質(zhì)の向上、製品付加価値の向上によって國(guó)際市場(chǎng)で競(jìng)爭(zhēng)の新たな優(yōu)位性を勝ち取ることに転向しなければならず、業(yè)界內(nèi)の共通認(rèn)識(shí)となっている」

高徳康氏は、政府は対外貿(mào)易企業(yè)の主體を育成し、強(qiáng)化し、輸出入企業(yè)の管理レベルの向上を奨勵(lì)し、支持し、製品技術(shù)の含有量を高め、大いに強(qiáng)化し、自主知的財(cái)産権、自主ブランド製品の輸出を拡大し、発展の潛在力のある輸出企業(yè)がチャンスをつかみ、自ら外に出て、積極的に國(guó)際市場(chǎng)を開拓することを奨勵(lì)し、自主ブランドの輸出については、國(guó)がシステム的に全面的な支援策を打ち出すことを望んでいる。

各地政府は國(guó)際市場(chǎng)の開拓方式を革新し、積極的に國(guó)外業(yè)界協(xié)會(huì)、國(guó)外の有名ブランドを招待して國(guó)內(nèi)の有名企業(yè)を?qū)g地見學(xué)し、コミュニケーションプラットフォームを構(gòu)築しなければならない。計(jì)畫的に企業(yè)を國(guó)外の影響力のある展示會(huì)に參加させ、企業(yè)の海外渡航販売、出展を強(qiáng)化するよう推進(jìn)する。対外貿(mào)易プラットフォームの建設(shè)をさらに重視し、いくつかの國(guó)家級(jí)展示プラットフォーム、ネットワーク情報(bào)プラットフォーム、國(guó)內(nèi)外貿(mào)易センターを構(gòu)築する。伝統(tǒng)市場(chǎng)を強(qiáng)固にすると同時(shí)に、新興市場(chǎng)への支援を強(qiáng)化する。

高徳康氏はまた、「労働集約型産業(yè)のモデルチェンジとグレードアップは必要であり、最も重要なのは政策支援である。労働集約型企業(yè)に必要な重要技術(shù)の研究と開発に対して、政府は特別資金を設(shè)立して支援しなければならない」と述べた。「例えば、労働集約型企業(yè)の貸付條件と審査手続きの緩和と簡(jiǎn)素化、労働集約型企業(yè)の発展を促進(jìn)する特別優(yōu)遇貸付の設(shè)立、労働集約型企業(yè)の金融市場(chǎng)への直接融資の促進(jìn)など」

{page_break}

　全國(guó)人民代表大會(huì)代表、江蘇夢(mèng)蘭グループ會(huì)長(zhǎng)銭月寶―――

政府調(diào)達(dá)は企業(yè)の自主革新製品をサポートすべきである

企業(yè)家として、銭月寶は企業(yè)の自主革新の問題に特に注目してきた。今年の全國(guó)「両會(huì)」では、「政府調(diào)達(dá)支援企業(yè)の自主革新製品に関する提案」を大會(huì)に提出した。

銭月寶氏によると、30年以上の改革開放を経て、我が國(guó)はすでに現(xiàn)代工業(yè)システムを初歩的に形成し、革新型企業(yè)と科學(xué)技術(shù)型中小企業(yè)が急速に臺(tái)頭し、民族工業(yè)の支えとなっている。國(guó)家の現(xiàn)代化は現(xiàn)代工業(yè)から切り離せず、現(xiàn)代化工業(yè)は科學(xué)技術(shù)革新のリードと支持から切り離せない?！冈O(shè)備と技術(shù)の導(dǎo)入により、私たちは製造業(yè)の生産面で大きな進(jìn)歩を遂げ、世界の製造大國(guó)になりました。しかし、核心技術(shù)の不足は我が國(guó)の現(xiàn)代工業(yè)と國(guó)防の発展の弱點(diǎn)となっています?，F(xiàn)在、先進(jìn)國(guó)は我が國(guó)に対してハイテク封鎖とハイテク製品の輸出禁止を?qū)g施しています。一部の新興國(guó)は技術(shù)移転を獲得しており、比較的優(yōu)位な存在もあって、初級(jí)製造業(yè)の分野では大きな後塵を拝している」と指摘した。

「我が國(guó)の経済の安定した比較的速い発展を?qū)g現(xiàn)するには、國(guó)有企業(yè)が中堅(jiān)的な役割を果たすだけでなく、多くの技術(shù)革新に従事する中小企業(yè)に支えられなければならない。歴史と現(xiàn)実は、政府が自主革新製品を購(gòu)入することを通じて、多くの先進(jìn)國(guó)が企業(yè)の持続的発展を支持し、奨勵(lì)する重要な経験であることを証明している」

銭月寶氏によると、我が國(guó)は現(xiàn)在、海外製品が入りやすい國(guó)となっており、電子製品はさらにそうであり、學(xué)校の教育設(shè)備とコンピュータは大量に外國(guó)製品を使用し、多くの科學(xué)研究経費(fèi)が海外機(jī)器設(shè)備の購(gòu)入に投入され、我が國(guó)の科學(xué)研究機(jī)器設(shè)備企業(yè)は次々と市場(chǎng)から撤退した?！袱铯瑖?guó)は小中學(xué)校で國(guó)産チップコンピュータの使用を普及させることは先進(jìn)國(guó)の後ろにあるだけでなく、多くの発展途上國(guó)の後ろにも落ちており、先進(jìn)地域の學(xué)校が最新製品を過度に追求し、コストをかけ、財(cái)政支出の負(fù)擔(dān)をもたらしている一方、多くの製品は使用周期が短く、更新が速く、浪費(fèi)が深刻である」。

銭月寶氏は、科學(xué)的発展観を?qū)g行するには行動(dòng)の上で具體的な體現(xiàn)が必要で、我が國(guó)政府の財(cái)政収入は大幅に増加し、自主革新製品を購(gòu)入し、全國(guó)の小中學(xué)校で國(guó)産チップ低コストコンピュータを普及させる能力があり、同時(shí)に中小企業(yè)が技術(shù)革新の道を固め、核心競(jìng)爭(zhēng)力を強(qiáng)化することを支持し、我が國(guó)の企業(yè)が國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)に參加するために堅(jiān)固な基礎(chǔ)を築いた。

銭月寶氏は、小中學(xué)校で國(guó)産チップを使用した低コストコンピュータの普及を高度に重視することを提案した。まず西部地區(qū)から、中央財(cái)政が國(guó)産チップコンピュータを購(gòu)入して小中學(xué)校に配備し、教育と補(bǔ)助學(xué)習(xí)を行い、インターネットを利用して西部地區(qū)の農(nóng)村學(xué)校の教育レベルと品質(zhì)を高めることができる。農(nóng)村の學(xué)生が國(guó)産チップコンピュータを購(gòu)入するのに補(bǔ)助金を與える。

彼女は同時(shí)に、インド政府のやり方を參考にして、企業(yè)が低コストのコンピュータを開発することを支援して、すべての學(xué)生がコンピュータを持つことができて、丸い學(xué)生が「コンピュータを背負(fù)って學(xué)校に通う夢(mèng)」を持つことができるようにすることを提案した。

「市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)において、政府はしかるべき役割を発揮し、手を出すべき時(shí)は手を出し、対等の原則に従い、外國(guó)政府が我が國(guó)企業(yè)の製品購(gòu)入制限または保護(hù)措置を與えた場(chǎng)合、同等に扱い、我が國(guó)企業(yè)が國(guó)外企業(yè)と競(jìng)爭(zhēng)することを支持し、多種の手段を講じて我が國(guó)企業(yè)に力を與えることについて、政府は決して不足してはならない」と銭月寶氏は述べた。

　全國(guó)人民代表大會(huì)代表、湖南は服裝を忘れない有限會(huì)社會(huì)長(zhǎng)ロドル：

湖南紡績(jī)服裝の千億産業(yè)革新発展を加速

羅ドル氏は全人代代表として、責(zé)任が重いと感じている。近年の全國(guó)「両會(huì)」では、湖南紡績(jī)服裝業(yè)の発展を推進(jìn)するために努力するために、彼女はいつも良い議案を提出している。今年、ロドルは「湖南紡績(jī)服裝の千億産業(yè)革新発展の加速に関する提案」を「両會(huì)」に持ち込んだ。

羅ドル氏によると、湖南紡績(jī)服裝業(yè)は2009年に千億元級(jí)産業(yè)として育成されて以來、全業(yè)界の革新発展の情熱が空前の高まりを見せている。業(yè)界は堅(jiān)持し、製品構(gòu)造を積極的に調(diào)整し、産業(yè)構(gòu)造を最適化し、発展方式を転換し、実務(wù)的な運(yùn)営と科學(xué)的な態(tài)度で、世界金融危機(jī)が産業(yè)と企業(yè)に與える衝撃と影響に積極的に対応する。業(yè)界は市場(chǎng)のシャッフルの経験の中で足を踏み入れ、勢(shì)いに逆らって新たな突破を遂げて発展を遂げ、優(yōu)れた業(yè)績(jī)を創(chuàng)造した。

統(tǒng)計(jì)によると、2011年の湖南省全省の年間生産額2000萬元以上の469社の規(guī)模企業(yè)が工業(yè)総生産額835億元を完成し、2010年より33%増加し、2008年の500萬元以上の規(guī)模企業(yè)の年間生産額383億元の2.18倍となった。利稅総額46億元を?qū)g現(xiàn)し、2008年の15億6000萬元の2.94倍となった。2008年の同口徑で計(jì)算すれば、3年間で千億産業(yè)目標(biāo)を?qū)g現(xiàn)した。新しい規(guī)模の統(tǒng)計(jì)口徑に基づいて計(jì)算すると、千億の目標(biāo)からわずか一歩離れている?！?012年、紡績(jī)服裝業(yè)は湖南省で9番目の千億産業(yè)になることができる」。

羅ドル氏は同時(shí)に、湖南紡績(jī)服裝産業(yè)の大部分は中小民間企業(yè)であり、産業(yè)基盤はまだしっかりしていないと考えている。企業(yè)の面から分析すると、1つは市場(chǎng)の潛在力が大きく、企業(yè)の規(guī)模が小さいことである。アパレル産業(yè)を例にとると、全省の6000社以上の企業(yè)は全國(guó)アパレルトップ100企業(yè)ランキングで4席しか占めていない。第二に、科學(xué)研究への投資が少なく、自主革新能力が弱い、第三に、「三難両高」（融資難、電気難、作業(yè)難、コスト高、稅金高）の特徴が明らかである、第四に、製品構(gòu)造が優(yōu)れておらず、特に綿紡績(jī)企業(yè)の製品は依然として中低級(jí)レベルにある、第五に、自主ブランドが少なく、産業(yè)集中度が低い。

これに対し、羅ドル氏は、湖南紡績(jī)服裝産業(yè)を同省が新型工業(yè)化を推進(jìn)し、多點(diǎn)支持を?qū)g現(xiàn)する重要な産業(yè)育成とすることを提案した。服裝、家庭紡績(jī)、産業(yè)用織物、綿紡績(jī)捺染、ラミー麻と竹木繊維、特殊化學(xué)繊維の発展を重點(diǎn)的に支持する。

「同時(shí)に、政策支援に力を入れ、『湖南省人民政府弁公庁の紡績(jī)産業(yè)のさらなる発展加速に関する意見』をしっかりと実行しなければならない」と羅ドル氏は述べ、湖南省直屬の各関連職能部門は協(xié)調(diào)して協(xié)力し、紡績(jī)服裝産業(yè)の発展環(huán)境を整備しなければならないと述べた。プロジェクトの確定、資金育成に適度に傾斜し、「四千プロジェクト」、新型工業(yè)化と「第12次5カ年計(jì)畫」に組み入れられた紡績(jī)服裝プロジェクトに対して、各種プロジェクトの資金手配に重點(diǎn)育成を與えた。企業(yè)のボトルネック克服技術(shù)、重要技術(shù)の難関突破プロジェクトと新製品開発プロジェクトについては、他の業(yè)界プロジェクトと同様に扱わなければならない。

彼女はまた、湖南省直屬の関連部門が中小?零細(xì)企業(yè)の発展を支援する國(guó)家金融財(cái)稅の政策と措置をさらに実行し、企業(yè)が「三難二高」から抜け出すのを支援することを提案した。銀行が紡績(jī)企業(yè)を再認(rèn)定し、融資の敷居を適切に下げるよう誘導(dǎo)する。発展の見通しがよく、製品の販売量が広い紡績(jī)企業(yè)の貸付に対して重點(diǎn)的な支援を?qū)g行し、紡績(jī)企業(yè)が安定して難関を乗り越え、健全に発展することを確保する。

羅ドル氏は、企業(yè)が紡績(jī)企業(yè)の負(fù)擔(dān)を軽減することが重要だと考えている?！傅谝护恕⒕d、麻紡績(jī)企業(yè)の稅収の『高徴収低控除』問題を解決し、紡績(jī)業(yè)界に対して段階的な優(yōu)遇政策をとり、重大な困難が発生した場(chǎng)合に稅収支援を與える。第三に、企業(yè)が自ら組織した職位技能訓(xùn)練に対して、人の頭に応じて適切な補(bǔ)助金を與える。」

また、羅ドル氏は、湖南省の関連部門が國(guó)家関連部委員會(huì)に報(bào)告し、綿花などの紡績(jī)類生産資料の価格管理を強(qiáng)化し、暴騰暴落による産業(yè)発展への衝撃を回避することを提案した。同時(shí)に、業(yè)界管理も強(qiáng)化しなければならない。本省の産業(yè)內(nèi)の関連する能力を強(qiáng)化し、企業(yè)の連合、産學(xué)研の協(xié)力を?qū)Г?、湖南省の資源価値の最大化を?qū)g現(xiàn)する、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)プロジェクトの建設(shè)に対する支援を強(qiáng)化し、企業(yè)の急速な発展とプロジェクトの高度な生産能力の達(dá)成を促進(jìn)し、利益を発揮する?！?/p>

　　全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)美術(shù)學(xué)院設(shè)計(jì)蕓術(shù)學(xué)院副院長(zhǎng)呉海燕―――

業(yè)界のモデルチェンジとアップグレードは消費(fèi)者のニーズを深く理解しなければならない

今年の「両會(huì)」期間中、全國(guó)政協(xié)委員の呉海燕氏は本紙記者の取材に対し、現(xiàn)在、中國(guó)はクリエイティブ産業(yè)の発展を大いに提唱し、支持しているが、國(guó)內(nèi)の伝統(tǒng)産業(yè)のモデルチェンジとグレードアップは、まだ難しいと述べた。

彼女にとって、國(guó)內(nèi)の紡績(jī)アパレル業(yè)界の一部の企業(yè)は國(guó)際加工を行っている間、「注文があればやり、注文がなければ苦労する」段階にとどまっており、展望性や遠(yuǎn)大な理想はない。「このような企業(yè)のやり方は、単なる『商売』であり、企業(yè)文化の構(gòu)築、戦略目標(biāo)の策定などの重要な面には計(jì)畫がない」。

今の時(shí)代、社會(huì)は急速に発展しており、人々の生活環(huán)境と生活様式は非常に深刻な変化を遂げている。そのため、企業(yè)は時(shí)代とともに前進(jìn)し、人々のニーズに応じて適時(shí)に自分の発展を調(diào)整しなければならない。呉海燕氏は、特にインターネットの誕生は、人々の生活と消費(fèi)方式を大きく変え、アパレル企業(yè)はさらにこのチャンスをつかみ、さまざまな資源を統(tǒng)合して私のために使用し、業(yè)界のモデルチェンジとグレードアップに有利であるべきだと考えている。

呉海燕氏によると、彼女は國(guó)內(nèi)のデザイナーの一部とD 2 Cのデザイナープラットフォームを作り、これに対して「資源共有、共存の最適化」を主張した。彼女は、受注が容易ではない加工企業(yè)の中には、類似のプラットフォームを通じてデザイナーと協(xié)力することができ、その方法には密集型協(xié)力と橋梁式協(xié)力の2種類があると考えている。前者は企業(yè)とデザイナーが共同出資し、最後に出資比率に基づいて利益の分配を行うことである。後者は有名なデザイナーを通じて、関連プラットフォームに企業(yè)の知名度を高めることを指す。

呉海燕氏は同時(shí)に、以前は、ほとんどの企業(yè)が國(guó)際的な大物のためにトランプ生産をしていたが、國(guó)內(nèi)企業(yè)はわずかな利益しか得ていなかったと考えている?，F(xiàn)在、國(guó)內(nèi)では、大、中、小ブランドとデザイナーブランドがどのようにウィンウィンを?qū)g現(xiàn)し、業(yè)界のモデルチェンジとグレードアップを推進(jìn)するかが非常に重要である」と述べた。

しかし、呉海燕氏は同時(shí)に、すべての加工型企業(yè)がブランドに適しているわけではないと述べた。彼女は地勢(shì)の遠(yuǎn)い企業(yè)の中には、自主ブランドを作るのは容易ではないと考えている。まず、これらの地方の大部分の企業(yè)は十分な実力がなく、資金が足りず、設(shè)計(jì)、マーケティングチームが構(gòu)築できない、次に、一部のボスの考え方は遅れており、企業(yè)がどのように発展するかについて計(jì)畫や既定の方向がない、また、地勢(shì)が遠(yuǎn)く、情報(bào)が滯っていることも、ブランドの発展をある程度阻害する可能性があります。

「加工がとても上手な企業(yè)もあります。彼らはこの點(diǎn)で天然の優(yōu)位性があり、必ずしもエンドブランドを作る必要はありません。加工企業(yè)は優(yōu)位性を最大に発揮できれば、発展することもできます」と呉海燕氏は言う。

呉海燕氏はまた、現(xiàn)在、中國(guó)のブランド同質(zhì)化現(xiàn)象は深刻で、特にスポーツカジュアル服の現(xiàn)象は特に深刻だと述べた。「この服のハンガーを外しても、他の1枚と変わらない。この狀況が変わらなければ、これらのブランドは失敗するに違いない」

彼女は、現(xiàn)在、一部のブランドはすでにこの問題を意識(shí)しており、関連する市場(chǎng)調(diào)査も行っているが、彼らのこの調(diào)査は実際には表面的な製品調(diào)査にすぎず、本當(dāng)に人の調(diào)査に深く入り込んでいないと考えている?！杆饯蠈W(xué)生たちに『オンラインショッピングに慣れているから、実店舗は存在する必要がないのではないか』と聞いたことがある。彼らは、より素晴らしい実店舗が必要だと答えた。店は私たちとやり取りできるようにしたほうがいい」と呉海燕氏は言った?，F(xiàn)在の実店舗はそうではなく、モデルが硬直している。彼女は今後3 ~ 5年以內(nèi)に、既存の専門店は、新しい専門店に取って代わられるに違いない。

呉海燕氏は同時(shí)に、今後生き殘ることができる実店舗はヤゴールのような大きなグループ旗艦店である可能性があり、傘下のいくつかのブランドが1つの旗艦店に集中して全體的に展示されていると考えている。

「そのため、業(yè)界のモデルチェンジとグレードアップの推進(jìn)に伴い、加工企業(yè)、ブランド企業(yè)は自身の実際の狀況に基づいて正確に位置づけ、その方向を調(diào)整し、現(xiàn)在の消費(fèi)者の真の需要を深く理解し、モデルチェンジとグレードアップを加速しなければならない」

　　全國(guó)人民代表大會(huì)代表、飛躍ミシングループ會(huì)社會(huì)長(zhǎng)邱継寶―――

民間中小企業(yè)のモデルチェンジとグレードアップの加速を推進(jìn)する

數(shù)人の従業(yè)員しかいない手作業(yè)場(chǎng)から數(shù)千人の従業(yè)員を持つ縫製工業(yè)の巨人に成長(zhǎng)し、20年以上、邱継寶はたゆまぬ努力を続けてきた。そのため、民間企業(yè)の難しさをよく知っている。今年の両會(huì)は、全國(guó)人民代表大會(huì)の代表である邱継寶氏が特に民間企業(yè)の中小企業(yè)の発展問題に注目している。

邱継寶氏によると、現(xiàn)在、我が國(guó)の企業(yè)の中では中小企業(yè)が圧倒的に多くを占め、一二三産に分布し、各種所有制形式に関連し、國(guó)民経済の各分野をカバーし、GDPの半分以上を創(chuàng)造している。中小企業(yè)は國(guó)民経済の成長(zhǎng)の中で不可欠な役割を果たしており、経済発展、市場(chǎng)の繁栄と民生の改善を推進(jìn)する重要な力であり、稅収の主要な源であり、雇用を解決する主なルート、革新創(chuàng)業(yè)の源と社會(huì)の安定の基礎(chǔ)である。

邱継寶氏によると、民間中小企業(yè)、特に小型零細(xì)企業(yè)は固定資産が少なく、技術(shù)レベルが低いため、原材料、労働力などの生産要素コストが企業(yè)支出に占める割合が大きく、同じ経営環(huán)境に直面しても、大手企業(yè)に比べて消化生産経営コストが上昇する能力は非常に脆弱だという?！竿瑫r(shí)に、稅金負(fù)擔(dān)の偏りと融資難は依然として民間中小企業(yè)が長(zhǎng)年直面しなければならない問題である。中小零細(xì)企業(yè)にとっては、融資をしないと生産経営が困難になるが、高金利融資は企業(yè)に負(fù)擔(dān)を與えにくく、企業(yè)は常にジレンマに陥っている」。

これに対し、邱継寶氏は民間中小企業(yè)のモデルチェンジとグレードアップを加速させることを提案した。企業(yè)の面から見ると、我が國(guó)の高生産コスト時(shí)代はすでに到來しており、民間中小企業(yè)は健全な発展を維持しなければならず、発展方式から科學(xué)技術(shù)の進(jìn)歩、労働者の素質(zhì)の向上と管理の革新などに頼ることに転換することはできないと考えている。「技術(shù)革新は我が國(guó)の経済新発展段階における民間中小企業(yè)の第一選択である」。

政府レベルから見ると、政府はモデルチェンジとグレードアップの環(huán)境づくり、支援政策の細(xì)分化?実行、融資面での支援の強(qiáng)化、技術(shù)革新を支援する長(zhǎng)期的なメカニズムの構(gòu)築、業(yè)界の重要な共通技術(shù)の研究開発の強(qiáng)化、中小企業(yè)の撤退メカニズムの整備、業(yè)界協(xié)會(huì)の役割の十分な発揮、中小企業(yè)の負(fù)擔(dān)の確実な軽減、モデルチェンジ?アップグレードに有利な審査メカニズムを構(gòu)築するなど、中小企業(yè)のモデルチェンジ?アップグレードを積極的に推進(jìn)している。

邱継寶氏は特に、融資面での支援を強(qiáng)化する上で、中小企業(yè)の財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)などの基本制度の健全化を支援するよう積極的に誘導(dǎo)すると同時(shí)に、中小企業(yè)の保証システムを整備し、金融機(jī)関の中小企業(yè)への増加を奨勵(lì)しなければならないと述べた企業(yè)ローン、國(guó)家中小企業(yè)銀行を設(shè)立し、中小企業(yè)の直接融資ルートを広げ、中小企業(yè)集合債の発行規(guī)模を高め、中小企業(yè)ボードの整備を加速させ、創(chuàng)業(yè)ボード市場(chǎng)を積極的に推進(jìn)し、創(chuàng)業(yè)投資メカニズムを健全化し、創(chuàng)業(yè)投資會(huì)社の発展を奨勵(lì)する。中小企業(yè)の技術(shù)革新に対する財(cái)政支援に力を入れ、社會(huì)信用システムを健全化し、公開、公正な信用リスク評(píng)価システムを構(gòu)築する。

「要するに、民営中小企業(yè)のモデルチェンジとグレードアップを?qū)g現(xiàn)するには內(nèi)外の連動(dòng)が必要である。企業(yè)は自身の長(zhǎng)所と短所を真剣に分析し、內(nèi)外の要素を結(jié)合し、內(nèi)功を苦學(xué)し、內(nèi)部管理を強(qiáng)化し、自身の競(jìng)爭(zhēng)力を強(qiáng)化しなければならない。同時(shí)に、政府も相応の指導(dǎo)と支援をしっかりと行い、民営中小企業(yè)のモデルチェンジとグレードアップのために良好な環(huán)境を創(chuàng)造しなければならない」と邱継寶氏は述べた。