解析中高級(jí)商品関稅
半月前、商務(wù)部が発表した情報(bào)によると、中國(guó)の中高級(jí)商品の輸入関稅はさらに下がることになります。
これによって起こる
ぜいたく品
関稅引き下げの解釈。
その後、大蔵省幹部は「中高級(jí)品の輸入関稅を下げるという話は聞いたことがない」と報(bào)じられました。
6月24日、商務(wù)部の公式サイトはその後記事を掲載し、専門家の観點(diǎn)を引用して、人民の生活水準(zhǔn)の向上に伴い、商品の輸入環(huán)節(jié)稅を引き下げなければならないと述べた。
6月30日、財(cái)務(wù)省の公式サイトも記事を掲載し、贅沢品輸入消費(fèi)稅はキャンセルできないだけでなく、さらに強(qiáng)化すべきだと述べました。
中高級(jí)商品と贅沢品はどのように定義されていますか?ビジネス部と財(cái)政部の聲の違いをどう説明しますか?本紙記者はそれぞれ財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所の劉尚希副所長(zhǎng)と商務(wù)部研究院消費(fèi)経済研究部の趙萍副主任にインタビューしました。
贅沢品はどのように定義しますか?
劉尚希:贅沢品は必需品ではないです。
チョンクサ:贅沢品の概念はダイナミックに変化します。
新京報(bào):表現(xiàn)の中で、商務(wù)部は
中高級(jí)商品
輸入段階の稅金は、財(cái)務(wù)省のウェブサイトでは贅沢品稅を使っていますが、どうやって贅沢品と中高級(jí)商品を定義しますか?
劉尚希:中高級(jí)消費(fèi)品と贅沢品は表現(xiàn)の上では少し違っています。贅沢品は高級(jí)商品で、中高級(jí)商品は混じりけの言い方です。
贅沢品の屬性の一つは非必需品で、非必需品である以上、一人の生存と発展の実際の必要範(fàn)囲を超えています。
その象徴的意義、心理的感覚は実用的な機(jī)能をはるかに超えている。
例えば、ある富豪は非常に金持ちで、彼はお金を使って個(gè)人飛行機(jī)を買うことができます。十?dāng)?shù)萬(wàn)円で一つ買います。
LVバッグ
このような行為は社會(huì)の中で許されていますが、皆さんがこのような生活をすることを提唱することができません。ある人はこのような財(cái)力がなくてもこの方面を見(jiàn)習(xí)って、生活費(fèi)を節(jié)約して數(shù)萬(wàn)円のブランドバッグを買いに行きます。
贅沢品の中には無(wú)益なものがあります。タバコや酒などの健康によくありません。
チョンクサ:贅沢品はとても広い範(fàn)囲で、特に決まった概念がありません。
人々の生活水準(zhǔn)が高まるにつれて、ぜいたく品の概念はダイナミックに変化してきた。
例えば、十?dāng)?shù)年前に私達(dá)は乗用車が贅沢品だと思っていましたが、今では車は私達(dá)の代用品となり、庶民が買える生活必需品になりました。
だから贅沢品という概念はダイナミックな概念で、時(shí)代の特徴があります。
私たちは輸入の一環(huán)で稅金の引き下げを主張しています。元々はぜいたく品の分野ですが、今は生活必需品のこの部分の消費(fèi)品に変わりました。
例えば、輸入化粧品や輸入粉ミルクなどがあります。
今多くの中所得層の子供が輸入粉ミルクを飲んでいます。これらはまだ贅沢品とは言えません。
海外では、粉ミルクや化粧品も贅沢品ではなく、庶民の生活必需品です。
関稅の引き下げは財(cái)政に影響しますか?
劉尚希:輸入稅は重要な稅金源です。
趙萍:財(cái)政収入が下がるという意味ではないです。
新京報(bào):輸入段階の稅金をキャンセルしたり、下げたりすれば、財(cái)政収入にどのような影響がありますか?
劉尚希:2010年輸入環(huán)節(jié)の三種類の稅金(関稅、増値稅と消費(fèi)稅を含む)は12518.47億元で、これらの稅金は全部中央稅に屬しています。
キャンセルや調(diào)整が財(cái)政収入に大きな影響を與えます。
輸入稅を減らせば、輸入商品の経営段階で稅金が増加する可能性がありますが、この部分の増稅は輸入稅の減少またはキャンセルによる財(cái)政収入の減少に大きく及ばないです。
経済のグローバル化の背景の下で、どの國(guó)でも輸出入があります。我が國(guó)の利益を増進(jìn)するのに役立つなら、いくら多くの稅金を減らしても価値があります。
2010年7300億元余りの輸出稅金還付は主にこのような考えに基づいています。
チョンクサ:消費(fèi)品輸入稅を下げるのではなく、財(cái)政収入の減少を意味しています。これは構(gòu)造調(diào)整の過(guò)程です。
中高級(jí)消費(fèi)品の輸入稅は形の稅収が減少しますが、所得稅、増値稅と営業(yè)稅が存在する形で稅収が増加します。これは稅収構(gòu)造の調(diào)整が現(xiàn)れます。だから中高級(jí)消費(fèi)品の輸入稅と財(cái)政収入の減少を直接的な関係にしないでください。財(cái)政収入を靜的に考察することはできません。
経済は大きな循環(huán)體で、輸入が多くなると他の業(yè)界の成長(zhǎng)を促進(jìn)します。
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稅金が高いと海外消費(fèi)につながりますか?
劉尚希:稅金の引き下げは必ずしも値引きできません。
趙萍:稅金が高いのは海外消費(fèi)の重要な原因です。
新京報(bào):輸入稅が高すぎるため、大量の買い物旅行及び海外代理購(gòu)入ができますか?
劉尚希:普通、生産地の価格は販売地の価格より低いです。
海外の商品は中國(guó)に売られています。中國(guó)での価格は通常海外の価格より高くなります。この中には販売コスト、財(cái)務(wù)コスト、運(yùn)送コスト、貯蔵コストなどがあります。
また、需給関係があります。例えば、海外のブランドは認(rèn)知度が高くなく、中級(jí)品です。國(guó)內(nèi)での認(rèn)知度はとても高く、高級(jí)品になります。國(guó)內(nèi)の購(gòu)買者が追いかけると、価格が上がります。
贅沢品の追求に対して、國(guó)內(nèi)ははるかに國(guó)外に勝ります。これも國(guó)內(nèi)の同じブランドの輸入贅沢品の価格が國(guó)外より高いことを招きます。國(guó)內(nèi)の需要がもっと大きいので、価格ももっと高くなります。
もう一つは、中國(guó)の住民が海外で買い物をしても、輸出稅還付が得られます。これにより、海外の価格は國(guó)內(nèi)より低いです。
輸入の一環(huán)の稅収となると、それは限界の要素で、自然と価格を上げることができます。
しかし、海外のぜいたく品に対する國(guó)內(nèi)の追究意欲が減らされない限り、稅金が引き下げられても、國(guó)內(nèi)のぜいたく品価格は下がりにくいということです。つまり、稅金の引き下げは必ずしも安くはないです。
チョンギ:これはとても重要な原因だと思います。
現(xiàn)在、世界各地で中國(guó)人が中高級(jí)消費(fèi)品を購(gòu)入しています。國(guó)外の同類消費(fèi)品の価格が安いことはとても重要な原因です。國(guó)內(nèi)輸入消費(fèi)品の価格設(shè)定において、輸入環(huán)節(jié)の稅金は重要な影響要因です。
同時(shí)に、中國(guó)人が海外で中高年の消費(fèi)品を買うのは、商品の數(shù)や種類にも関係があります。
私達(dá)の輸入の一環(huán)の稅金がとても高いため、多くの輸入商はどの商品の相手の市場(chǎng)があまり好きではないかを評(píng)価します。気に入らないと入れないかもしれませんので、國(guó)內(nèi)で選んだ単品の種類が比較的少ないです。多くの人は海外で買います。
高輸入稅は輸入制限の大きな原因です。
原産地の品質(zhì)と豊かさを信じる心が海外で買う原因だと言われています。
このような言い方は成立しないと思います。輸入消費(fèi)品には固定的な販売ルートがあります。原産地の品質(zhì)は中國(guó)に輸入された商品の品質(zhì)より良い問(wèn)題がありません。
多くの人が中高級(jí)輸入の消費(fèi)品を買うのは、これによってより多くの満足度を高め、自分をより幸せにするからです。
もちろん人々の生活水準(zhǔn)が高まるにつれて、ますます多くの人が海外旅行に行き、旅行と買い物は一緒になっています。輸入環(huán)節(jié)の稅金を引き下げても、一部の中國(guó)人が旅行する時(shí)に海外で買い物をすることができますが、大量に減少します。
いわゆる中高級(jí)商品の輸入環(huán)節(jié)の稅金を引き下げたり、放したりするのは飲むのと同じです。內(nèi)需拡大戦略と経済発展方式を転換するのは逆方向です。
——財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所の劉尚希副所長(zhǎng)
もっと多くの輸入商品を消費(fèi)して、庶民の生活水準(zhǔn)を向上させて、民生を改善して、幸福指數(shù)はある程度高まって、これも私達(dá)の経済発展の重要な目標(biāo)の一つです。
この場(chǎng)合、輸入稅をさらに下げる必要があります。
私たちの思想観念は変わるべきです。
——商務(wù)部研究院消費(fèi)経済研究部副主任趙萍
海外消費(fèi)は還流できますか?
劉尚希:稅金引き下げは外國(guó)経済を牽引する
チョンギ:稅金の引き下げは消費(fèi)の還流を引きつけることができます。
新京報(bào):一部の消費(fèi)財(cái)の輸入環(huán)節(jié)稅を引き下げたり、取り消したりして、これらの海外購(gòu)買力を國(guó)內(nèi)に移すことができますか?
劉尚希:輸入を下げることによって內(nèi)需を拡大するとは大間違いだと思います。
輸入商品は海外ブランドから來(lái)ており、海外企業(yè)が生産しています。
中國(guó)人は國(guó)內(nèi)でも海外で商品を買うのも経済的には同じです。海外商品の生産と外國(guó)経済を牽引しているので、自國(guó)経済にはあまりプラス効果がありません。
一部の人は輸入の一環(huán)の稅のため輸入の商品の國(guó)內(nèi)の価格が國(guó)外より高いことを招いて、この部分の稅をキャンセルした後に、みんなは國(guó)外に行って買いに行かないで、お金を國(guó)內(nèi)で使って、これは內(nèi)需を拡大して、これは間違いです。
お金はどこで使ってもいいです。どの國(guó)の商品を買うかがポイントです。
內(nèi)需拡大の意味は國(guó)內(nèi)市場(chǎng)の拡大を通じて、消費(fèi)者の消費(fèi)需要の拡大、國(guó)內(nèi)の製品に外需への依存度を減少させ、つまり國(guó)內(nèi)生産の製品は國(guó)內(nèi)市場(chǎng)でより多くの消化ができます。
輸入段階の稅金を下げると國(guó)內(nèi)市場(chǎng)に衝撃を與え、國(guó)內(nèi)のさらなる需要を國(guó)外に誘導(dǎo)し、対外依存度はかえって高くなります。
チョンギ:価格は確かにある程度下がる空間があると思いますが、輸入稅引き後の商品は50%割引しました。
輸入消費(fèi)品の価格設(shè)定の過(guò)程において、輸入環(huán)節(jié)の稅金はとても重要な方面です。
輸入段階の稅金を下げたら、すべての利益が輸入者と中間業(yè)者に丸飲みされるという懸念には一定の理由がありますが、実際には形成しにくいです。
輸入環(huán)節(jié)の稅収を引き下げた後、輸入商會(huì)は増加し、より激しい競(jìng)爭(zhēng)になります。競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境の下で、利益が落ちないわけがありません。
例えば、いくつかの中高級(jí)消費(fèi)品ブランドは海外で大衆(zhòng)消費(fèi)品ですが、中國(guó)に入ったら高級(jí)路線を走り、もし輸入段階の稅金が下がったら、このようなブランドの競(jìng)爭(zhēng)相手も來(lái)ます。國(guó)際ブランドは國(guó)內(nèi)市場(chǎng)で競(jìng)爭(zhēng)の環(huán)境を形成できます。
輸入段階の稅金を引き下げたら、確かに一部の海外購(gòu)入を國(guó)內(nèi)に移すと思います。
買い物のために海外に行く人や価格だけで海外に買い物に行く人が多いです。
國(guó)內(nèi)で比較的安い価格で同類の輸入消費(fèi)品を買うことができれば、少なくとも半分以上の人は大勢(shì)の人を動(dòng)員して海外で買う必要がないです。
國(guó)內(nèi)企業(yè)に衝撃を與えましたか?
劉尚希:稅金を下げるのは飲むのと飲むのと同じです。
趙萍:大は心配しないでください。
新京報(bào):中高級(jí)消費(fèi)品の輸入稅を開放すると、國(guó)內(nèi)企業(yè)に深刻な影響を與えますか?
劉尚希:リスクが大きいです。
輸入段階の稅金贅沢品は必ずしも安くはないですが、中級(jí)品にとって、輸入段階の関稅、増値稅と消費(fèi)稅をキャンセルしたり下げたりすれば、ダンピングになります。輸出國(guó)は輸出商品に対して、一般的にゼロ稅率です。國(guó)內(nèi)の同種商品は増値稅と消費(fèi)稅を含んでいます。
関稅の引き下げは趨勢(shì)だが、保護(hù)を放棄することにはならない。
発展途上國(guó)として保護(hù)を放棄するのは自殺に等しい。
もっと重要なのは、內(nèi)需拡大の政策が空回りすることを招くことです。
國(guó)內(nèi)の多くの企業(yè)はすでに大きな生産能力を形成しています。一方では生産された製品は売れません。一方では大量の輸入商品を入れて國(guó)內(nèi)の同類商品と不平等競(jìng)爭(zhēng)を展開しています。
今の社會(huì)の上で外國(guó)の商品の多いことをあがめ尊んで、更に多くの人は外國(guó)のブランドを買って、もともと足りない國(guó)內(nèi)の購(gòu)買力と內(nèi)需市場(chǎng)を更に不足させます。
このように、國(guó)內(nèi)企業(yè)と國(guó)內(nèi)製品は二つの道しかないです。もっと多くの輸出を求めるか、世界のローエンド市場(chǎng)に輸出するか、死んでしまうかです。
だから、いわゆる中高級(jí)商品の輸入環(huán)節(jié)の稅金を下げたり、放したりするのは飲むのと同じです。內(nèi)需拡大戦略と経済発展方式を転換するのは逆方向です。
趙萍:これは大きいですから、心配しなくてもいいです。
開放は國(guó)內(nèi)市場(chǎng)に影響がありますが、特に開放の初期には國(guó)內(nèi)の産業(yè)に影響があります。
しかし、改革開放30年の実踐によって、中國(guó)の多くの産業(yè)は開放過(guò)程で自身の競(jìng)爭(zhēng)力を強(qiáng)めており、製品の研究開発技術(shù)と管理技術(shù)などの技術(shù)によって利益が溢れ、國(guó)內(nèi)企業(yè)が絶えず學(xué)習(xí)と競(jìng)爭(zhēng)の中で成長(zhǎng)していることが証明されています。
これは小売業(yè)の分野で特に目立っています。世界500強(qiáng)が來(lái)て、中國(guó)國(guó)內(nèi)の小売業(yè)は完全に終わったと思っていましたが、実際には「鮎効果」と「技術(shù)流出効果」があります。
中高級(jí)消費(fèi)品の輸入段階の稅収を下げることは業(yè)界全體の発展にとてもいいです。
もちろん、小さな分野や地域でのインパクトは排除できません。
しかし、全體的に見(jiàn)れば、特に経済グローバル化の中で、鎖國(guó)しても後進(jìn)企業(yè)を保護(hù)できない。立ち後進(jìn)企業(yè)を保護(hù)することは、私たちをより遅れさせるだけである。
企業(yè)を保護(hù)して民生の矛盾を改善しますか?
劉尚希:開け放して輸入しない時(shí)
趙萍:民生を改善して就業(yè)を促進(jìn)することができます。
新京報(bào):國(guó)內(nèi)企業(yè)の保護(hù)と人々の生活水準(zhǔn)の改善に矛盾がありますか?
劉尚希:これは矛盾の問(wèn)題ではなく、短期利益と長(zhǎng)期利益の問(wèn)題です。
どの國(guó)でも自國(guó)の経済を保護(hù)しています。外國(guó)のものが安くて、品質(zhì)が良いからという扉を開けば、自國(guó)の企業(yè)は永遠(yuǎn)に発展しません。
私たちは民生の長(zhǎng)期的な改善に注目しなければならない。
私たちは目先の利益だけを見(jiàn)てはいけません。
止められないからといって、あっさり開けてください。
止められない原因は何ですか?中國(guó)の多くの人は消費(fèi)方式で外國(guó)製品をあがめています。このような狀況で國(guó)內(nèi)の企業(yè)、中高級(jí)ブランドは発展し続けないでください。今開放すれば、國(guó)內(nèi)企業(yè)はもっと弱くなり、ブランドも立てられなくなります。中國(guó)製品は永遠(yuǎn)に低級(jí)品になりました。國(guó)全體の競(jìng)爭(zhēng)力はどうやって上がってきますか?
現(xiàn)在、中國(guó)が消費(fèi)品を開放的に輸入するまでには、國(guó)內(nèi)の消費(fèi)品の生産能力は相対的に高まっています。
人々の日常生活の需要を満たすことができて、同じものは國(guó)産の品質(zhì)もいいです。
現(xiàn)在の中國(guó)のブランドはまだ欠陥がありますが、すでに大きな進(jìn)歩がありました。
趙萍:中高級(jí)消費(fèi)品の輸入稅を下げて民生を改善して、人民の生活水準(zhǔn)を高めて、民衆(zhòng)の幸福感を増加させます。
なぜ今の人々は幸福感が悪いと感じていますか?重要な理由の一つは國(guó)內(nèi)の多くの消費(fèi)品が海外の同類製品より高いということです。
特にcoachやポロシャツなどの輸入品は海外では大衆(zhòng)消費(fèi)品です。
輸入稅を下げることによって、このような商品は贅沢品の上著を脫いで、國(guó)內(nèi)の中高級(jí)大衆(zhòng)消費(fèi)品に還元されます。
輸入稅の引き下げ後、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)の輸入者はより多くのビジネスがあり、さらに國(guó)內(nèi)のより多くの就業(yè)を吸収し、就職自體は収入を創(chuàng)造し、価値を増やすことができ、中國(guó)のGDP成長(zhǎng)を牽引すると同時(shí)に、各種の営業(yè)稅、個(gè)人所得稅、會(huì)社所得稅なども増加しました。
なぜ違うのですか?
劉尚希:それぞれの駅の角度が違います。
趙萍:思想観念は変わるべきです。
新京報(bào):現(xiàn)在各方面は中高級(jí)商品消費(fèi)稅の引き下げに対して相違がある原因は何ですか?
劉尚希:違いがあるのは、それぞれの立場(chǎng)が違っているからです??激ǚ饯膺`います。
私の理解では、商務(wù)部は輸入段階の稅金を引き下げたり、取り消したりすることを提出しました。主に輸出入貿(mào)易の角度から、商務(wù)部は貿(mào)易を管理しています。
民生という名目で大口に輸入してはいけないと思います。短期と特殊の狀況はいいです。例えば、國(guó)內(nèi)のある商品が比較的不足しています。
趙萍:違いの原因は観念にあります。
わが國(guó)の経済発展方式の転換の観點(diǎn)から見(jiàn)れば、改革開放30年で最も多くの稅金が減少したのは大口の商品です。なぜですか?以前はGDPの成長(zhǎng)を追求していましたから、工業(yè)化は重要な発展方向です。
以前は國(guó)內(nèi)消費(fèi)に対する関心が足りませんでしたが、これは長(zhǎng)期的に生産を重視し、消費(fèi)を軽んじるという観念と直接関係があります。國(guó)の30年來(lái)、経済の急速な発展を追求することと直接関係があります。
しかし、「第12次5か年」の目標(biāo)は経済発展方式の転換であり、消費(fèi)拡大の長(zhǎng)期効果的なメカニズムを確立することです。つまり、國(guó)家戦略は一定の調(diào)整が現(xiàn)れました。GDPの成長(zhǎng)はもう私達(dá)の唯一の目標(biāo)ではなく、民生の改善、內(nèi)需の拡大、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)に立腳し、経済発展方式の重要な內(nèi)容になりました。
{pageubreak}
このような狀況の下で、人々も観念を変えて、もっと多くの輸入商品を消費(fèi)して、庶民の生活水準(zhǔn)を高めて、民生を改善して、幸福指數(shù)はある程度高めて、これも私達(dá)の経済発展の重要な目標(biāo)の一つです。
だから、このような狀況では、今後の発展目標(biāo)と合致するために、輸入稅をさらに下げる必要があります。
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