中小企業(yè)第12次5カ年計畫は來年3月に正式に登場する見込みです。
中小企業(yè)
‘十二五’
計畫は急いで作成しています。10月に初稿を提出して、來年3月に正式に発表する予定です。
近日中に
工信部
中小企業(yè)の副局長が記者に語った。
この計畫を立てるために、9月中旬に、工信部の中小企業(yè)の司は中小企業(yè)の密集している四川、浙江などに行って調(diào)査を行いました。
記者は中小企業(yè)の第12次5カ年計畫の制定は工信部がリードしていることを理解しました。
大蔵省
國家稅総局などの複數(shù)の部門委員會と共同で制定に參加し、具體的には工信部の中小企業(yè)司を擔(dān)當(dāng)し、中小企業(yè)の第12次5カ年計畫を早急に策定するため、工信部は中小企業(yè)の指導(dǎo)グループを設(shè)立しました。
実際、中小企業(yè)の発展を促進する措置については、2009年に工信部がリードして「國29條」を発表しました。2009年9月19日、「國務(wù)院の中小企業(yè)の発展を一層促進するための若干の意見」が正式に発表されました。
「國務(wù)院の中小企業(yè)の発展促進に関する若干の意見」(國発〔2009〕36號)を徹底的に実行するため、八部委員會は「サービスの強化について、中小企業(yè)の情報化を促進する意見」を発表した。
「第11次5カ年計畫の実施を踏まえ、第12次5カ年計畫の実施を継続する」
上記の工信部副司長は述べた。
この副司長は「第12次5カ年」の間に、政府は中小企業(yè)を各分野のリーダー企業(yè)をめぐって上流下流の配置を展開するように導(dǎo)くと紹介しました。
第12次5カ年計畫では、政府はまた、中小企業(yè)の苦境を解決するための協(xié)力プラットフォームを設(shè)立します。
このプラットフォームは中小企業(yè)が人材の苦境を解決するために設(shè)けられたものです。
しかし、具體的な操作のアイデアは、上記の副司長は明らかにしていません。
浙江大學(xué)管理學(xué)院の呉暁波常務(wù)副院長は、中小企業(yè)は強大さを求め、人材の要素は欠かせないと考えています。
現(xiàn)在中國の科學(xué)技術(shù)人材の総量はすでに世界の前列に位置していますが、大量に先進國、多國籍企業(yè)と大規(guī)模企業(yè)に流れており、中小企業(yè)の人材が不足しています。
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融資、減負焦點
改革開放の30年來、國有企業(yè)の高らかな発展に比べて、中小企業(yè)の発展はとても遅いです。
中小企業(yè)の発展が緩やかに直面する苦境は多く、例えば人材不足、企業(yè)の責(zé)任者の視野が限られ、融資が難しいなど、これらの原因はすべて中小企業(yè)が早急に解決しなければならないボトルネックです。
上記副司長は述べた。
北京の生物研究開発に従事している社長は、本紙記者に、彼の會社が直面している最大の苦境は融資であると語った。「私達の融資ルートは単一で、銀行だけがありますが、銀行からお金を貸したいです。私達のような登録資金が100萬元未満の小さい會社は非常に難しいです。多くのプロジェクトはお金が必要な時に友達に貸してくれなければなりません?!?/p>
彼は言った。
この社長はまた、自分で頭を切って、銀行の信用を管理する人と関係を結(jié)びたいと強調(diào)しました。
記者は中國中小企業(yè)協(xié)會から調(diào)査データを獲得しました。
このデータによると、中小企業(yè)は60%のGDPを創(chuàng)造したが、銀行からの融資額は商業(yè)ローンの総數(shù)の4分の1に満たず、中小企業(yè)の資金不足は30%以上に達している。
「中小企業(yè)の融資難はシステムプロジェクトとして解決しなければならず、次は中央財政も中小企業(yè)の発展をさらにサポートしていく。例えば中央財政予算は中小企業(yè)の発展に特別資金を支援する」
工信部の中小企業(yè)司のもう一人が「第12次5カ年計畫」の作成に參加した部長は記者に対して語った。
調(diào)査によると、中央財政には資本金注入、業(yè)務(wù)補助、早期割當(dāng)、利付、損失補償リスク、株式進入などいくつかの支払方式がある。
これらの形式の中央財政は支払って、普通は中小企業(yè)特別基金の方式で出して、例えば科學(xué)技術(shù)革新基金、國際市場開拓基金、農(nóng)業(yè)成果転化基金、創(chuàng)業(yè)投資ガイド基金、中小企業(yè)サービス體系の特別資金。
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記者はこの政策の恩恵を受けることができるのは、科學(xué)技術(shù)革新型の中小企業(yè)が多く、これらのファンドは科學(xué)技術(shù)部に多く設(shè)置されていることを知っています。
公開資料によると、2008年、中央財政は特別資金の49.9億元を手配し、前年度より75%増加した。
2009年、中央財政は特別資金の108.9億元を手配して、中小企業(yè)の発展を支持するために用います。
このような好政策のほかに、民間の貸付けが「通帳銀行」や「集合債」に変わることはずっと中小企業(yè)の期待を集めています。
記者の知るところによると、中小企業(yè)の第12次5カ年計畫では小額ローン會社の認可をさらに拡大し、小額ローン會社が2年以上運営すれば、「通帳銀行」に転換できる。
データによると、全國の小口ローン會社は583軒あります。
集合して債務(wù)を支払うというのは、俗稱の「束ねて債務(wù)を支払う」というものです。
以前、國內(nèi)のバンドル式発行企業(yè)債の前河を切り開いたのは2003年の中國高新技術(shù)産業(yè)開発區(qū)債で、當(dāng)時の國內(nèi)の異なる高新區(qū)の12社の企業(yè)は「統(tǒng)一冠名、それぞれの負債、それぞれ擔(dān)保、バンドルで発行する」という方式で債務(wù)を発行していました。
通俗的に言えば、一つの機関が先頭となり、いくつかの企業(yè)が一緒に債券の発行を申請するのは企業(yè)債の一種である。
記者の知るところによると、中小企業(yè)の債務(wù)の第1陣は3つの都市で合計18.2億元を発行しています。北京の0.35億元、深センの10億元、大連の5.15億元を含みます。
第二陣は河南、湖北、雲(yún)南、青海の4つの省で28.65億元発行されました。
第3陣は準備中で、上海、江蘇、內(nèi)モンゴルなど17の省管轄市がランクインしました。
上記の信用部の部長は「中小企業(yè)の債務(wù)集約は企業(yè)の資金構(gòu)造を改善するだけでなく、企業(yè)にとってもブランド効果がある。
また、格付け機関、銀行などの市場仲介も支援しています。
データによると、2004年5月に中小企業(yè)版が正式にスタートした。
5年來、306の企業(yè)が上場しました。上場融資の規(guī)模は1203億元に達し、市場価値は9700億元で、純利益は521億元です。
2009年10月23日、中小企業(yè)の創(chuàng)業(yè)ボードがオープンしました。
2009年10月30日に開業(yè)して以來、197戸、28戸の発行を受理し、155億元を融資しました。
融資難に比べ、中小企業(yè)が望む政策のもう一つは、負擔(dān)をいかに軽くするかである。
中小企業(yè)の負擔(dān)軽減の核心は稅金の減免と行政事業(yè)の費用削減です。
「第12次5カ年計畫では、減稅と減額について重筆し、徴収の取消しと停止を含む行政事業(yè)的な費用が100件を超えることを描いた」
上記の事務(wù)局の部長は述べました。
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4兆元の投資は中小企業(yè)の発展を期待します。
2008年の金融危機以來、中國企業(yè)が大きな損害を受け、內(nèi)需を牽引するために、國家は4兆元の投資計畫を発表しました。民間は4兆元の投資計畫に対して、一般的に期待していますが、記者の取材によると、経済刺激計畫を「水の中の月」という表現(xiàn)に言及する企業(yè)がよく耳にします。
著名な経済學(xué)者の茅于軾さんは記者に対し、問題は主に民間投資、消費と中小企業(yè)に存在しています。
「4兆元の刺激計畫と産業(yè)計畫の多くは國有企業(yè)に與えられているが、中小企業(yè)、民営企業(yè)はこの政策の中ではあまり利益を享受していない」
茅于軾は言う。
経済學(xué)者の湯敏さんはメディアの取材に対し、財政拡張が経済を刺激する「助けても體を丈夫にすることができない」と述べ、特殊な時期に特殊な方法を取ることは理解できますし、必要もありますが、中國経済の活性化を頻繁な量の「強心剤」に期待すれば、根本的な問題は最終的に解決できません。
現(xiàn)在、中國の中小法人企業(yè)の數(shù)は1000萬戸を超え、企業(yè)総數(shù)の99%を占めています。そのうち、300人以下の中小企業(yè)は95.8%を占めています。
中小企業(yè)はわが國の60%のGDP、50%の稅収と80%の都市就業(yè)に貢獻しました。
稅金の50%を納めて、80%ぐらいの都市の就業(yè)の持ち場を提供しました。
中小企業(yè)はその柔軟な運営メカニズムと市場適応能力で、中國の経済社會の発展を推進する重要な力になります。
中小企業(yè)の國家投資計畫における「欠落」について、工業(yè)?情報化部中小企業(yè)司の鄭新副司長はこのほど、中國は引き続き中小企業(yè)の発展に直面する融資難の解決に力を入れ、獨占業(yè)種や分野への參入は不公平な待遇を受け、労働者の緊張、人件費の上昇、原材料の価格の急騰、革新能力の低下、生産能力の過剰、資源の利用率の低下、生産プロセスの遅れなどの問題が目立っていると指摘した。
同時に、中小企業(yè)の社會化サービスシステムを絶えず改善し、中小企業(yè)の発展のために良好な社會環(huán)境を創(chuàng)造する。彼は、我が國の中小企業(yè)は現(xiàn)在最も良い発展時期にあり、國家の関係部門と各地方は引き続き中小企業(yè)の発展中の困難を解決するよう協(xié)力し、中小企業(yè)のためにより良い発展環(huán)境を創(chuàng)造すると考えている。
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リンク
中小企業(yè)「六重門」
一、融資は難しいです。
中國の大中型銀行の體制改革が遅れているため、小型銀行の數(shù)が少なすぎて、中小企業(yè)のローンが難しいです。
資本市場の発展が遅れて、企業(yè)の直接融資ルートがよくないです。
二、人材が足りない。
景気回復(fù)と賃上げブームが新たな人材シャッフルをもたらしましたが、桐がなければ鳳凰は來ないし、中小企業(yè)は実力が足りないので、人を入れても、人を殘しても中小企業(yè)にとっても難しい問題です。
三、市場參入難。
関係方面の調(diào)査によると、社會全體で80以上の業(yè)界が外資の進出を許可しているのは62個で、民間資本の進出は41個しかない。
四、自主的創(chuàng)造革新と構(gòu)造調(diào)整が難しい。
中小企業(yè)の人材が相対的に欠乏しているため、資金力が弱く、社會化サービスシステムが不健全であることに加え、多くの中小企業(yè)は技術(shù)革新能力が弱く、製品構(gòu)造と産業(yè)構(gòu)造の調(diào)整が難しいと感じている。
五、現(xiàn)代化管理水準が低い。
現(xiàn)在、中小企業(yè)の管理は多く家長式で、現(xiàn)代企業(yè)制度を確立していません。
政策決定の科學(xué)性はあまり強くなくて、監(jiān)督と制約に不足して、このままではきっと企業(yè)の持続可能な発展を傷つけます。
六、リスクコントロール能力が弱い。
中小企業(yè)は規(guī)模が小さく、競爭力が弱く、市場リスクを防ぐ能力が弱い。
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