中國(guó)経済:三つの難問(wèn)と三つの「度」
2010夏のダボスフォーラムで、中國(guó)國(guó)務(wù)院の溫家寶総理は講演及び世界経済フォーラムのシュワブ主席と企業(yè)家の質(zhì)問(wèn)に答え、次のように述べました。
持続可能な発展
「第12次5か年」の間に、第2次産業(yè)では、人口、資源、環(huán)境に関する産業(yè)と省エネ?環(huán)境保護(hù)産業(yè)を特に重視すると指摘した。
実は、今回のダボスは
夏のフォーラム
のテーマは「持続可能な発展を推進(jìn)する」と確定しています。中國(guó)の上下から全世界の範(fàn)囲は人口、資源、環(huán)境問(wèn)題の鍵を探しています。
言うまでもなく、30年以上の改革開放を通じて、中國(guó)経済は注目された成績(jī)を収めました。中國(guó)GDPは2010年に日本を抜いて世界第二位にランクされたのは明らかな証拠です。
しかし、同時(shí)に、中國(guó)の経済発展は高エネルギー消費(fèi)、安価な労働力、環(huán)境汚染における大きな発展であり、高投入、高生産、低効率の粗放型の大発展であることも見(jiàn)られます。
このような発展モデルの下で、中國(guó)経済はまだ直面しています。
資源が不足している
今世紀(jì)半ばまでに中國(guó)の人口総量のピーク、就業(yè)人口のピーク、高齢者人口のピークが相次いで到來(lái)する狀況に直面して、中國(guó)の一部の地區(qū)の環(huán)境汚染と生態(tài)狀況に直面して目を見(jiàn)張るものがあります。
人口、資源、環(huán)境に関する三つの難題を解決するには、中國(guó)経済は三つの方向に進(jìn)むべきです。
第一に、経済発展方式を転換しなければならない。
粗放型の発展から集約型の発展に向かって、要素駆動(dòng)から革新駆動(dòng)に転換する。
溫家寶首相は夏のダボスフォーラムで、「中國(guó)創(chuàng)造」と「中國(guó)サービス」を通じて新たな経済発展モデルを構(gòu)築することは、中國(guó)の経済発展様式の転換の鍵となる問(wèn)題であり、中國(guó)の経済バランスを維持し、協(xié)調(diào)し、持続的に発展できる重要な問(wèn)題でもあると述べました。
第二に、経済構(gòu)造の調(diào)整に力を入れ、現(xiàn)代産業(yè)體系を構(gòu)築する。
サービス業(yè)を大いに発展させ、特に生産と密接に関係するサービス業(yè)、ハイエンドの金融サービス業(yè)、及び公共サービス業(yè)、例えば教育、衛(wèi)生、醫(yī)療など。
サービス業(yè)の発展は、中國(guó)の経済構(gòu)造を合理的にする一方、中國(guó)の膨大な就業(yè)人口を大量に取り込むことができ、中國(guó)での就業(yè)は永遠(yuǎn)に優(yōu)先的に解決されるべき問(wèn)題である。
第三に、包容性成長(zhǎng)を?qū)g施する。
経済発展の根本を「人」に定著させる。
一方、2つの「比重」を段階的に高め、1つは労働報(bào)酬の初回配分の比重を高め、2番目は住民収入の國(guó)民収入に占める比重を高め、大衆(zhòng)収入が経済発展のスピードに追いつくことを確保することである。
一方、社會(huì)の公平と正義を堅(jiān)持するには、公平な分配を強(qiáng)調(diào)し、社會(huì)の貧富の格差が大きすぎることを避け、社會(huì)の安定に影響を與え、中國(guó)が「中所得の罠」に陥ることを避け、中國(guó)経済の持続可能な発展に影響を與えなければならない。
もちろん、3つの方向に向かって発展すると同時(shí)に、中國(guó)の経済発展の複雑さを考慮し、3つの「度」をきちんと処理しなければならない。
最初の度は、経済発展のスピードを把握する度です。
中國(guó)経済は金融危機(jī)を経験した後、急速に反発し、今年上半期のGDP成長(zhǎng)率はすでに11.1%に達(dá)しました。
速度からいうと、この速度はやや過(guò)熱している?yún)^(qū)間に入っているということです。
そこで、経済成長(zhǎng)の仕方を変えるなら、GDP成長(zhǎng)のスピードを無(wú)視できるという意見(jiàn)もあります。
確かに、省エネ?排出削減には経済発展のスピードを抑える必要がある。
確かに、経済成長(zhǎng)方式を転換するために、GDPの成長(zhǎng)率は8%ぐらいまで下がることができます。
しかし、この時(shí)には、唯GDP論から極端なGDP成長(zhǎng)無(wú)用論に向かうと、経済発展の突然の失速を警戒しなければならない。
中國(guó)の多くの問(wèn)題は解決して、依然として経済の比較的に速い成長(zhǎng)の上で創(chuàng)立します。
急進(jìn)的に経済成長(zhǎng)の仕方を変えると、引き合わないかもしれません。
第二の度は、地域の発展の差を把握する度です。
中國(guó)は領(lǐng)土が広く、経済発展?fàn)顩rがそれぞれ違っています。沿海地區(qū)の経済発展水準(zhǔn)は中西部地區(qū)をはるかに上回っています。
沿海地區(qū)は工業(yè)化の後期になるかもしれません。非常に緊迫している産業(yè)のグレードアップの段階になり、固定資産投資過(guò)剰の段階になりました。
しかし、他のところではまだ工業(yè)化が進(jìn)んでいるかもしれません。固定資産投資は多くないかもしれません。
このような地域の経済発展の差異に対して、全國(guó)で一つの基準(zhǔn)を?qū)g現(xiàn)して経済構(gòu)造の調(diào)整の程度を測(cè)るべきではない。
実際の狀況によって差別化の発展戦略をとるべきです。
第三度、経済発展と體制改革をうまく処理する。
中國(guó)が経済発展の方法を変えたのは1982年からです。もう長(zhǎng)い間です。
しかし、実際の運(yùn)転では、このような目標(biāo)と現(xiàn)実の間にはまだ大きな距離があります。
この背景に重要な原因があります。體制改革が遅れています。
例えば、官民主導(dǎo)の行政管理體制に制造された殘念さは、科學(xué)技術(shù)、教育水準(zhǔn)の向上幅が限られており、経済発展方式を転換するために必要な人力と科學(xué)技術(shù)資源の供給に直接影響を與えている。
だから、経済成長(zhǎng)方式の転換を推進(jìn)する過(guò)程で、體制改革の力を同時(shí)に増大させなければならない。
持続可能な発展を維持するには、人口、資源、環(huán)境に関する三つの難題を克服しなければならない。
正しい方向を探して、良い度を掌握して、粘り強(qiáng)く堅(jiān)持し続けて、中國(guó)の経済の前途は望みを満たしたのです。
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