第12次5カ年計(jì)畫期間中に環(huán)境保護(hù)稅が事前に徴収される
11月23日午前、國(guó)が新設(shè)した記者會(huì)見(jiàn)で、國(guó)家発展改革委員會(huì)の解振華副主任は、「第12次5カ年計(jì)畫」期間中に環(huán)境保護(hù)稅を徴収する可能性があると述べた。
「第12次5カ年計(jì)畫」期間について、徴集を開(kāi)始するかどうか環(huán)境保護(hù)稅と炭素稅の問(wèn)題について、解振華氏は「現(xiàn)在、関係部門は環(huán)境保護(hù)稅の徴収問(wèn)題を積極的に研究しており、その可能性はある。炭素稅は現(xiàn)在も研究を続けている」と述べた。
環(huán)境保護(hù)稅は歐州連合(EU)が始めたもので、石炭や石油を使う場(chǎng)合など、化石エネルギーを使う人に課す稅で、排出される二酸化炭素の量に応じて徴収される。この稅金を徴収することは環(huán)境保護(hù)し、代替エネルギーの発展に使用する。
海外では、クリーンエネルギーはすべて優(yōu)先的に使用され、コストが水力発電と火力発電より高い部分は、水力発電と火力発電の電気価格に割り當(dāng)てられ、クリーンエネルギーを優(yōu)先的に保証する。
これに先立ち、全國(guó)人民代表大會(huì)の傅企平代表は自身のブログで、現(xiàn)在、中國(guó)の環(huán)境保護(hù)資金は主に財(cái)政投入と汚染物質(zhì)排出費(fèi)の徴収を通じて調(diào)達(dá)されていると指摘した。汚染物質(zhì)排出料金の料金基準(zhǔn)が管理費(fèi)と運(yùn)転費(fèi)よりも低いため、一部の汚染物質(zhì)排出者は費(fèi)用を払っても汚染物質(zhì)処理施設(shè)を管理したり使用したりしたくない。
「環(huán)境保護(hù)稅を徴収することで、稅金の不払いや環(huán)境保護(hù)特別資金の流用のリスクを収益よりはるかに大きくする」。傅企平氏は、「蒸発」による汚染対策と汚染物質(zhì)排出費(fèi)の納付の間の暴利空間だけが、企業(yè)に生産段階の環(huán)境保護(hù)活動(dòng)を真に実行させることができると述べた。
紹介によると、「第12次5カ年計(jì)畫」期間中、我が國(guó)會(huì)はより多くの市場(chǎng)メカニズムと経済手段を利用して炭素排出強(qiáng)度低減の目標(biāo)を?qū)g現(xiàn)した。例えば現(xiàn)在、天津、北京、上海といくつかの場(chǎng)所で、炭素取引の展開(kāi)を模索している。
また、解振華氏によると、一部の地方では「第11次5カ年計(jì)畫」の省エネ目標(biāo)を達(dá)成するために、いくつかの誤ったやり方を取っており、現(xiàn)在の問(wèn)題は徐々に解決されている。
「第11次5カ年計(jì)畫」期間中、我が國(guó)は単位GDP當(dāng)たりのエネルギー消費(fèi)量を20%前後削減する目標(biāo)を確定した。解振華氏は、「私たちは史上初めてこのような省エネ?排出削減の目標(biāo)を確定し、しかも制約的な目標(biāo)であり、確かに経験がない」と述べた。
彼は、「この問(wèn)題では、実行中に前弛みして、今年の最終段階になって、この目標(biāo)を?qū)g現(xiàn)するためにいくつかの間違ったやり方を取っているところがありますが、これらの狀況は少數(shù)の局地的なものです」と話した。
メディアの報(bào)道によると、今年下半期以降、一部の地方では「第11次5カ年計(jì)畫」の省エネ目標(biāo)を達(dá)成するために、ブレーキをかけて電気を制限する方式を採(cǎi)用し、庶民や企業(yè)の正常な生産生活に一定の影響を與えている。
解振華氏は、現(xiàn)在、各地で積極的な措置を取るよう求めているが、これらの問(wèn)題は徐々に解決されつつあると述べた。我が國(guó)が確定したエネルギー消費(fèi)量の20%程度低減の目標(biāo)は、今年末までに実現(xiàn)する見(jiàn)込みである。
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