北京時(shí)間の9月24日夜、衆(zhòng)議院の資金調(diào)達(dá)委員會(huì)は金曜日に中國(guó)の為替レート問題に対する法案を承認(rèn)しました。この法案によると、國(guó)家の貨幣価値が過小評(píng)価されると、米國(guó)政府は當(dāng)該國(guó)からの商品に対して懲罰関稅を徴収する権利があります。

　　衆(zhòng)議院資金調(diào)達(dá)委員會(huì)は、特別関稅法案を可決し、資金調(diào)達(dá)委員會(huì)の會(huì)長(zhǎng)、ミシガン州民主黨のサンデル?レビン上院議員から発起されました。他の法案の発起議員は、中國(guó)は「人民元の価値を根本から過小評(píng)価している」と主張しています。オバマ米大統(tǒng)領(lǐng)は木曜日に中國(guó)の溫家寶首相と會(huì)見し、「希望」を明確にした。中國(guó)政府許可できます人民元の切り上げ。

一部の議員は、人民元が上昇すれば、米國(guó)の輸出は大きく促進(jìn)されると考えています。

以下は資金調(diào)達(dá)委員會(huì)が可決した法案の主要條項(xiàng)です。

貨幣価値が過小評(píng)価される程度はどう計(jì)算しますか？

法案は、米國(guó)商務(wù)省に対し、國(guó)際通貨基金（IMF）傘下の為替事務(wù)諮問グループが制定した規(guī)則に基づいて、通貨が過小評(píng)価される度合いを計(jì)算するよう求めています。これらの規(guī)則が適用されない場(chǎng)合、米國(guó)商務(wù)部は普遍的に受け入れられている経済學(xué)と計(jì)量経済學(xué)技術(shù)及び方法を用いて通貨が過小評(píng)価される程度を計(jì)算しなければならない。

また、米國(guó)商務(wù)部はIMFに頼って収集し、公表した公開データによって貨幣価値が過小評(píng)価される程度の計(jì)算を行い、IMFが関連データを発表していない場(chǎng)合、商務(wù)部は他の國(guó)際組織または國(guó)家政府が提供するデータに基づいて計(jì)算を行うべきである。

法案はまた、通貨が過小評(píng)価される程度を計(jì)算する時(shí)、米國(guó)商務(wù)省はインフレを修正し、貿(mào)易量を重み付けした為替レートを考察するべきだと指摘しています。

通貨の定義を根本的に過小評(píng)価されます。

ある國(guó)が以下の基準(zhǔn)に該當(dāng)する場(chǎng)合、その通貨は米國(guó)で根本的に過小評(píng)価された通貨として認(rèn)定されます。

1.?18ヶ月間の間、一つの國(guó)の政府は長(zhǎng)期かつ大規(guī)模に少なくとも一つの外國(guó)為替市場(chǎng)に介入しました。

2.?18ヶ月間の間、一つの國(guó)の「実効為替レート」は少なくとも5%を過小評(píng)価されました。

3.?期間18ヶ月の間に、一つの國(guó)の全世界経常収支の殘額が巨大で、このような狀況が長(zhǎng)く続いています。

4.?18ヶ月の期間內(nèi)に國(guó)家政府が保有する外貨準(zhǔn)備資産は、今後12ヶ月の債務(wù)返済に必要な數(shù)量を超えたり、その國(guó)の通貨供給量の20%を超えたり、その國(guó)の前の4ヶ月の輸入総価値を超えたりします。

法案はまた、米國(guó)の総監(jiān)査長(zhǎng)が9ヶ月以內(nèi)に法案の執(zhí)行狀況について専門報(bào)告を発表するよう求めています。米國(guó)の舊版の「公正貿(mào)易為替改革法案」は17ページで、新法は6ページしかない。

資金調(diào)達(dá)委員會(huì)の補(bǔ)佐官は、これまでに法案が改正され、草案がWTOのルールに適合することを確保したと指摘しています。彼らはまた、米國(guó)の法律やWTOのルールよりも、新しい法案の要求が厳しいと述べています。法案が成立したとしても、米國(guó)商務(wù)省が通貨価値を過小評(píng)価された國(guó)の商品に対して不當(dāng)廉売稅を課すことは保証できないとしていますが、法案の成立は商務(wù)省の將來のためにこのような行動(dòng)を取る可能性があります。