輸入奨勵の背後の業(yè)界版図の進化
先日、國家発展改革委員會は正式に『激勵する輸入技術(shù)と商品カタログ(2011年版)は、カタログに記載されている関連項目を輸入時に割引などのサポートを行います。
2009年のカタログバージョンと比較して、今回の改訂の重點修正と省エネルギー?環(huán)境保護、次世代情報技術(shù)、ハイエンド裝備製造、新商品が追加されました。材料などの新興産業(yè)の発展に必要な技術(shù)と製品は、戦略的新興産業(yè)の育成発展にサービスを提供する。
紡績業(yè)界にとっても紡績業(yè)界にとっても、輸入を奨勵する政策そのもの及び二年間の目次內(nèi)容の変更は、市場需要と産業(yè)構(gòu)造調(diào)整の趨勢と國內(nèi)紡織機械の技術(shù)革新と內(nèi)需市場における漸進的発展を裏付けるものである。
紡績業(yè)界:構(gòu)造のアップグレードを推進する
「輸入を奨勵する技術(shù)と製品カタログ(2011年版)」では、産業(yè)用紡績機械設(shè)計製造技術(shù)、ジェット渦糸紡績機設(shè)計製造技術(shù)などの先進技術(shù)を?qū)毪?、輸入を奨勵する重要な紡績機の裝備には、高強度の高模芳綸1414(PPTAと略稱する)セット裝備、繊維型梳機、カップ回し紡績機(コップ最高速度)1700 r/minが含まれ、自動生頭、継ぎ目、継ぎ目なし、紡績機、自動継ぎ目なし
國家財政部と商務(wù)部が共同で発表した「輸入利息資金管理暫定弁法」によると、輸入技術(shù)と裝備を輸入額で利息を計算する元金として奨勵し、利息率が割引清算時に中國人民銀行が発表した最新號の人民元の一年間貸付利率を超えない場合、財政部と商務(wù)部は年度利付資金総額內(nèi)で利息係數(shù)を確定し、利付額を査定する。
1臺の輸入額が30萬ドルの渦紡設(shè)備を例にとって、最新(2011年7月7日)の人民元の年間貸付利率は6.56%と最新の人民元の対ドル相場で計算して、企業(yè)が輸入した1臺の設(shè)備は最高で12萬元以上の人民元を輸入できます。
國家の輸入割引政策のほかに、福建、江蘇などの産業(yè)大省も続々と外國貿(mào)易輸入支援資金管理方法を発表しました。その中で、福建省は企業(yè)の申告狀況と年度資金予算に基づいて、利息の歩合を決めて、利息の金額を査定します。単企業(yè)に対する支持金額は最高50萬元を超えません。江蘇省は國內(nèi)で初めて導(dǎo)入した技術(shù)や設(shè)備に対して、為替でその年の12月の平均為替レートを人民元に換算して3%を與えて、最高300萬元を超えない奨勵を與えます。これはある程度で紡績企業(yè)の産業(yè)構(gòu)造の向上と調(diào)整に寄與します。
紡績機業(yè)界:動力は抵抗より大きい
「輸入技術(shù)と製品目録を奨勵する」において、「導(dǎo)入を奨勵する先進技術(shù)」とは國內(nèi)ではまだ掌握されていない先進技術(shù)、國家承認または審査の重點建設(shè)工事によって導(dǎo)入された先進技術(shù)を指し、「輸入を奨勵する重要裝備」とは國內(nèi)でまだ自分で開発?製造、國民経済の各分野で必要とされている重要な設(shè)備、及び生産國のために発展を奨勵する重要な技術(shù)裝備のために國內(nèi)ではまだ生産できない重要な部品を輸入することを指します。
政策內(nèi)容の解読から見ると、輸入を奨勵する紡績機の技術(shù)と裝備は國産設(shè)備と完全に競爭する市場レベルではなく、更に多くの意味で國內(nèi)の既存設(shè)備の品種に有益な補充である。
カタログの「ニットの連続前処理と冷間圧延染色機の生産ライン」を例にとって、國産ニットの連続前処理と冷間圧延染色機の生産ラインはニットの張力制御、設(shè)備の信頼性などの面で海外の先進設(shè)備とはまだ差がありますが、國內(nèi)生産ではニットの連続前処理と冷間圧延染色機の生産ラインのメーカーが少ないため、このような設(shè)備の輸入を奨勵しても、紡績機業(yè)界全體に対する衝撃は限られています。
「以前はニット工場で間欠染色処理が習慣化されていたので、古いプロセスを捨てて、全面的に連続染色を受けるのは難しいです。だから連続的な染色プロセスはまだ國內(nèi)で効果的に普及されていません。市場は開けにくいです。一方、このような輸入設(shè)備の価格は國産の同類設(shè)備より倍高いです。明らかな価格差は雙方がハイエンドと中低市場でそれぞれファンがいます?!怪袊徔棛C械器材工業(yè)協(xié)會標準品質(zhì)部主任、捺染設(shè)備専門家の李毅さんによると。
「輸入技術(shù)と裝備の導(dǎo)入を奨勵すると同時に、國內(nèi)の紡績機企業(yè)自身の科學(xué)技術(shù)と技術(shù)の進歩を促進する」中國紡織機材工業(yè)協(xié)會の祝憲民副理事長はこのような見方をずっと抱いています。
國內(nèi)の紡績機企業(yè)にとって、「輸入技術(shù)とカタログの奨勵」は自分自身の推進作用を二つの角度から実現(xiàn)できます。一つは「知識不足、そして自主反逆」です。すなわち、國産紡績機と輸入設(shè)備の差を見て、未來の努力方向を明確にします。もう一つは「師夷長技制夷」です。つまり、國外の非技術(shù)封鎖分野で、先進技術(shù)や肝心な部品を?qū)毪工毪长趣摔瑜盲?、國産設(shè)備を精密化と縦方向に発展させます。
カタログ対比:國産機械の進歩を明らかに示す。
國家発展改革委員會は、今回の改訂リストは輸入構(gòu)造を最適化するため、先進技術(shù)、肝心な部品、國內(nèi)の資源不足と省エネ環(huán)境保護製品の輸入を積極的に拡大し、自主的な革新と構(gòu)造調(diào)整を促進するための輸入利息政策をよりよく発揮すると指摘しました。
與2009年版本的《鼓勵進口技術(shù)和產(chǎn)品目錄》詳細對比后不難發(fā)現(xiàn),今年修訂的新版目錄中鼓勵進口的紡機裝備類別大大縮減,2009年目錄中赫然在列的合成纖維長絲紡絲機(紡絲機速度>1500m/min,生產(chǎn)線日產(chǎn)量>200t)、棉紡清梳聯(lián)合機(單機產(chǎn)量>120kg/h)、并線機、加捻機、劍桿織機(織物寬度超過30厘米,轉(zhuǎn)速≥400r/min)、片梭織機(引緯速度≥1400m/min)、噴水織機(引緯速度≥1800m/min)、噴氣織機(引緯速度≥1600m/min)、圓緯針織機(筒徑>34英寸,機號>28針/英寸)、電子提花圓緯針織機(筒徑>30英寸,機號>24針/英寸)以及經(jīng)編機等,均未出現(xiàn)在此次修訂的新目錄中;在鼓勵進口的技術(shù)中,2009年目錄中的單眼并條機設(shè)計制造技術(shù)、紡織噴墨印花噴頭技術(shù)及制造技術(shù)等,也未入選2011版本目錄。
二年間で新舊バージョンのカタログの內(nèi)容が違っています。國産紡績機の綿紡績機械、糸を紡ぎ機械、織造機械、編み物機械、印紙設(shè)備などの分野での急速な発展と長足の進歩を異常直感的に宣言しました。
OECDを例にして、國內(nèi)市場の旺盛な需要に導(dǎo)かれて、ここ數(shù)年、各種國産のOECD機械が急速に発展し、點から面に至る技術(shù)の突破を?qū)g現(xiàn)しました。常徳紡織機械有限公司、常州潤源経編機械有限公司、福建鑫港紡織機械有限公司、常州市武進五洋編み機械有限公司などの國內(nèi)企業(yè)が生産する高速テリ科経編み機、多櫛NC制御加工機、雙針床拉捨爾経編み機、整経機などの設(shè)備と電子制御裝置は、価格性能比においてすでに一定の優(yōu)位を持っており、國內(nèi)市場で主導(dǎo)的地位を占めています。
産業(yè)用紡績品市場の潛在力の放出に伴って、二軸方向、多軸方向などの産業(yè)用のOEM機械は貴重な市場チャンスを迎えました。常州市潤源経編機械有限公司は東華大學(xué)などと協(xié)力して開発したRCD-1型多軸経編み機で、海外企業(yè)の獨占を打破しました。國內(nèi)の多軸経機分野の空白を補いました。各技術(shù)指標は基本的に國外の同種製品の先進水準に達しています。
しかし、國産紡績機の進歩は著しいが、海外の先進設(shè)備との差は同じである。今回のカタログに記載されている輸入技術(shù)と設(shè)備は、「紡績機械業(yè)界「十二五」発展指導(dǎo)的意見」に提出された研究開発の方向と産業(yè)化の目標との高い一致性を有しており、「十二五」期間に紡績機業(yè)が攻略を必要とする重要な課題でもある。
新舊版の「カタログ」にも含まれているような芳綸1414専用設(shè)備と工蕓技術(shù)は、現(xiàn)在國內(nèi)で試行が完了しており、「第12次5カ年」期間の目標は研究開発の任務(wù)を達成し、小ロット生産を?qū)g現(xiàn)することである。全自動転送カップ紡績機はすでに研究開発が完了しており、「第12次5カ年」期間の発展目標は産業(yè)化の推進を加速し、50臺/年の販売水準を達成することであり、今後はさらにこのマシンの高速駆動技術(shù)とマイクロモータの導(dǎo)入技術(shù)の差の短縮を検討する。
この角度から見れば、カタログの中で輸入設(shè)備の種類の削減を奨勵するのは、今後の國産紡績機の進歩を検証する基準の一つにとどまらない。
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