長(zhǎng)年にわたって、糸と配線工場(chǎng)は、自由貿(mào)易協(xié)定は米國(guó)の紡績(jī)業(yè)を強(qiáng)化することを目的としているが、外國(guó)製の糸は米國(guó)産糸と偽っており、免稅で米國(guó)に進(jìn)出する資格を得て、自由貿(mào)易協(xié)定の設(shè)計(jì)趣旨を破壊していると愚癡をこぼしてきた。

一方、米國(guó)紡績(jī)工業(yè)の指導(dǎo)者は、多くの米國(guó)アパレル輸入業(yè)者が中國(guó)から輸入されたアパレルを過(guò)小評(píng)価しており、高い関稅を回避し、米國(guó)のアパレル製造に不公平な競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境をもたらすことを目指しているとみている。関稅収入の損失は10億ドルを超えると信じられている。

こうした狀況を是正するため、數(shù)十人の國(guó)會(huì)議員が5月25日に提出した法案稅関國(guó)境の法執(zhí)行力を強(qiáng)化し、輸入織物に対してより多くの審査を行う。

2010年の紡績(jī)法執(zhí)行と安全法は紡績(jī)品を主とする最初の稅関法執(zhí)行法案であり、ラリー?キッセル下院議員（DN.C.）によって提出され、南部のいくつかの州両黨の國(guó)會(huì)議員の支持を得て、南部地區(qū)の紡績(jī)業(yè)が最も強(qiáng)い。

この立法は米國(guó)に稅関必要なツールを提供し、リソース及び貿(mào)易法を効果的に執(zhí)行する方向は、米國(guó)の労働者のために公平な競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境を創(chuàng)造する。

稅関詐欺は珍しいことではないが、紡績(jī)工業(yè)の指導(dǎo)者は詐欺行為が急速に氾濫していると考えている。5月20日、米國(guó)紡績(jī)組織全國(guó)委員會(huì)のカース?ジョンソン會(huì)長(zhǎng)（Cass Johnson）は下院貿(mào)易グループ委員會(huì)で、不法輸入業(yè)者が自由貿(mào)易協(xié)定國(guó)に不法糸を輸送し、衣料品を生産した後、関稅ゼロで米國(guó)に入國(guó)し、衣料品1枚當(dāng)たりの価格を15%引き下げたと述べた。アジアの糸は関稅ゼロの條件に合わず、織物と服裝が米國(guó)稅関の稅収の46%を占め、年間稅収は120億ドルに近いため、賭けは大きく、自由貿(mào)易地域は詐欺活動(dòng)に大きな誘惑力を持っている。

米國(guó)の業(yè)界関係者は、5年や10年前に比べて不法活動(dòng)が増えていると報(bào)告している。詐欺活動(dòng)に従事する輸入業(yè)者や生産者は、自由貿(mào)易システムに脆弱性があることを特定し、その脆弱性を利用して利益を得ようとしていると一般的に感じている。

ジョンソン氏は、連邦政府部門(mén)調(diào)査機(jī)関の総會(huì)計(jì)事務(wù)所が2008年に報(bào)告したところ、稅関は5億ドルの反ダンピングと反補(bǔ)助金稅を徴収していないことが分かったと指摘した。最近、中國(guó)からの織物や衣料品の価値過(guò)小評(píng)価が特に深刻であることが報(bào)道されている。ニューヨークの女性衣類(lèi)輸入業(yè)者の脫稅は5000萬(wàn)ドル、さらにはそれ以上になる可能性があるという例を提案したという。

偽會(huì)社を通じてロサンゼルス港に入港した中國(guó)商品は過(guò)小評(píng)価され、中國(guó)が過(guò)小評(píng)価された服裝は中米自由貿(mào)易協(xié)定、北米自由貿(mào)易協(xié)定、アンデス地域で脫稅し、米財(cái)務(wù)省の年間損失は10億ドルを超える可能性がある。