“中國(guó)輸歐皮鞋遭反傾銷措施案”能否通過(guò)中國(guó)官方與民間的共同努力，合理運(yùn)用現(xiàn)行國(guó)際規(guī)則，打破發(fā)達(dá)國(guó)家不斷醞釀升級(jí)的貿(mào)易保護(hù)思潮和行動(dòng)的無(wú)形壁壘，將是未來(lái)一年內(nèi)最大的看點(diǎn)所在。 

中國(guó)の輸出商品の質(zhì)がよくて値段が安いのは世界中でよく知られています。

しかし、中國(guó)の靴メーカーにとって、彼らの輸出はEUの道に沿って、ずっと難しいです。

2003年冬、中國(guó)メーカー20社以上の靴類がイタリアのローマで放火され、翌年9月17日、スペイン東部都市のエルチェでより大きな規(guī)模の「靴焼き事件」が発生しました。

2005年7月、EUは正式にわが國(guó)の輸出皮靴に対して反ダンピング立件調(diào)査を?qū)g施した。

中國(guó)の靴の悪夢(mèng)はここから本當(dāng)に來(lái)ました。

2006年10月、歐州委員會(huì)は正式に中國(guó)からの靴に対して、2年間、稅率16.5%のダンピング防止稅を徴収すると発表しました。2009年12月、中國(guó)の靴に対して、反ダンピング稅を15ヶ月延長(zhǎng)することを再度決定しました。稅率は16.5%を維持し、今年1月から実行します。

ジュネーヴ現(xiàn)地時(shí)間の4月20日、中國(guó)駐世界貿(mào)易機(jī)構(gòu)（WTO）代表団は正式にWTOに専門(mén)家グループを設(shè)立するよう求めました。EUが中國(guó)皮靴に対して採(cǎi)用した反ダンピング措置は國(guó)際貿(mào)易規(guī)則に違反しているかどうかを調(diào)べて判斷しました。

この日の會(huì)議では、EUは中國(guó)側(cè)の要求に対して「遺憾」を表明し、関連の手順に従って専門(mén)家グループの設(shè)立を阻止しました。

しかし、中國(guó)側(cè)が來(lái)月開(kāi)かれる紛爭(zhēng)解決機(jī)構(gòu)會(huì)議で専門(mén)家グループの設(shè)立を求めるなら、専門(mén)家グループは自動(dòng)的に設(shè)立されます。

 　　   歐委會(huì)“為裁決而裁決” 

近年の貿(mào)易摩擦の影響が大きい案件として、「EUへの輸出案件」は業(yè)界で一般的に見(jiàn)られています。

この意外な判決の結(jié)果、中國(guó)の靴メーカーは非常に不満を持っています。

2月4日、中國(guó)のWTO駐在代表団はEUの対中靴に対する反ダンピング措置についてWTO紛爭(zhēng)解決メカニズムの下での協(xié)議要求を提起し、正式にWTO紛爭(zhēng)解決手続きを開(kāi)始したと発表しました。

5月4日は、歐州連合高等裁判所が中國(guó)の靴企業(yè)を受理し、歐州委員會(huì)の訴訟書(shū)類と関連証拠書(shū)類の締切日であり、この4年間ずっとこの案件の進(jìn)展に注目していた國(guó)家行政學(xué)院法學(xué)部教授の張凝氏は同日、記者団に対し、浙江奧康靴業(yè)股份有限公司など5つの中國(guó)靴企業(yè)はすでに以前に正式に歐州連合高等裁判所に上訴した。

一方、先月20日、中國(guó)のWTO加盟代表団は世界貿(mào)易機(jī)関に専門(mén)家グループの設(shè)立を正式に求め、EUが中國(guó)皮靴に対して採(cǎi)用したアンチダンピング措置が國(guó)際貿(mào)易ルールに違反しているかどうかを調(diào)べ、裁決しました。

メキシコの「金融家報(bào)」は4月15日、中國(guó)が世界の主要輸出國(guó)となっているにもかかわらず、ここ數(shù)年、世界で最も多くの不公平貿(mào)易を行っている國(guó)の一つであることを指摘した。

國(guó)連ラテンアメリカとカリブ経済委員會(huì)（CEPAL）の統(tǒng)計(jì)によると、2008年から2009年にかけて、ラテンアメリカ地區(qū)の國(guó)家による反ダンピング調(diào)査では60%が中國(guó)に対して行われた。

北京のWTO事務(wù)センターの専門(mén)家、程大為氏によると、統(tǒng)計(jì)結(jié)果から見(jiàn)ると、現(xiàn)在56種類の輸出商品が同時(shí)にEU側(cè)の貿(mào)易救済措置を受けています。この數(shù)字は世界的に見(jiàn)ても高いです。

これらの製品の中には、いくつかの反ダンピングや他の貿(mào)易救済措置を経てきましたが、救済措置が満期になった後、EU側(cè)は再び「日沒(méi)再審」などの保護(hù)措置を発起して、貿(mào)易救済措置の実施期限が延長(zhǎng)されています。

中國(guó)に対するEUの反ダンピング輸出商品の中で、中國(guó)の皮靴が受けた反ダンピング制裁は五年近くも続いています。

　　 “損人不利己”  

不當(dāng)廉売関稅を徴収すると、ヨーロッパの靴メーカーを本當(dāng)に救うことができません。

この措置は中國(guó)とベトナムの靴がヨーロッパ市場(chǎng)に進(jìn)出することを制限していますが、持ってきた市場(chǎng)空間は往々にして他の國(guó)の製品に占拠されています。不當(dāng)廉売稅を徴収して輸入を制限し、國(guó)內(nèi)の就業(yè)機(jī)會(huì)を維持する考えは長(zhǎng)期的な見(jiàn)通しに欠けています。

企業(yè)が雇用を増やすには、景気回復(fù)の大きな環(huán)境が必要ですが、自由貿(mào)易がいつ活力を回復(fù)するかによって大きく左右されます。

さもないと保護(hù)主義の措置を極致に使っても、結(jié)局人を損なうのは自分の利益になるとは限らない。

いくつかの國(guó)が國(guó)內(nèi)貿(mào)易保護(hù)主義の圧力に屈しているのに対し、同様に金融危機(jī)の衝撃を受けた中國(guó)は、WTO加盟時(shí)の稅金引き下げの約束を真剣に履行し、貿(mào)易保護(hù)主義に強(qiáng)力な反撃を與えた。

中國(guó)が今回積極的に世界貿(mào)易機(jī)構(gòu)の紛爭(zhēng)解決メカニズムを利用するのも、WTOのルールを遵守し、尊重する方法である。

世界貿(mào)易機(jī)関のラミー?幹事長(zhǎng)はこのほど、貿(mào)易保護(hù)主義に反対することは國(guó)際金融危機(jī)への対処に成功する鍵であり、各國(guó)はその関連する約束から後戻りしてはならないと指摘しました。

実際には、自由貿(mào)易と貿(mào)易開(kāi)放はグローバル化時(shí)代の流れであり、より広い心で貿(mào)易開(kāi)放と公平を維持してこそ、世界経済の健全な発展を促進(jìn)することができる。