わが國(guó)の経済が安定的に発展し、輸出が持続的に増加するにつれて、歐米などの國(guó)が私の輸出商品に対して行った貿(mào)易救済措置もますます多様化し、複雑化してきました。

軽工業(yè)商會(huì)は、輸出企業(yè)が歐米などの反ダンピング、反補(bǔ)助金、反規(guī)制などの貿(mào)易障壁の「ゲームルール」を全面的に理解し、積極的に対応し、自身の権益を守るべきだと指摘しました。

_「中國(guó)製」は世界に便宜を提供するとともに、歐米によるさらなる「気迫」という新たな攻勢(shì)にも直面している。

歐米などの國(guó)が私の輸出品に対して行った貿(mào)易救済措置はますます多様化と複雑化しています。

中國(guó)軽工業(yè)工蕓品輸出入商會(huì)の公平貿(mào)易部門(mén)の程菁氏はこのほど、本紙の取材に対し、「輸出企業(yè)は貿(mào)易障壁の『ゲームルール』を全面的に理解し、積極的に対応し、自分の権益を守るべきだ」と強(qiáng)調(diào)した。

EU：反規(guī)制調(diào)査はまた始まった。EUの反ダンピング利剣にあえぐ中國(guó)の靴企業(yè)は、最近また反規(guī)制調(diào)査の厳しい試練に直面している。

9月6日、歐州委員會(huì)はEUの「公式公報(bào)」で、歐州委員會(huì)がEU産業(yè)界の苦情に基づき、マカオ経由で輸送するという回避現(xiàn)象があると発表しました。

公告発表の日から、EUはマカオから輸入した関連靴類の商品に対して登録して回避調(diào)査を行います。もし回避行為があると認(rèn)めたら、マカオから輸入した靴に対して反ダンピング稅を徴収します。稅率は中國(guó)大陸の関連商品のダンピング防止稅率と同じです。

_「歐州連合は昨年10月から私の靴に対して9.7%から16.5%の不當(dāng)廉売稅を課し始めました。

今回の反則調(diào)査は私の靴がヨーロッパ向けの輸出に霜を加える可能性が高いです。」

程菁は「EUがマカオから輸入した靴に対して反ダンピング稅を課すと決めたら、中國(guó)內(nèi)陸部がマカオを通じてヨーロッパ向けの靴の輸出企業(yè)に大きな影響を與えるだろう」と話しています。

_は証拠を取りやすいので、調(diào)査を回避する殺傷力は反ダンピング調(diào)査に劣らない傾向があります。

これまでは、反規(guī)制調(diào)査に慣れていないため、対応が不十分で、多くの企業(yè)が輸入國(guó)による反規(guī)制調(diào)査を行ってから、だんだん「ゲームルール」に慣れてきて、受身と損失を引き起こしています。

業(yè)界関係者は、今年以來(lái)、EUが中國(guó)に対する不當(dāng)廉売の「ゼロ立案」を様々な理由で非難してきたが、我が國(guó)の輸出靴に対する反ダンピング稅の徴収期限がまだ一年あるということで、EUが輸出した靴に対して新たな制限措置を取っていることは深く考えさせられる。

アメリカ：「両反」の調(diào)査が頻発している?！弗妤拴`クなものはない。今年以來(lái)、中國(guó)の軽工業(yè)製品の輸出が受けた貿(mào)易障壁の狀況を見(jiàn)ると、1～9月には、海外から軽工業(yè)製品に関する立案調(diào)査が8件あり、前年同期に相當(dāng)する。

しかし、昨年の立案國(guó)は分散しており、歐州連合がアイロン臺(tái)、オーストラリアに対して私の安全ガラスに対して反ダンピング調(diào)査を行ったほか、いずれも南アフリカ、ペルー、ブラジルなどの発展途上國(guó)だった。

今年は主にアメリカに集中しています。アメリカで採(cǎi)用された形式はもうダンピングに限らず、もっと多様化と複雑化しています。輸出企業(yè)にもたらす危害ももっと大きいです。

程菁は表します

_1~9月にアメリカが軽工業(yè)製品に対して2件の調(diào)査を開(kāi)始し、反補(bǔ)助金、反ダンピング合併調(diào)査を行った。

注目すべきは、反補(bǔ)助金、反ダンピング合併調(diào)査は、アメリカが昨年末から中國(guó)製品の輸入を制限する新たな措置となりました。

聞くところによると、銅版の紙に続いて、アメリカは私に4つの「反」の合併調(diào)査を始めました。その中で軽工業(yè)製品は2つの――複合織布袋と感熱紙に関連しています。

_程菁は軽工業(yè)製品に関わる3つの合併調(diào)査事件の中で、軽工業(yè)商會(huì)は適時(shí)に関連企業(yè)を組織して訴えに応じ、同時(shí)に業(yè)界を代表してアメリカ商務(wù)部に業(yè)界抗弁意見(jiàn)を提出しました。

しかし、アメリカは中國(guó)政府、業(yè)界の強(qiáng)い反対を押し切って、今年3月にアメリカの反補(bǔ)助金法が中國(guó)から輸入した製品に適用されると発表しました。また、中國(guó)の銅版紙に対する反補(bǔ)助金稅の徴収を決定しました。

軽工業(yè)商會(huì)は、米國(guó)が中國(guó)を「非市場(chǎng)経済國(guó)家」と見(jiàn)なしていると主張する場(chǎng)合、代替國(guó)のデータを採(cǎi)用して中國(guó)製品のダンピング幅を計(jì)算し、反ダンピング稅を徴収する一方、中國(guó)企業(yè)が各種の補(bǔ)助金を獲得し、反補(bǔ)助稅を徴収するという「二重課稅」の方法は、明らかに不公平であり、「この合併調(diào)査は企業(yè)が訴えられるコストと難度を増加しただけでなく、現(xiàn)行の制度にも挑戦している」と重ねています。

_企業(yè)：「ルール」に詳しい者が勝つにつれて、我が國(guó)の経済の著実な発展と輸出が持続的に増加し、歐米などの國(guó)が私の輸出商品に対して行った貿(mào)易救済措置も日に日に多様化と複雑化しています。

程菁さんによると、輸出企業(yè)は積極的に自分の利益を守るべきです。

_程菁の提案により、企業(yè)は歐米などの反ダンピング、反補(bǔ)助金、反回避などの貿(mào)易障壁の「ゲームルール」を全面的に理解し、適用される基準(zhǔn)を真剣に検討し、利用し、合理的に生産、組立プログラムを手配し、合理的な手順、合法的な価格で海外市場(chǎng)を開(kāi)拓する。

_反補(bǔ)助金調(diào)査を受けた企業(yè)に対して、まず國(guó)內(nèi)に存在する補(bǔ)助金や企業(yè)が受けた補(bǔ)助金を集めるべきだと提案しました。

これらの情報(bào)を理解すれば、企業(yè)が受ける補(bǔ)助金が訴えられる補(bǔ)助金に該當(dāng)するかどうかを早く確認(rèn)して、正確に訴えに応じて損失を減らすことができます。

同時(shí)に、企業(yè)は弁護(hù)士を招いて抗弁することができます。この抗弁はプログラムの面も含められますし、実體の面も含まれます。

程菁は、応訴企業(yè)の反補(bǔ)助金調(diào)査における最優(yōu)秀戦略は、補(bǔ)助金が存在しないこと、補(bǔ)助金が微量であること、または補(bǔ)助金は訴えられないことを証明していると指摘しています。

応訴する過(guò)程において、企業(yè)は補(bǔ)助金の性質(zhì)、國(guó)內(nèi)産業(yè)の損害、補(bǔ)助金と損害の因果関係など多くの面で十分抗弁できます。どの段階でも抗弁成功は最終的な勝利成果をもたらす可能性があります。

また、企業(yè)は補(bǔ)助金調(diào)査において、輸入國(guó)國(guó)內(nèi)の輸入者、卸売業(yè)者、小売業(yè)者、最終ユーザーなどの利益団體と共同で抗弁して、自分の勢(shì)いを強(qiáng)めることができます。

この抗弁は輸入國(guó)の國(guó)內(nèi)産業(yè)と調(diào)査機(jī)関に対して現(xiàn)実的または潛在的な圧力を構(gòu)成でき、最終的な判斷結(jié)果にも影響を與える。

結(jié)局、企業(yè)は観念を転換し、従來(lái)の低価格輸出の競(jìng)爭(zhēng)戦略を変え、主導(dǎo)的に製品構(gòu)造を調(diào)整し、製品技術(shù)の含有量を増やし、輸出製品の差異化戦略を?qū)g施し、自身の競(jìng)爭(zhēng)力を高めてこそ、海外の各種貿(mào)易保護(hù)措置を効果的に防ぐことができる。

程菁は表します。