経済が不景気になるほど、保護(hù)主義的な貿(mào)易政策をとる傾向がある。

世界経済が大きな苦境に陥っている現(xiàn)在、一定の価格優(yōu)勢(shì)を持っている中國(guó)の化繊製品は更に運(yùn)よく免れられませんでした。

最近中國(guó)の化繊製品が遭遇した各種の貿(mào)易障壁から見(jiàn)れば、反ダンピングと特保措置が特によく見(jiàn)られます。

　　反傾銷是最常用手段

　　今年年初以來(lái)，中國(guó)化纖產(chǎn)品遭遇了大量的反傾銷案例。僅舉幾例。1月23日，應(yīng)南非國(guó)際貿(mào)易服務(wù)的申請(qǐng)，南非對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的合成纖維短纖進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查。涉案產(chǎn)品海關(guān)編碼為55032000。

同じ日、インドは中國(guó)、タイ、ベトナム原産の全配向糸、全伸縮糸、紡績(jī)糸、ポリエステルの平らな糸に対して逆ダンピングを行いました。

関連商品の稅関コードは54024700です。

なお、この案件では、江蘇恒力化繊有限公司、無(wú)錫神羊工貿(mào)実業(yè)有限公司、桐昆グループ、桐昆グループ浙江恒盛化繊有限公司の4つの中國(guó)企業(yè)が市場(chǎng)経済地位を申請(qǐng)しましたが、インド商工部はその市場(chǎng)経済待遇を與えませんでした。

パキスタンは2月6日、原産または中國(guó)から輸入したポリエステル繊維に対して反ダンピングを行いました。

この事件には2つの考えがあります。一つはパキスタン紡績(jī)業(yè)がわが國(guó)のポリエステルの短繊維を徴収する反ダンピング稅に強(qiáng)く反対しています。二つは54つの中國(guó)の輸出商に関連していますが、江陰市華宏化繊有限公司と張家港成興化繊有限公司の2つの中國(guó)企業(yè)だけが訴えに応じます。

3月2日、インド商工部反ダンピング局は中國(guó)のナイロンカーテンに対する反ダンピング事件について事実を公表しました。

ダンピングの面では、局は中國(guó)に対する企業(yè)の市場(chǎng)経済待遇を與えず、構(gòu)造価格の方法で中國(guó)製品の正常価値を計(jì)算してダンピングを構(gòu)成していると認(rèn)定しました。産業(yè)損害の面では、同局は市場(chǎng)シェア、価格、生産能力の利用率と在庫(kù)の輸入がインド國(guó)內(nèi)産業(yè)に損害を與えたと依然として認(rèn)めています。

3月16日、ブラジル政府の対外貿(mào)易商會(huì)が決定し、ブラジルは中國(guó)、オーストリア、臺(tái)灣など6つの國(guó)と地域からの人綿繊維に対して反ダンピング稅を徴収し、徴収期間は6ヶ月とする。

　　印度特保措施可能被效仿

アンチダンピングは貿(mào)易保護(hù)の唯一の方法ではなく、アンチダンピング調(diào)査の時(shí)間が長(zhǎng)いため、一部の國(guó)は調(diào)査手順が短い特殊保障（「トクホ」と略稱する）措置を取ることを検討しています。

インドを例にとると、わずか一ヶ月の間に、中國(guó)に特保調(diào)査を行ったのは三、四件です。

その中で、化繊業(yè)界の関連商品はナイロンのカーテンです。

2月6日、インド財(cái)政部保障措置局は華錦綸簾布に対して特殊保障措置調(diào)査を行った。

インドは現(xiàn)在中國(guó)関連の製品に対して反ダンピング稅を徴収しています。日沒(méi)再審の関連手続きがすでに行われています。印保障措置局はわざわざ立案公告の中で宣言しています。

2月23日、インド商工省は、中國(guó)ナイロンカーテン特別保障措置案が2009年4月15日11時(shí)にインド財(cái)政部保障措置局事務(wù)室で公聴會(huì)を行うと発表しました。

従來(lái)の反ダンピング、反補(bǔ)助措置の「先調(diào)査、後保護(hù)」とは異なり、特保措置の最大の被害は使用者が「先保護(hù)、後調(diào)査」できることであり、調(diào)査結(jié)果は調(diào)査対象者にとって不利であることが多い。

これは、中國(guó)の輸出企業(yè)が全く準(zhǔn)備していない狀況で打撃を受けることを意味し、特に金融危機(jī)の中でキャッシュフローが緊張している企業(yè)にとっては「往生」の可能性があります。

また、特保調(diào)査には企業(yè)だけでなく業(yè)界そのものの力では足りない。

これまでアメリカやペルー、トルコなどは中國(guó)に特保調(diào)査を試みてきたが、その後は國(guó)の協(xié)議が落ち著いた。

インドは今回、我が國(guó)に対して大規(guī)模なモデル保証調(diào)査を行いました。

　　如何進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)主體作用

前の関連事例から見(jiàn)ても、近年の中國(guó)の化繊業(yè)界の貿(mào)易保護(hù)に対する実踐から見(jiàn)ても、最も弱い部分はやはり企業(yè)の主體的な役割を十分に発揮できませんでした。

一部の案件には企業(yè)が訴えても、いくつかの案件があります。業(yè)界全體の狀況を全面的に把握するのは難しいです。対外交渉の力を形成するのは難しいです。

だから、企業(yè)はまず自身の権利擁護(hù)意識(shí)と貿(mào)易警報(bào)意識(shí)を強(qiáng)めるべきです。

反ダンピング調(diào)査の通知を受けた後、制裁を待つのではなく、十分な応訴準(zhǔn)備をすべきです。

これは企業(yè)の主體的な役割を果たす第一歩です。

どう訴えたらいいですか？また複雑な話題です。

反ダンピング事件を例にとって、市場(chǎng)経済の地位の確立はとりわけ重要である。

歐州連合（EU）の要求に基づき、反ダンピング調(diào)査を提起された國(guó)內(nèi)企業(yè)は、市場(chǎng)経済國(guó)家に対する規(guī)定に基づいて、その輸出商品の正常価値を調(diào)査したいと考えており、市場(chǎng)経済の條件の下で製品を製造し、販売していることを証明しなければならない。

これはまた我が國(guó)の化繊企業(yè)の対応の中の弱い一環(huán)で、多くの企業(yè)の反ダンピング會(huì)計(jì)の仕事がよく通らないためです。

例えば、一部のアンチダンピング案では、企業(yè)が誤って小部分の無(wú)形資産に対して加速減価償卻を採(cǎi)用しているため、この加速減価償卻の金額は企業(yè)全體の売上原価に占める割合が極めて小さいにもかかわらず、関連國(guó)は依然としてこれを理由に、企業(yè)の市場(chǎng)経済地位を否定している。

反ダンピング事件において、會(huì)計(jì)は企業(yè)自身の経済活動(dòng)を明確に把握するだけでなく、國(guó)際反ダンピング法による會(huì)計(jì)の異なる項(xiàng)目基準(zhǔn)、範(fàn)囲の規(guī)定を熟知し、企業(yè)の実際狀況に合わせて調(diào)整し、適時(shí)、正確に各種資料を提出しなければならない。

企業(yè)はまたコスト計(jì)算のアンチダンピングガイドを確立し、材料コスト計(jì)算を細(xì)分化し、期間費(fèi)用の計(jì)算を細(xì)分化しなければならない。

また、貿(mào)易障壁の経験がある人は、企業(yè)に業(yè)界協(xié)會(huì)のプラットフォームに頼るべきだと注意しています。

業(yè)界協(xié)會(huì)は各企業(yè)の共同組織の社會(huì)仲介として、當(dāng)業(yè)界の全體狀況及び各企業(yè)の実質(zhì)利益を全面的に理解し、業(yè)界管理と協(xié)調(diào)の機(jī)能を十分に発揮することができます。

      從以往的經(jīng)驗(yàn)可以看出，行業(yè)協(xié)會(huì)在組織和協(xié)助國(guó)內(nèi)企業(yè)加強(qiáng)反傾銷申訴和應(yīng)訴工作中，具有不可替代的特殊作用。而對(duì)于某些技術(shù)限制，企業(yè)則可通過(guò)創(chuàng)新工藝和升級(jí)設(shè)備跨過(guò)可能的技術(shù)壁壘。

責(zé)任編集：許琪雲(yún)